南通電廠2×745MW燃氣輪機創新發展示范項目勘察設計招標公告

1. 招標條件

本 南通電廠2×745MW燃氣輪機創新發展示范項目已由項目審批機關核準，項目資金為企業自籌， 本工程已具備招標條件，現進行公開招標。

2. 項目概況與招標范圍

2.1  項目概況與招標范圍

建設地點：江蘇省南通市港閘區 南通電廠廠內。

規模：規劃容量2×745MW級燃氣-蒸汽聯合循環調峰機組，本期建設2套機組，留有擴建條件。

項目概況： 南通電廠一、二期為引進美國GE公司4×350MW燃煤發電機組，三期為2×1000MW級燃煤發電機組，均已建成投產。

 南通電廠擬利用三期2×1000MW燃煤發電機組東側預留場地，并利用一期機組關停后的設施建設2臺H級燃機。2019年9月9日國家能源局以《國家能源局關于將 南通電廠燃氣輪機發電項目等24個項目列入第一批燃機示范項目的復函》（國能函科技〔2019〕81號）文正式將華能南通的H級燃機項目列入我國第一批燃氣輪機創新發展示范項目。

目前華能南通電廠2×745MW燃氣輪機創新發展示范項目已由項目審批機關核準。根據中國華能集團有限公司的有關規定，本工程已具備開展勘察設計招標工作的條件。

招標范圍：投標人負責從工程勘察、初步設計、施工圖設計到竣工圖編制等階段的全過程的勘察（測）設計任務及招標文件、工程量清單、概預算編制等相關服務（包括對招標人另行委托項目的技術歸口及協調、技術匯總、配合等），包括但不限于以下內容：初步設計及施工圖設計階段的勘察（測）、試樁（含試樁大綱）及其檢測、初步設計、施工圖設計、竣工圖編制等工作。按照國家和電力行業有關標準、內容和深度及 《火電工程設計導則》（燃機分冊）（2019版）要求完成設計工作；其設計必須按《火力發電工程建設預算編制與計算標準》（2018版）中火力發電工程劃分及內容進行，滿足招標人施工準備與施工、調試與竣工驗收、工程結算及審計的全面要求。同時根據江蘇省、南通市及地方政府規劃、建設等部門的要求，提供建設期間規劃報建文件和圖審圖紙。具體要求詳見招標文件附件1。

勘察設計服務周期：第一臺機組預計投產時間為2022年年底，第二臺機組預計投產時間為2023年上半年。因本工程為創新示范項目，主設備制造和供貨周期存在一定的不確定因素，勘察設計服務周期也存在一定不確定性，投標人除需保證項目工期總要求外，須接受不確定因素而導致的服務期限的調整。

標段：本招標項目劃分為1個標段，本次招標為其中的：華能南通電廠2×745MW燃氣輪機創新發展示范項目勘察設計招標。

2.2 設計招標總體原則

2.2.1為充分體現 技術領先的優勢，本項目建設目標：達到 基建一流企業標準，主要技術經濟指標達到或超過國內同類型電廠，確保省部級優質工程獎，力爭國家級優質工程獎。

2.2.1 本項目為國家能源局第一批燃氣輪機創新發展示范項目，是國內首臺單機容量最大、自主化水平最高的H級單軸燃氣-蒸汽聯合循環調峰機組。投標人應突破傳統設計思路，具有創新和超越意識，設計指標達到同期同類型機組最優值。為使投標人了解 在該項目上的招標思路，并有針對性地開展優化設計，優化設計的總體原則如下：

(1)本工程設計須按照建設資源節約型、環境友好型的社會要求，降低能源消耗和滿足環保要求，以華能“安全可靠、以人為本、高效環保、節能降耗、系統優化、配置合理、經濟適用、投資節約”的32字設計原則為指導。

(2)充分借鑒國內外的先進設計思想，采用先進的設計理念及手段，打造與當地外部環境相融合及綠色環保一流發電企業。按照示范性電廠的思路，進行模塊化設計和優化，在 同類機組的設計中起到示范作用，成為國內同類機組新的標桿。

(3)充分吸收 成熟的優化設計成果，在節約土地、整合建筑物、充分利用空間、預留發展條件等方面進行細致的優化設計和總平面方案技術經濟比較，總平面布置既要體現華能的傳統，又要突出該項目的特色。

(4)技術經濟指標達到或超過同期同類機組最好水平。工程設計必須嚴格控制電廠占地、全廠熱效率、供電煤耗、廠用電率、水耗、污染物排放及其它實物工程量指標；開展優化設計，提供相對準確的、優化的工程量，降低工程造價，實現項目經濟效益最大化。

(5)突顯H級大燃機優勢，并充分利用現有機組資源進行全廠熱力系統優化和機組啟動系統優化設計，將項目建設成示范效果顯著、技術指標先進、機組調峰能力和輔助服務競爭力強的優良示范工程。

(6)采用先進的互聯網技術、設備在線監測和狀態評估技術，實現安全管理、運行管理、故障診斷與分析、可靠性分析及狀態檢修等工作的智能化，提高設備安全運行和檢修維護水平。

2.3設計招標要求

2.3.1投標設計的深度要求

為達到優化設計招標效果，并為項目實施創造充分的技術條件，要求本次投標設計方案（包括設計說明書、圖紙、專題報告等）達到初步設計深度規定。一旦中標，實施階段的初步設計方案、施工圖設計要嚴格按照投標人的中標方案進行，不允許顛覆投標設計方案（最終以招標單位選擇的方案為準）。

專題報告是技術評判的重要依據，要求高度重視專題報告的論據和數據。鼓勵投標人在規定的專題報告之外，提供其認為重要的專題報告。重要設計方案應提供多方案比選，并提出推薦方案，以推薦方案計列投標概算，與投標概算對應的設備選型方案應在投標文件中明確說明，推薦方案作為評標的參考依據。

2.3.2根據 《火電基建領域專題提升方案》要求，本項目中標單位在設計階段依托項目建設特點以及重、難點開展科技研發工作，申報專利（知識產權歸雙方共有，甲方為第一發明人）不低于10項（其中，至少3項發明專利、7項實用新型專利），發明專利、實用新型專利應達到“已授權”。華能集團將根據“方案”對專利發明人及團隊給予獎勵。對于不滿足專利申報數量要求的中標人，將根據合同要求進行考核。投標人投遞投標文件，即視為接受本條款要求。

2.3.3評標重點考慮的因素

招標書中已附評標原則和評分表，它是評判投標設計方案的依據。根據本工程的要求及項目自身的特點，以下方面將是評標重點：

(1) 技術經濟指標。要求技術經濟指標達到或超過同期同類機組最好水平（具體技術經濟指標項目見本招標文件“第六章投標文件格式/技術文件/五、開標內容表（推薦方案）”）。技術經濟指標要有技術方案及專題報告作支撐，無充分依據的技術經濟指標將不予確認，也無法得到相應的較高評分。

(2) 工程造價控制。按照《火力發電廠初步設計文件內容深度規定》，投標人應通過優化總平面布置、地基處理、系統配置等，控制工程投資；尤其要通過投標人的優化和細化設計，提供相對準確的工程量，從而降低工程造價。投標方案中的設備及系統要在概算中一一對應，體現投資的完整性。在本次評價投標概算時，對出現重大造價漏項或不按照招標文件規定計列投資，或故意減少投資和壓低標書中規定的計列費用，經評標委員會確認后，將在評審時予以扣分，扣分標準詳見招標文件第三章評標辦法的相關內容。

(3) 總平面布置。要充分吸收 成熟的優化設計成果，在廠區豎向布置、整合建筑物、充分利用空間等方面進行細致的優化設計?？偲矫娌贾脩喾桨讣夹g經濟比較，既要滿足 設計導則、典型設計的要求，又要突出該項目的特點，體現以人為本的理念，充分考慮合理的生產、生活設施條件。

(4) 綠色環保理念。按照環境友好、資源節約、節能減排的要求，并結合項目總體布局、建筑節能、廠區綠化、污染物排放控制、固廢綜合利用等方面，打造綠色環保與周圍環境相和諧的電廠。

(5) 全廠色彩規劃。結合廠區周邊環境，突出華能三色文化，在總平面布置、廠區建（構）筑物、廠房內外設備、道路、景觀綠化等方面進行全面色彩規劃。

(6) 智慧電廠設計。結合5G+AI應用，考慮智能電站、設備在線監測及診斷系統的相關投入。從基建期開始考慮全面的信息化管理，以三維設計為基礎，建設管控一體化電站工程。突出智慧電廠在節能降耗、提升運維管理水平、降低運維成本、增強項目競爭力等方面的優勢。

(7) 工程創優規劃。本工程確保創省部級優質工程，力爭國家級優質工程獎。投標人應制定工程創優規劃，策劃工程亮點及其保障措施，分專業制定實施細則。根據國內同期同類機組各項技術經濟指標情況，擬定本工程各項技術經濟指標目標，并對其先進性進行分析說明，同時提出確保本工程各項技術經濟指標的控制措施。

(8) 環保排放要求。按照《 煤電節能升級與改造行動（2015-2020年）》的要求，煙氣排放限值符合國家和地方最新標準。

(9) EVA計算過程和結果。EVA結果是衡量項目效益的重要標志，要求投標人提供EVA計算過程和結果。

(10) 投標設計深度。設計方案、專題報告、圖紙等的深度及數量，均是評判方案優劣的重要依據，也是本次評標重點考慮的內容。

(11) 本招標文件在諸多方面有新的嚴格要求和規定，希望各投標人認真閱讀標書，充分理解招標要求，按照 招標思路，做好方案優化和技術創新，在“優化”、“精細化”和降本增效等方面做足文章，精心準備投標方案。建議各投標人進行現場踏勘，認真研究提供的支撐文件。發包方將及時回復各投標人在應標期間提出的疑問，全力支持投標人的投標工作。希望各投標人在標書方案、內容編排、標書裝訂、漫游三維動畫等方面進行精心準備。

3. 投標人資格要求

3.1 通用資格條件

3.1.1 投標人為中華人民共和國境內合法注冊的獨立法人或其他組織，具有獨立承擔民事責任能力，具有獨立訂立合同的權利；

3.1.2 投標人財務、信譽等方面應具備下列條件：

(1) 沒有處于被責令停產、停業或進入破產程序，生產經營正常且具備合同履約能力；

(2) 沒有處于行政主管部門或 系統內單位相關文件確認的禁止投標的處罰期間內；

(3) 近三年沒有騙取中標或嚴重違約，沒有經有關部門認定的因其服務引起的重大及以上質量事故或重大及以上安全事故；

(4) 未被工商行政管理機關在全國企業信用信息公示系統中列入嚴重違法失信企業名單或者嚴重違法企業名單；

(5) 未被最高人民法院在“信用中國”網站(www.creditchina.gov.cn)或各級信用信息共享平臺中列入失信被執行人名單。

(6) 與招標人存在利害關系可能影響招標公正性的法人、其他組織或者個人，不得參加投標；單位負責人為同一人或者存在控股、管理關系的不同單位，不得參加同一標段投標或者未劃分標段的同一招標項目投標。

3.2 專用資格條件

3.2.1投標人須具備中華人民共和國住房和城鄉建設部頒發的工程設計綜合甲級資質和勘察綜合類甲級資質；或投標人須具備中華人民共和國住房和城鄉建設部頒發的工程設計電力行業甲級資質和勘察綜合類甲級資質。

3.2.2投標人具有獨立承擔單機1000MW及以上國內超超臨界火電機組和近三年內（以機組投產時間為準）國內9F等級及以上（400MW級及以上）燃機—蒸汽聯合循環機組主體勘察設計項目的業績。（需提供合同掃描件，合同掃描件須至少包括簽字蓋章頁、能夠反映合同內容的關鍵頁，同時提供相關投產證明文件；不提供有效的合同掃描件和投產證明則視為無效業績。）

3.2.3投標人擬派的項目經理或設總和各專業的主要負責人須至少具備1臺9F等級及以上（400MW級及以上）燃機—蒸汽聯合循環機組主體勘察設計的經驗。（需提供業主方相關證明材料。）

3.2.4投標人須具有有效的質量管理體系、環境管理體系、職業健康安全管理體系認證證書。(證書應能從相關網站查詢，否則視為無效。)

3.2.5本項目不接受聯合體投標，不接受代理投標。

4. 招標文件的獲取

獲取時間：從2020年8月7日14:00起至2020年8月14日23:00止。（招標文件售后不退，超出購買時間不予發售）。

 招標文件費：招標文件每標段售價為1500元，除招標人或招標代理機構的原因外，售后不退。