本招標項目為 業主淮安區等四個縣區 混合段道攬投業務外包項目采購項目 ，招標編號： ZWKHA202309419 , 項目已具備招標條件，現進行公開招標，有意向的潛在投標人（以下簡稱投標人）可前來投標。
1.項目概況與招標（服務）內容
1.1項目概況
本次采購內容為市區及部分縣區混合段道攬投業務外包，根據區域不同設置4個標包，標包1為淮安區 、標包2為淮陰區 、標包3為漣水縣 、標包4為金湖縣 。
其中標包1（淮安區 ）服務內容：淮安區 下轄的1個城區攬投部和25個鄉鎮支局服務區域的普郵投遞（含國際郵件投遞)、報刊收訂，包快郵件攬投。外包環節為普郵、快包、特快攬投全環節含裝卸車、郵件信息接收、開拆分揀、掃描下段、出口郵件發運及歸班信息交接、轉趟盤駁，投遞入戶、散件上門攬收、協議客戶攬收服務、工單處理、容器處理、轉退郵件、信息閉環等。
標包2（淮陰區 ）服務內容包括：淮陰區城區（經濟開發區、長江路、王家營街道東片區、長街路街道部分片區）范圍內共22個段道和農村23個支局范圍內16個段道的普郵投遞（含國際郵件投遞)、報刊收訂，包裹快遞郵件攬投。外包環節為普郵、快包、特快攬投全環節含裝卸車、郵件信息接收、開拆分揀、掃描下段、出口郵件發運及歸班信息交接、轉趟盤駁，投遞入戶、散件上門攬收、協議客戶攬收服務、工單處理、容器處理、轉退郵件、信息閉環等。
標包3（漣水縣 ）服務內容包括：漣水縣 城區和農村攬投部服務區域的普郵投遞（含國際郵件投遞)、報刊收訂，包快郵件攬投。外包環節為普郵、快包、特快攬投全環節含裝卸車、郵件信息接收、開拆分揀、掃描下段、出口郵件發運及歸班信息交接、轉趟盤駁，投遞入戶、散件上門攬收、協議客戶攬收服務、工單處理、容器處理、轉退郵件、信息閉環等。
標包4（金湖縣 ）服務內容包括：金湖縣城區攬投部服務區域的黎城街道辦行政區劃內、金湖縣經濟開發區的部分段道普郵投遞（含國際郵件投遞)、報刊收訂，包快郵件攬投。外包環節為普郵、快包、特快攬投全環節含裝卸車、郵件信息接收、開拆分揀、掃描下段、出口郵件發運及歸班信息交接，投遞入戶、散件上門攬收、協議客戶攬收服務、工單處理、容器處理、轉退郵件、信息閉環等
1.2服務內容
預算金額：1173.12萬元人民幣（含稅）；
服務
具體限價表如下:
標包1：淮安區
|
區域 |
環節名稱 |
業務量區間（萬件） |
單價最高限價（含稅，元/件） |
權重1 |
權重2 |
|
|
一類環節 |
城區 |
快包投遞（含自提點費用） |
P≦46.95 |
1.0303 |
91% |
28.6% |
|
P>46.95 |
0.9263 |
9% |
||||
|
普通特快投遞 |
P≦8.17 |
1.2193 |
91% |
5.9% |
||
|
P>8.17 |
1.079 |
9% |
||||
|
特殊特快投遞 |
P≦1.74 |
2.4385 |
91% |
2.6% |
||
|
P>1.74 |
2.158 |
9% |
||||
|
特快攬收（一級以下） |
P≦2.48 |
2.4509 |
91% |
3.6% |
||
|
P>2.48 |
2.169 |
9% |
||||
|
農村 |
快包投遞（含自提點費用） |
P≦70.81 |
0.9895 |
91% |
42.0% |
|
|
P>70.81 |
0.9528 |
9% |
||||
|
普通特快投遞 |
P≦9.73 |
1.2252 |
91% |
7.1% |
||
|
P>9.73 |
1.1657 |
9% |
||||
|
特殊特快投遞 |
P≦1.33 |
2.4504 |
91% |
1.9% |
||
|
P>1.33 |
2.3314 |
9% |
||||
|
特快攬收（一級以下） |
P≦0.46 |
2.4629 |
91% |
0.7% |
||
|
P>0.46 |
2.3433 |
9% |
||||
|
其他（拼多多） |
-- |
3 |
100% |
7.6% |
||
|
二類環節 |
報刊收訂費用 |
年流轉額城區80萬、農村95萬 |
流轉額的3% |
-- |
19% |
|
|
其他（邊際貢獻額） |
特快邊際貢獻額54.6萬/年 |
邊際貢獻額40% |
-- |
81% |
||
|
三類環節 |
混投段道普郵投遞（城區） |
段道數9 |
879.22元/段/月 |
-- |
18% |
|
|
混投段道普郵投遞（農村） |
段道數13 |
2774.1元/段/月 |
-- |
82% |
||
|
1、以上城區和農村快包投遞費用包含0.43元/件的自提點費用從結算費用中扣除，扣除時間為合同生效之日起至2024年8月31日。 2、結算時按環節、按件進行核算，投標人應測算好各環節費用并獨立核算報價，不得因采購人對郵件某環節處理流程的改變要求調整其它無調整環節結算費用。 3、結算單價包含全部管理費和稅金。如中標人應承擔的考核款項、違約金、損害賠償等款項，在應付款項中直接扣除。 4、供應商須按照“量增價減”原則進行報價，量多區間對應的報價必須比量少區對應的報價低，否則做廢標處理。 5、采購方案中測算最高限價是基于2022年實際發生業務量按照普郵業務量無增幅，快遞包裹進口量按增幅15%，快遞包裹出口量按增幅20%，特快進口量按增幅30%，特快出口量按增幅33%的標準進行測算，如以上基礎數據與實際情況發生較大偏差則會影響采購結果的執行（供應商無法履約），供應商在合同履約期間不得因為業務量未達預期而要求采購人調整結算價格。 6、本項目按照月業務量累計計算，一類環節采取分檔計價、超額累進的方式進行結算，當累計業務量（合同生效之日起算）不超過第一檔業務量時（小于或等于第一檔業務量），按第一檔的單價進行結算；當累計業務量大于第一檔業務量時，超出部分按照第二檔單價進行結算。特快攬收結算業務量應扣除拼多多攬收量。 7、外包公司若使用與郵政簽約的包裹柜、自提點，使用量以甲方系統數據為準，所產生的相關的費用需從結算費用中扣除。 |
||||||
標包2：淮陰區
|
區域 |
環節名稱 |
業務量區間（萬件） |
單價最高限價（含稅，元/件） |
權重1 |
權重2 |
|
|
一類環節 |
城區 |
快包投遞（含自提點費用） |
P≦100.44 |
0.9739 |
91% |
39.8% |
|
P>100.44 |
0.8914 |
9% |
||||
|
普通特快投遞 |
P≦15.91 |
1.1212 |
91% |
7.2% |
||
|
P>15.91 |
1.0135 |
9% |
||||
|
特殊特快投遞 |
P≦2.02 |
2.2424 |
91% |
1.8% |
||
|
P>2.02 |
2.027 |
9% |
||||
|
特快攬收（一級以下） |
P≦1.5 |
2.2538 |
91% |
1.4% |
||
|
P>1.5 |
2.0374 |
9% |
||||
|
特快攬收（一級以上） |
P≦1.4 |
0.5137 |
91% |
0.3% |
||
|
P>1.4 |
0.4643 |
9% |
||||
|
農村 |
快包投遞（含自提點費用） |
P≦76.77 |
1.0153 |
90% |
31.9% |
|
|
P>76.77 |
0.98 |
10% |
||||
|
普通特快投遞 |
P≦10.34 |
1.2197 |
90% |
5.2% |
||
|
P>10.34 |
1.1666 |
10% |
||||
|
特殊特快投遞 |
P≦2.14 |
2.4393 |
90% |
2.1% |
||
|
P>2.14 |
2.3331 |
10% |
||||
|
特快攬收（一級以下） |
P≦0.34 |
2.4518 |
90% |
0.3% |
||
|
P>0.34 |
2.3450 |
10% |
||||
|
其他（拼多多） |
9 |
3 |
100% |
10.0% |
||
|
二類環節 |
報刊收訂費用 |
年流轉額城區82.3萬、農村90.36萬 |
流轉額的3% |
-- |
34% |
|
|
其他（邊際貢獻額） |
特快邊際貢獻額36.48萬/年 |
邊際貢獻額28% |
-- |
66% |
||
|
三類環節 |
混投段道普郵投遞（城區） |
段道數22 |
2331.73元/段/月 |
-- |
53% |
|
|
混投段道普郵投遞（農村） |
段道數16 |
2792.3/段/月 |
-- |
47% |
||
|
1、結算時按環節、按件進行核算，投標人應測算好各環節費用并獨立核算報價，不得因采購人對郵件某環節處理流程的改變要求調整其它無調整環節結算費用。 2、結算單價包含全部管理費和稅金。如中標人應承擔的考核款項、違約金、損害賠償等款項，在應付款項中直接扣除。 3、供應商須按照“量增價減”原則進行報價，量多區間對應的報價必須比量少區對應的報價低，否則做廢標處理。 4、采購方案中測算最高限價是基于2022年實際發生業務量按照普郵業務量無增幅，快遞包裹進口量按增幅15%，快遞包裹出口量按增幅20%，特快進口量按增幅30%，特快出口量按增幅33%的標準進行測算，如以上基礎數據與實際情況發生較大偏差則會影響采購結果的執行（供應商無法履約），供應商在合同履約期間不得因為業務量未達預期而要求采購人調整結算價格。 5、本項目按照月業務量累計計算，一類環節采取分檔計價、超額累進的方式進行結算，當累計業務量（合同生效之日起算）不超過第一檔業務量時（小于或等于第一檔業務量），按第一檔的單價進行結算；當累計業務量大于第一檔業務量時，超出部分按照第二檔單價進行結算。特快攬收結算業務量應扣除拼多多攬收量。 6、外包公司若使用與郵政簽約的包裹柜、自提點，使用量以甲方系統數據為準，所產生的相關的費用需從結算費用中扣除。 |
||||||
標包3：漣水縣
|
區域 |
環節名稱 |
業務量區間（萬件） |
單價最高限價（含稅，元/件） |
權重1 |
權重2 |
|
|
一類環節 |
城區 |
快包投遞（含自提點費用） |
P≦97.72 |
0.975 |
91% |
33.4% |
|
P>97.72 |
0.8967 |
9% |
||||
|
普通特快投遞 |
P≦23.09 |
1.2106 |
91% |
9.8% |
||
|
P>23.09 |
1.0966 |
9% |
||||
|
特殊特快投遞 |
P≦3.06 |
2.4213 |
91% |
2.6% |
||
|
P>3.06 |
2.1932 |
9% |
||||
|
特快攬收（一級以下） |
P≦1.15 |
2.4336 |
91% |
1.0% |
||
|
P>1.15 |
2.2044 |
9% |
||||
|
農村 |
快包投遞（含自提點費用） |
P≦96.03 |
0.9860 |
91% |
33.1% |
|
|
P>96.03 |
0.9143 |
9% |
||||
|
普通特快投遞 |
P≦14.83 |
1.1424 |
91% |
5.9% |
||
|
P>14.83 |
1.0361 |
9% |
||||
|
特殊特快投遞 |
P≦3.71 |
2.2849 |
91% |
3.0% |
||
|
P>3.71 |
2.0722 |
9% |
||||
|
特快攬收（一級以下） |
P≦6.74 |
2.2965 |
91% |
5.4% |
||
|
P>6.74 |
2.0828 |
9% |
||||
|
其他（拼多多） |
6.09 |
3 |
100% |
5.8% |
||
|
二類環節 |
報刊收訂費用 |
年流轉額城區90萬、農村90萬 |
流轉額的3% |
-- |
33% |
|
|
其他（邊際貢獻額） |
特快邊際貢獻額27.3萬/年 |
邊際貢獻額40% |
-- |
67% |
||
|
三類環節 |
混投段道普郵投遞（城區） |
段道數18 |
1183.23元/段/月 |
-- |
21% |
|
|
混投段道普郵投遞（農村） |
段道數26 |
3096.96元/段/月 |
-- |
79% |
||
|
1、結算時按環節、按件進行核算，投標人應測算好各環節費用并獨立核算報價，不得因采購人對郵件某環節處理流程的改變要求調整其它無調整環節結算費用。 2、結算單價包含全部管理費和稅金。如中標人應承擔的考核款項、違約金、損害賠償等款項，在應付款項中直接扣除。 3、供應商須按照“量增價減”原則進行報價，量多區間對應的報價必須比量少區對應的報價低，否則做廢標處理。 4、采購方案中測算最高限價是基于2022年實際發生業務量按照普郵業務量無增幅，快遞包裹進口量按增幅15%，快遞包裹出口量按增幅20%，特快進口量按增幅30%，特快出口量按增幅33%的標準進行測算，如以上基礎數據與實際情況發生較大偏差則會影響采購結果的執行（供應商無法履約），供應商在合同履約期間不得因為業務量未達預期而要求采購人調整結算價格。 5、本項目按照月業務量累計計算，一類環節采取分檔計價、超額累進的方式進行結算，當累計業務量（合同生效之日起算）不超過第一檔業務量時（小于或等于第一檔業務量），按第一檔的單價進行結算；當累計業務量大于第一檔業務量時，超出部分按照第二檔單價進行結算。特快攬收結算業務量應扣除拼多多攬收量。 6、外包公司若使用與郵政簽約的包裹柜、自提點，使用量以甲方系統數據為準，所產生的相關的費用需從結算費用中扣除。 |
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標包4：金湖縣
|
區域 |
環節名稱 |
業務量區間（萬件） |
單價最高限價（含稅，元/件） |
權重1 |
權重2 |
|
一類環節 |
快包投遞（含自提點費用） |
P≦12.32 |
1.0302 |
91% |
33.9% |
|
P>12.32 |
0.8895 |
9% |
|||
|
普通特快投遞 |
P≦7.74 |
1.0562 |
91% |
21.8% |
|
|
P>7.74 |
0.8997 |
9% |
|||
|
特殊特快投遞 |
P≦1.58 |
2.1123 |
91% |
8.9% |
|
|
P>1.58 |
1.7995 |
9% |
|||
|
快包攬收（1000元以下） |
P≦0.05 |
2.0806 |
91% |
0.3% |
|
|
P>0.05 |
1.7725 |
9% |
|||
|
特快攬收（一級以下） |
P≦6 |
2.1231 |
91% |
34.1% |
|
|
P>6 |
1.8087 |
9% |
|||
|
特快攬收（一級以上） |
P≦0.73 |
0.4839 |
91% |
1.0% |
|
|
P>0.73 |
0.4122 |
9% |
|||
|
二類環節 |
報刊收訂費用 |
年流轉額40萬 |
流轉額的3% |
-- |
25% |
|
其他（邊際貢獻額） |
特快邊際貢獻額26.83萬/年 |
邊際貢獻額13.42% |
-- |
75% |
|
|
三類環節 |
混投段道普郵投遞 |
段道數6 |
1075.15元/段/月 |
-- |
100% |
|
1、結算時按環節、按件進行核算，投標人應測算好各環節費用并獨立核算報價，不得因采購人對郵件某環節處理流程的改變要求調整其它無調整環節結算費用。 2、結算單價包含全部管理費和稅金。如中標人應承擔的考核款項、違約金、損害賠償等款項，在應付款項中直接扣除。 3、供應商須按照“量增價減”原則進行報價，量多區間對應的報價必須比量少區對應的報價低，否則做廢標處理。 4、采購方案中測算最高限價是基于2022年實際發生業務量按照普郵業務量無增幅，快遞包裹進口量按增幅15%，快遞包裹出口量按增幅20%，特快進口量按增幅30%，特快出口量按增幅33%的標準進行測算，如以上基礎數據與實際情況發生較大偏差則會影響采購結果的執行（供應商無法履約），供應商在合同履約期間不得因為業務量未達預期而要求采購人調整結算價格。 5、本項目按照月業務量累計計算，一類環節采取分檔計價、超額累進的方式進行結算，當累計業務量（合同生效之日起算）不超過第一檔業務量時（小于或等于第一檔業務量），按第一檔的單價進行結算；當累計業務量大于第一檔業務量時，超出部分按照第二檔單價進行結算。特快攬收結算業務量應扣除拼多多攬收量。 6、外包公司若使用與郵政簽約的包裹柜、自提點，使用量以甲方系統數據為準，所產生的相關的費用需從結算費用中扣除。 |
2.投標人資格要求
2.1投標人須遵守《中華人民共和國招標投標法》及其它相關的國家法律、行政法規的規定，具有良好的信譽和誠實的商業道德，具有獨立承擔民事責任的能力。提供法人或其他組織的營業執照等證明文件，復印件加蓋公章；
2.2投標人須為一般納稅人，能夠自行開具增值稅專用發票，稅率6%，提供相關證明（提供相關證明及加蓋單位公章的承諾書）；
2.3投標人須具備為本項目提供服務的能力，能夠滿足本次項目招標文件中提出的相關重要技術要求和服務標準（提供加蓋單位公章的承諾書）；
2.4投標人參加采購活動近三年內（成立時間不足三年的、自成立時間起）無重大事故、在經營活動中無重大違法、違規記錄，查詢
其中，文件繳費及下載流程如下：
（1）在招標文件獲取截止時間前,請有意向且具備資格條件的報名單位到中通服網盈科技 官網（ ）完成“下載招標文件”的操作。
4.2招標文件獲取時間：2023年09月19日09時00分至2023年09月25日17時00分 投標人應在截止時間前通過“中國郵政電子采購與供應平臺”（網
（3）加密、解密。投標人須在開標前對“中國郵政電子采購與供應平臺”（網
（4）電子版投標文件與紙質版投標文件內容須相同。當電子版投標文件與紙質版投標文件內容不同時，以紙質版投標文件為準。招標文件中要求的蓋章、簽字，在制作電子版投標文件時可以是有效的電子簽章（包括公章的電子簽章及人名的電子簽章），也可以是加蓋公章、簽字的紙質版掃描件。（電子簽章后，文檔不應再修改，否則簽章無效；如需修改，請修改后重新簽章）。
（5）電子投標文件遞交及解密異常時的處理方式。當電子投標文件上傳異常時，投標人須在遞交投標文件截止時間后的【30分鐘內】將操作失敗的系統桌面的全幅截圖提交招標代理機構，該投標人的投標文件以紙質投標文件為準，如也無紙質版投標文件的投標人將被否決。如電子投標文件上傳成功但解密異常，或解密截止時間之后仍未按規定完成解密的，以遞交的紙質版投標文件開標，如也無紙質版投標文件的投標人將被否決。
6.開標
6.1開標形式：本項目采用在“中國郵政電子采購與供應平臺”（網
6.2開標時間：2023年10月09日下午14:30 并自行查看開標結果。解密截止時間之后仍未按規定完成解密的，以遞交的紙質版投標文件開標，如也無紙質版投標文件的投標人將被否決。投標人須自行考慮互聯網網絡及運行環境不暢、介質損壞等因素造成的風險。
6.3開標
7.
沒有在中國電力招標采購網（www.dl-yggm.cn）上注冊會員的單位應先點擊注冊。登錄會員區根據招標公告的相應說明獲取招標文件！詳細了解項目情況請聯系如下人員：
聯系人：李楊
咨詢電話：010-51957458?
手 機：13683233285?
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來源：中國電力招標采購網?編輯：chinapost