扶貧項目資產(chǎn)后續(xù)管理“回頭看”抽查核實
詢比采購
一、詢比采購內(nèi)容|
建設(shè)內(nèi)容 |
數(shù)量 |
最高限價 （萬元） |
資金來源 |
成交供應(yīng)商 |
|
扶貧項目資產(chǎn)后續(xù)管理“回頭看”抽查核實 |
1項 |
35.00 |
市級財政 |
1名 |
（一）基本資格條件
1.具有獨立承擔民事責任的能力；
2.具有良好的商業(yè)信譽和健全的財務(wù)會計制度；
3.具有履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力；
4.有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄；
5.參加政府采購活動前三年內(nèi)，在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄；
6.法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。
（二） 特定資格條件：
1.供應(yīng)商須具有會計師事務(wù)所（或分所）執(zhí)業(yè)證書，提供證書復印件并加蓋鮮章。
2.供應(yīng)商若為分支機構(gòu)的，須取得總公司的授權(quán)書（原件）。總公司僅能授權(quán)一家分支機構(gòu)參與詢比，且發(fā)出授權(quán)后總公司不得與分支機構(gòu)一同參與詢比。
三、采購技術(shù)需求（一）項目情況
為落實《國家鄉(xiāng)村振興局關(guān)于開展扶貧項目資產(chǎn)后續(xù)管理“回頭看”的通知》文件精神，按照文件提出的管理要求，全面排查黨的十八大以來扶貧項目投入、資產(chǎn)規(guī)模、資產(chǎn)現(xiàn)狀、運營管護情況等，及時發(fā)現(xiàn)并解決存在的問題，健全長效運行管理機制，確保扶貧項目資產(chǎn)持續(xù)發(fā)揮作用，擬委托第三方機構(gòu)，對部分區(qū)縣扶貧項目資產(chǎn)后續(xù)管理“回頭看”抽查核實。
（二）工作對象
對16個原扶貧開發(fā)工作重點區(qū)縣（萬州、豐都不再抽查）開展核查。
（三）抽查核實資金范圍
重點復查核實2016年-2020年使用各級財政資金、地方政府債券資金、東西部協(xié)作、社會捐贈和對口幫扶等投入形成的扶貧項目資產(chǎn)。重點是確權(quán)為村集體資產(chǎn)的項目資產(chǎn)管理情況。
（四）工作內(nèi)容
整體層面：
1.比對相關(guān)臺賬之間的邏輯關(guān)系，關(guān)鍵要素的一致性；
2.全面梳理區(qū)縣財政扶貧資金計劃文件；
3.核實是否按照文件明確的時間范圍、資金范圍、項目和資產(chǎn)范圍；
4.核實扶貧項目資產(chǎn)是否按規(guī)定移交、登記入賬；
5.核實扶貧項目資產(chǎn)是否已確權(quán)，并納入相關(guān)管理體系；
6.核實資產(chǎn)形成情況，核實資金去向是否清楚，未形成資產(chǎn)原因填報是否準確；
7.核查縣級扶貧項目資產(chǎn)管理制度建設(shè)及落實情況。
項目層面
項目層面組檢查核查分為項目檔案審查和現(xiàn)場實地核查兩種方式。項目檔案審查：各區(qū)縣鄉(xiāng)村振興局、行業(yè)部門按照要求在規(guī)定時間節(jié)點內(nèi)提供抽查2個村2016-2020年所有項目檔案進行查看?，F(xiàn)場實地抽查：重點踏勘抽查項目確權(quán)到村集體和國有資產(chǎn)。現(xiàn)場踏勘主要查看項目現(xiàn)狀、資產(chǎn)確權(quán)、效益、運維等方面，核實經(jīng)營性資產(chǎn)是否存在長期閑置或低效，是否發(fā)揮聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)作用。
（五）工作成果
供應(yīng)商需在2022年10月底前完成抽查工作，并根據(jù)抽查核實情況進行整理分析，總結(jié)提煉經(jīng)驗做法，有針對性地提出對策建議，撰寫抽查核實項目報告，并及時上報市鄉(xiāng)村振興局。
四、采購商務(wù)需求（一）服務(wù)時間：自合同簽訂之日起至2022年10月底前完成抽查工作，并撰寫抽查核實項目報告。
（二）服務(wù)
（三）驗收
五、付款方式由采購人支付該項目合同款項：
成交供應(yīng)商與采購人簽訂采購合同后，完成本項目所有內(nèi)容并經(jīng)采購人驗收合格后，采購人在10個工作日內(nèi)向成交人支付合同總金額100%。
六、知識產(chǎn)權(quán)采購人在中華人民共和國境內(nèi)使用成交供應(yīng)商提供的服務(wù)時免受第三方提出的侵犯其專利權(quán)或其它知識產(chǎn)權(quán)的起訴。如果第三方提出侵權(quán)指控，成交供應(yīng)商應(yīng)承擔由此而引起的一切法律責任和費用。
知識產(chǎn)權(quán)歸采購人所有。
七、其它有關(guān)規(guī)定（一）凡有意參加詢比的供應(yīng)商，請于公告發(fā)布之日起至報名截止時間之前，在行采家·電子競采（ /xe/）上下載查看本項目需求文件以及變更公告等詢比前公布的所有項目資料，無論供應(yīng)商下載查看與否，均視為已知曉所有詢比實質(zhì)性要求內(nèi)容。
（二）供應(yīng)商須在平臺上報名并按要求上傳響應(yīng)文件，未按要求提供的為無效供應(yīng)商。
（三）無論詢比結(jié)果如何，供應(yīng)商參與本項目的所有費用均由自行承擔。
（四）成交供應(yīng)商應(yīng)到采購代理機構(gòu)繳納采購代理服務(wù)費。采購代理服務(wù)費為人民幣：8000.00 元；服務(wù)費以轉(zhuǎn)帳或電匯等形式支付；
采購代理服務(wù)費繳納賬戶信息：
戶 名： 重慶
賬 號：5001 2404 2018 0000 14170
（五）其他未盡事宜由供需雙方在采購合同中詳細約定。
八、供應(yīng)商提交響應(yīng)文件（一）供應(yīng)商線上報名、報價時需上傳蓋章后的電子文檔一份。
（二）響應(yīng)文件遞交
（六）在響應(yīng)文件正本中，按“供應(yīng)商編制響應(yīng)文件要求”中規(guī)定簽署、蓋章的地方必須按其規(guī)定簽署、蓋章。
（七）響應(yīng)文件的正本、副本應(yīng)密封送達響應(yīng)文件遞交地點。應(yīng)在封套上注明項目名稱、供應(yīng)商名稱。
（八）采購人將同時以平臺的線上資料和線下遞交的響應(yīng)文件作為評判依據(jù)。
九、地
地
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