普洱市孟連縣農村供水保障專項行動項目投建聯合（EPC）招標

招標公告

1．招標條件

普洱市孟連縣農村供水保障專項行動項目已由孟連傣族拉祜族佤族自治縣發(fā)展和改革局以“孟連縣發(fā)展和改革局關于孟連縣農村供水保障專項行動項目可行性研究報告的批復”（孟發(fā)改發(fā)〔2021〕151號）文批準建設。 項目估算總投資為3873萬元，計劃建設工期60個月。本項目采用投融資+勘察設計+采購施工+特許經營權聯合模式。就本項目的投融資+采購施工+特許經營權一并招標。

2.2招標范圍：項目的投融資、勘察設計、施工及采購、運營維護等全過程總承包，包括但不僅限于以下內容：

（1）勘察部分：完成本工程初步設計、施工圖階段的勘察任務，編制完整且符合國家相關規(guī)定的勘察成果報告，報告滿足施工圖設計要求。包括但不限于：勘探、物探、取樣、試驗、測試、資料收集整理分析、提交工程勘察報告，協助招標人完成工程勘察報告的申報、審查等工作，以及整個工程建設過程中的相關后續(xù)服務。

（2）設計部分：完成初步設計、施工圖設計及施工過程中的全過程設計服務工作，并提供全套設計成果資料。

（3）施工部分：負責工程施工。

（4）采購部分：完成本工程承包范圍內材料、設備、工器具等采購及管理。

（5）項目公司的設立及投融資：項目公司的注冊資本金為500萬元，按照社會資本持股比例80%，（招標人授權主體）代表政府持股比例20%出資。項目資本金由孟連傣族拉祜族佤族自治縣和中標方按照各自在項目公司持股比例進行籌集，按照工程建設進度需要及金融機構融資要求按時足額分批投入。項目資本金暫定為項目動態(tài)總投資的20%(最終以金融機構要求為準)，項目資本金以外所需資金向金融機構融資解決，貸款金額、利率及期限等以金融機構的最終融資合同約定為準，建設期利息據實結算后納入總投資，在融資過程中，孟連傣族拉祜族佤族自治縣和中標方雙方依規(guī)出具文件，提供相關材料，支持項目融資落地。

（6）項目合作期限：長期合作。

（7）項目的特許經營權：30年（暫定，不含建設期。根據《基礎設施和公用事業(yè)特許經營管理辦法》規(guī)定，特許經營期限屆滿后確有必要延長的，雙方協商一致并報批準后，可以延長。特許經營期限內，出現特許經營協議約定的提前終止協議情形的，在與債權人協商一致后，可以提前終止協議），特許經營期內，中標人通過水費應收盡收來支付金融機構還本付息及項目運營成本。政府方制定支持“三個全面”工作相關政策，保障水費收入能夠覆蓋運營成本、還本付息等，實現項目良性運行。來支付金融機構還本付息及項目運營成本。

2.3計劃工期：以可研批復為準。

2.4建設

2.6質量標準：

勘察設計：執(zhí)行國家及行業(yè)現行標準及規(guī)范，確保測量、記錄、取樣和試驗成果的準確性、真實性和可靠性，提供的設計成果符合國家、地方法律法規(guī)規(guī)定及要求。符合《水利水電工程初步設計報告編制規(guī)程（SL619-2013）》《水利工程施工圖設計文件編制規(guī)范》等國家及地方現行標準及規(guī)范，確保本項目方案設計通過相關部門的報批報建、初步設計通過相關部門審批、施工圖滿足施工需要、其他專項設計審查等通過相關部門的審批。

工程質量：符合國家及行業(yè)現行工程施工質量驗收規(guī)范及標準。

特許經營：特許經營價格或收費應依據相關法律、行政法規(guī)規(guī)定和特許經營協議約定予以確定和調整。運營管理標準滿足國家和行業(yè)現行的有關標準。

2.7標段劃分：本招標項目劃分為一個標段。

2.8資格審查方式：資格后審。

3．投標人資格要求

本項目接受聯合投標。聯合體投標應符合法律法規(guī)關于聯合體投標的相關規(guī)定，聯合體投標時須具備有效的聯合體協議書，掃描件電子版需放在投標文件中。協議書中應明確各方責任，并滿足以下要求（以下條款只適用于聯合體參加投標的情況）：

（1）聯合體的牽頭人須為本項目的投融資單位。

（2）聯合體各方應簽訂聯合體協議書，明確約定各方擬承擔的工作和責任。

（3）投標人的投標文件及中標后簽署的合同協議書對聯合體各方均具有法律約束力。

（4）聯合體中標后，聯合體各方應當共同與招標人簽訂合同，并承擔連帶責任。

（5）聯合體投標的，以聯合體中牽頭人名義提交的投標保證金，對聯合體各成員均具有約束力。

（6）聯合體成員以一個投標人的身份共同投標。聯合體各方簽訂共同投標協議后，不得再以自己名義單獨投標，也不得組成新的聯合體或參加其他聯合體在同一項目中投標。聯合體資質應符合法律法規(guī)的規(guī)定，并按照聯合體協議約定的分工進行認定。

3.1投融資

（1）經國家市場監(jiān)督管理部門登記注冊的獨立法人，并持有有效的營業(yè)執(zhí)照。

（2）須具備完成本項目建設的投融資能力。

3.2施工

（1）經國家市場監(jiān)督管理部門登記注冊的獨立法人，并持有有效的營業(yè)執(zhí)照。

（2）具備水利水電工程施工總承包叁級及以上資質，并具備有效的安全生產許可證。

（3）項目經理須具有水利水電專業(yè)貳級及以上注冊建造師資格，并具備安全生產考核合格證書。

（4）技術負責人須具有水利水電相關專業(yè)中級及以上技術職稱。

（5）財務要求：2018年至2020年財務狀況良好，沒有處于被責令停產，財產被凍結、接管、破產狀態(tài)。（提供2018年至2020年三個年度經審計的審計報告和財務報表）。新成立公司不足三個月的出具證明材料，無需提供審計報告及財務報表。

3.3勘察設計

（1）經國家市場監(jiān)督管理部門登記注冊的獨立法人，并持有有效的營業(yè)執(zhí)照。

（2）具備工程設計綜合資質甲級或工程設計水利行業(yè)（引調水）專業(yè)丙級及以上資質。

（3）具備工程勘察綜合資質甲級或工程勘察專業(yè)類（巖土工程（勘察））丙級及以上資質。

（4）

3.4信譽要求：

投標人在“信用中國”網站()的信用服務中無“重大稅收違法案件當事人”、“失信被執(zhí)行人”的記錄；投標在“國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)”（/)，憑企業(yè)數字證書（CA）網上報名及獲取電子招標文件及其它招標資料；未辦理企業(yè)數字證書（CA）的企業(yè)需要按照普洱市電子認證要求，在“普洱市電子服務系統(tǒng)”完成注冊，審核通過后辦理企業(yè)數字證書（CA），便可獲取電子招標文件。

4.2投標人網上

5.2 投標文件遞交方式：投標人登入普洱市電子服務系統(tǒng)（網

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