1. 招標(biāo)條件

本項(xiàng)目瀾滄江水電股份有限公司2021-2022年電力監(jiān)控系統(tǒng)商用密碼應(yīng)用安全性評(píng)估項(xiàng)目已由項(xiàng)目審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，項(xiàng)目資金為企業(yè)自籌,招標(biāo)人為瀾滄江水電股份有限公司。本項(xiàng)目已具備招標(biāo)條件，現(xiàn)對(duì)瀾滄江水電股份有限公司2021-2022年電力監(jiān)控系統(tǒng)商用密碼應(yīng)用安全性評(píng)估項(xiàng)目進(jìn)行公開(kāi)招標(biāo)。

2. 項(xiàng)目概況與招標(biāo)范圍

2.1 項(xiàng)目地點(diǎn)：云南省 云南省境內(nèi)

2.2 工期：2022年10月31日前完成，每年11月30日前提交相關(guān)報(bào)告。

2.3 招標(biāo)規(guī)模：根據(jù)《密碼法》第二十七條法律、行政法規(guī)和國(guó)家有關(guān)規(guī)定要求使用商用密碼進(jìn)行保護(hù)的關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施，其運(yùn)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)使用商用密碼進(jìn)行保護(hù)，自行或者委托商用密碼檢測(cè)機(jī)構(gòu)開(kāi)展商用密碼應(yīng)用安全性評(píng)估。商用密碼應(yīng)用安全性評(píng)估應(yīng)當(dāng)與關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施安全檢測(cè)評(píng)估、網(wǎng)絡(luò)安全等級(jí)測(cè)評(píng)制度相銜接，避免重復(fù)評(píng)估和測(cè)評(píng)。 根據(jù)《商用密碼管理?xiàng)l例（修訂草案征求意見(jiàn)稿）》第三十八條要求，非涉密的關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施、等級(jí)保護(hù)三級(jí)及以上系統(tǒng)，政務(wù)信息系統(tǒng)等網(wǎng)絡(luò)與信息系統(tǒng)，其運(yùn)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)使用商用密碼進(jìn)行保護(hù)，制定商用密碼使用方案，配備必要的資金和專(zhuān)業(yè)人員，同步規(guī)劃、同步建設(shè)、同步運(yùn)行商用密碼保障系統(tǒng)，自行或者委托商用密碼檢測(cè)機(jī)構(gòu)開(kāi)展商用密碼應(yīng)用安全性評(píng)估。網(wǎng)絡(luò)與信息系統(tǒng)通過(guò)商用密碼應(yīng)用安全性評(píng)估方可投入運(yùn)行，運(yùn)行后每年至少進(jìn)行一次評(píng)估，評(píng)估情況報(bào)送所在地區(qū)的市級(jí)密碼管理部門(mén)備案。 根據(jù)《中國(guó)南方電網(wǎng)電力監(jiān)控系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)安全管理辦法》（Q/CSG212001-2020）第5.7.16.1條規(guī)定，電力監(jiān)控系統(tǒng)應(yīng)依據(jù)密碼應(yīng)用的相關(guān)技術(shù)要求，采用商用密碼技術(shù)保護(hù)電力監(jiān)控系統(tǒng)安全。 根據(jù)《中國(guó)南方電網(wǎng)電力監(jiān)控系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)安全管理辦法》（Q/CSG212001-2020）第5.7.16.2條規(guī)定，各級(jí)單位應(yīng)按照國(guó)家密碼法、相關(guān)法律法規(guī)及文件要求，定期開(kāi)展電力監(jiān)控系統(tǒng)密碼應(yīng)用安全性評(píng)估（測(cè)評(píng)）工作。關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施、網(wǎng)絡(luò)安全等級(jí)保護(hù)第三級(jí)及以上信息系統(tǒng)，每年至少開(kāi)展一次商用密碼應(yīng)用安全性評(píng)估（測(cè)評(píng)）。商用密碼應(yīng)用安全性評(píng)估（測(cè)評(píng)）應(yīng)由國(guó)家密碼管理部門(mén)認(rèn)定的密碼測(cè)評(píng)機(jī)構(gòu)承擔(dān)。 綜上所述，瀾滄江公司各單位電力監(jiān)控系統(tǒng)等級(jí)保護(hù)第三級(jí)及以上信息系統(tǒng)，應(yīng)開(kāi)展商用密碼應(yīng)用安全性評(píng)估工作。本項(xiàng)目涉及單位有：集控中心、烏弄龍、里底、TB、黃登、大華橋、苗尾、功果橋、小灣、漫灣、糯扎渡、景洪、龍開(kāi)口電站。

2.4 招標(biāo)范圍：本項(xiàng)目主要工作內(nèi)容為：依據(jù)商用密碼應(yīng)用與安全性評(píng)估作業(yè)指導(dǎo)書(shū)開(kāi)展電力監(jiān)控系統(tǒng)商用密碼應(yīng)用與安全性評(píng)估工作，出具《商用密碼應(yīng)用與安全性評(píng)估報(bào)告》并向當(dāng)?shù)貒?guó)家密碼管理局報(bào)備，協(xié)助電站編制符合商用密碼安全要求的《密碼應(yīng)用方案》，并協(xié)助指導(dǎo)電站進(jìn)行安全整改。

根據(jù)《GBT 22240-2020信息安全技術(shù)網(wǎng)絡(luò)安全等級(jí)保護(hù)定級(jí)指南》，對(duì)信息系統(tǒng)密碼應(yīng)用劃分為自低向高的五個(gè)等級(jí)。上述單位根據(jù)實(shí)際工作需求，可開(kāi)展等保測(cè)評(píng)定級(jí)為等保三級(jí)、等保二級(jí)、等保一級(jí)系統(tǒng)的電力監(jiān)控系統(tǒng)商用密碼應(yīng)用安全性評(píng)估工作。三級(jí)系統(tǒng)預(yù)估每年開(kāi)展一次評(píng)估，二級(jí)系統(tǒng)預(yù)估每?jī)赡觊_(kāi)展一次評(píng)估。根據(jù)上一年度各電站等保測(cè)評(píng)定級(jí)情況，據(jù)初步統(tǒng)計(jì)各單位需開(kāi)展的商用密碼應(yīng)用安全性評(píng)估的電力監(jiān)控系統(tǒng)清單如下：

表一   各單位主要電力監(jiān)控系統(tǒng)數(shù)量表

（2）建設(shè)地點(diǎn)：

表二   各單位到昆明距離

（3）本項(xiàng)目采用統(tǒng)招分簽方式進(jìn)行采購(gòu)。各單位簽訂合同以上表（表一）的數(shù)量和中標(biāo)單價(jià)為準(zhǔn)，結(jié)算采用據(jù)實(shí)結(jié)算。

2.5 本次招標(biāo)標(biāo)段為：華能瀾滄江水電股份有限公司2021-2022年電力監(jiān)控系統(tǒng)商用密碼應(yīng)用安全性評(píng)估項(xiàng)目標(biāo)段包1

3. 投標(biāo)人資格要求

3.1 通用資格條件

3.1.1 投標(biāo)人為中華人民共和國(guó)境內(nèi)合法注冊(cè)的獨(dú)立法人或其他組織，具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任能力，具有獨(dú)立訂立合同的權(quán)利；

3.1.2 投標(biāo)人財(cái)務(wù)、信譽(yù)等方面應(yīng)具備下列條件：

(1) 沒(méi)有處于被行政主管部門(mén)責(zé)令停產(chǎn)、停業(yè)或進(jìn)入破產(chǎn)程序；

(2) 沒(méi)有處于行政主管部門(mén)系統(tǒng)內(nèi)單位相關(guān)文件確認(rèn)的禁止投標(biāo)的范圍和處罰期間內(nèi)；

(3) 近三年沒(méi)有騙取中標(biāo)或嚴(yán)重違約，沒(méi)有經(jīng)有關(guān)部門(mén)認(rèn)定的因其服務(wù)引起的重大及以上質(zhì)量事故或重大及以上安全事故；

(4) 未被市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)在全國(guó)企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)中列入經(jīng)營(yíng)異常名錄或者嚴(yán)重違法企業(yè)名單；

(5) 未被最高人民法院在“信用中國(guó)”網(wǎng)站或各級(jí)信用信息共享平臺(tái)中列入失信被執(zhí)行人名單。

(6) 與招標(biāo)人存在利害關(guān)系可能影響招標(biāo)公正性的法人、其他組織或者個(gè)人，不得參加投標(biāo)；單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在控股、管理關(guān)系的不同單位，不得參加同一標(biāo)段投標(biāo)或者未劃分標(biāo)段的同一招標(biāo)項(xiàng)目投標(biāo)。

3.2 專(zhuān)用資格條件

3.2.1投標(biāo)人在國(guó)家密碼管理局發(fā)布的最新的《商用密碼應(yīng)用與安全性評(píng)估試點(diǎn)機(jī)構(gòu)目錄》中或在國(guó)家密碼管理局發(fā)布的《關(guān)于第二批商用密碼應(yīng)用與安全性評(píng)估申請(qǐng)機(jī)構(gòu)考核結(jié)果和下一步試點(diǎn)工作安排的通知》的單位名單中。

3.2.2投標(biāo)人近三年（自2019年1月1日起，以合同簽訂時(shí)間為準(zhǔn)）不少于1個(gè)商用密碼應(yīng)用與安全性評(píng)估項(xiàng)目業(yè)績(jī)，并提供合同復(fù)印件等證明材料。

3.2.3項(xiàng)目經(jīng)理要求：在瀾滄江公司各單位承擔(dān)項(xiàng)目的項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)具有商用密碼測(cè)評(píng)師（通過(guò)商用密碼應(yīng)用與安全性評(píng)估人員測(cè)評(píng)能力考核認(rèn)證）及相關(guān)網(wǎng)絡(luò)安全相關(guān)專(zhuān)業(yè)證書(shū)，3年及以上從事商用密碼或網(wǎng)絡(luò)安全相關(guān)領(lǐng)域工作經(jīng)歷。

3.2.4其它項(xiàng)目組成員要求：現(xiàn)場(chǎng)施工人員應(yīng)至少10人（須包含項(xiàng)目經(jīng)理）。人員應(yīng)持有商用密碼測(cè)評(píng)師（通過(guò)商用密碼應(yīng)用與安全性評(píng)估人員測(cè)評(píng)能力考核認(rèn)證）或CISP或網(wǎng)絡(luò)安全相關(guān)專(zhuān)業(yè)證書(shū)。

3.2.5本工程不允許聯(lián)合體投標(biāo)。

4. 招標(biāo)文件的獲取

獲取時(shí)間：從2021年10月29日 09時(shí)00分至2021年11月04日 17時(shí)00分止。