1.招標條件

本項目已具備招標條件，現(xiàn)進行公開招標。

2.項目概況與招標范圍

2.1項目概況

2.1.1簡介

本部設(shè)在湖南省長沙市，是湖南省最大的清潔能源開發(fā)經(jīng)營企業(yè)。多年以來，五凌電力始終遵循國家政策導向和經(jīng)濟社會發(fā)展需求，按照中央新 發(fā)展理念要求，堅持清潔發(fā)展不動搖，積極推進“深度開發(fā)水電、大力發(fā)展新 能源、積極發(fā)展綜合智慧能源和電站服務(wù)業(yè)”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，提出并致力于 “打造三個標桿(集約化經(jīng)營管控企業(yè)的標桿、水電專業(yè)化管理行業(yè)標桿、新能

源區(qū)域化運營管控的標桿)，建設(shè)一流清潔能源智慧企業(yè)”戰(zhàn)略目標，立足湘黔， 面向全國，走向國際，穩(wěn)步推動公司健康可持續(xù)發(fā)展。截至 2020 年 3 月，公司在運裝機 778.19 萬千瓦，其中水電 486.07 萬千瓦，火電 120 萬千瓦，新能源

172.12 萬千瓦。員工總數(shù) 2400 余人。公司下屬 14 個直管水電廠，54 個全資或控股子公司，4 個分公司、事業(yè)部，1 個代管公司(黔東公司)，產(chǎn)業(yè)分布在湘、黔、新、寧、甘等全國 12 個省(市)。

2.1.2五凌電力新能源分公司簡介

    新能源分公司前身為 2010 年并購的湖南中水投資有限公司，同年收購張家界土木溪水電站，2013 年核準并建設(shè)臨湘窯坡ft風電項目，2015 年成立湖南分公司，2017 年根據(jù) “平臺公司+事業(yè)部”改革的需要更名為新能源分公司。按照公司授權(quán)，負責湖南及周邊省份的中小水電、風電、太陽能等可再生能源， 以及城市供水業(yè)務(wù)的投資、建設(shè)和經(jīng)營管理，并負責為公司其他區(qū)域事業(yè)部新能源發(fā)展建設(shè)提供技術(shù)支持。2016 年受五凌委托建設(shè)集團公司長沙新能源生產(chǎn)運營中心，負責集團公司在湘新能源項目的集控運營。

 

2.1.3項目需求

目前，網(wǎng)絡(luò)信息安全形勢日趨復雜,黑客攻擊技術(shù)和方式日益先進，以電力

 

企業(yè)作為目標的攻擊層出不窮，傳統(tǒng)安全防護產(chǎn)品無法有效識別未知威脅，導致包括五凌電力本部和下屬電廠受到的安全威脅與日俱增。 

五凌電力于 2017 年 6 月按照國家電投集團公司的要求開展了內(nèi)外網(wǎng)隔離建設(shè)，內(nèi)外網(wǎng)通過網(wǎng)閘實現(xiàn)強邏輯隔離，對內(nèi)網(wǎng)信息安全起到一定的防護作用。為了更好地貫徹和落實《網(wǎng)絡(luò)安全法》、《信息安全等級保護》、發(fā)改委 14 號令和能源局 36 號文中相關(guān)制度和條例中對電力監(jiān)控系統(tǒng)安全防護的相關(guān)要求， 進一步提高五凌電力本部信息中心、新能源生產(chǎn)運營中心及下屬電廠內(nèi)網(wǎng)信息安全防護水平，保障信息系統(tǒng)的安全穩(wěn)定運行，五凌電力擬開展安全威脅溯源系統(tǒng)建設(shè)，主要建設(shè)內(nèi)容如下：

（1）在五凌電力本部信息中心和下屬 12 個水電廠、1 個火電廠的管理信息大區(qū)部署安全威脅溯源系統(tǒng)，通過“虛擬仿真”技術(shù)能及時發(fā)現(xiàn)信息內(nèi)網(wǎng)橫 向 APT 攻擊、未知威脅以及病毒傳播等傳統(tǒng)安全產(chǎn)品無法識別的威脅安全事件， 并實現(xiàn)集中采集并保存信息內(nèi)網(wǎng)操作系統(tǒng)、安全設(shè)備以及網(wǎng)絡(luò)設(shè)備的日志，與 五凌電力現(xiàn)有日志審計系統(tǒng)聯(lián)動，自動將攻擊溯源情報數(shù)據(jù)與日志數(shù)據(jù)進行關(guān) 聯(lián)分析，確定攻擊源（病毒源）對內(nèi)網(wǎng)核心資產(chǎn)的攻擊行為，實現(xiàn)對安全威脅 溯源系統(tǒng)的統(tǒng)一管理和威脅情報的關(guān)聯(lián)分析。

（2）在五凌新能源分公司長沙生產(chǎn)運營中心和下屬 11 個場站生產(chǎn)控制大區(qū)Ⅰ區(qū)（電力、電信雙通道）部署安全威脅溯源系統(tǒng)，通過“虛擬仿真”技術(shù)能夠及時發(fā)現(xiàn)信息內(nèi)網(wǎng)橫向 APT 攻擊、未知威脅以及病毒傳播等傳統(tǒng)安全產(chǎn)品無法識別的威脅安全事件，分析攻擊溯源情報數(shù)據(jù)與日志數(shù)據(jù)，確定攻擊源

（病毒源）對內(nèi)網(wǎng)核心資產(chǎn)的攻擊行為并對攻擊執(zhí)行誘導，實現(xiàn)對新能源長沙運營中心信息內(nèi)網(wǎng)操作系統(tǒng)、安全設(shè)備以及網(wǎng)絡(luò)設(shè)備的日志集中采集保存和新能源公司全局威脅情報的統(tǒng)一管理。

2.2招標范圍

本招標項目的招標范圍主要包括（但不限于）以下內(nèi)容：

2.2.1針對五凌電力本部信息中心和所轄 12 個水電廠、1 個火電廠的管理信息大區(qū)，采購 1 套安全威脅溯源系統(tǒng)，包括：

（1）本部 1 臺威脅溯源模塊供貨及安裝調(diào)試；

（2）所轄 12 個水電廠、1 個火電廠 13 臺威脅溯源探針供貨、安裝以及與

 

公司本部的聯(lián)調(diào)； 

（3）威脅溯源系統(tǒng)與“五凌現(xiàn)有日志審計系統(tǒng)”集成，將現(xiàn)存日志信息與威脅情報關(guān)聯(lián)分析，實現(xiàn)所轄 13 個節(jié)點威脅情報與本部信息中心統(tǒng)一管理和集中監(jiān)控。

（4）五凌電力本部與所轄 13 個節(jié)點威脅情報大屏展示功能定制。

2.2.2針對五凌電力新能源分公司和下屬 11 個場站生產(chǎn)控制大區(qū)Ⅰ區(qū)，采購 1 套安全威脅溯源系統(tǒng)，包括：

（1）長沙運營中心 1 臺管理端、1 臺監(jiān)視終端、1 臺威脅溯源模塊供貨及安裝調(diào)試；

（2）所轄場站 11 臺威脅溯源探針供貨、安裝以及與長沙運營中心的聯(lián)調(diào)；

 

 

（3）長沙運營中心與所轄 11 個場站威脅情報大屏展示功能定制，實現(xiàn)威脅情報與統(tǒng)一管理和集中監(jiān)控；

2.3計劃工期

 

本項目要求投標人在合同簽訂后 15 天內(nèi)提供詳細設(shè)計方案，通過發(fā)包人審

查；合同簽訂后 45 天完成所有單位的供貨，合同簽訂后 90 天內(nèi)完成項目的所

有實施工作通過初步驗收，初驗后投入為期 1 個月的試運行；試運行結(jié)束后，

通過竣工驗收后進入質(zhì)保期，質(zhì)保期為 12 個月（其中硬件設(shè)備質(zhì)保期為 36 個月）。

3.投標人資格要求

3.1法人資格：投標人在中華人民共和國工商部門注冊、具有獨立企業(yè)法人資格。

3.2資質(zhì)條件

3.2.1投標人必須是具有一般納稅人資格的威脅溯源系統(tǒng)制造廠商。

3.2.2投標人生產(chǎn)的產(chǎn)品需具有公安部頒發(fā)的計算機信息系統(tǒng)安全專用產(chǎn)品銷售許可證（日志分析類）。

3.2.3投標人生產(chǎn)的產(chǎn)品需具威脅溯源功能，此項功能需通過公安部計算機信息系統(tǒng)安全產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗中心認定，并出具檢驗檢測報告。

3.3施工業(yè)績：投標人近 3 年具有與本招標項目類似項目的施工業(yè)績（必

 

須提供業(yè)主/用戶證明，并附業(yè)主/用戶聯(lián)系方式，否則不予采納）。

3.4財務(wù)狀況

3.4.1投標人近 3 年財務(wù)能力穩(wěn)定、可靠，流動資金能滿足本招標項目施工需要。

3.4.2投標人應(yīng)提交最近 3 個會計年度經(jīng)合法中介機構(gòu)審計的財務(wù)報表

（包括資產(chǎn)負債表、現(xiàn)金流量表、損益表）、財務(wù)報表附注、審計報告，并按要求填寫《投標單位主要財務(wù)指標表》（格式見第八章投標格式文件）。

3.5項目經(jīng)理

3.5.1必須與投標人簽定正式勞動合同 1 年以上（必須提供勞動合同和社保機構(gòu)蓋章的社保證明，否則不予采納）。

3.5.2應(yīng)有 3 年以上類似項目管理經(jīng)歷，近 3 年內(nèi)負責過相同或類似的項目（要求提供業(yè)主/用戶證明，并附業(yè)主/用戶聯(lián)系方式）。

3.6主要技術(shù)人員：主要技術(shù)人員不少于 3 人，應(yīng)具備相應(yīng)資格，并至少有 1 個及以上相同或類似項目經(jīng)驗。

3.7質(zhì)量保證和控制：能采取有效的質(zhì)量保證和質(zhì)量控制措施，確保項目設(shè)計、建設(shè)質(zhì)量。

3.8本次招標 不接受 聯(lián)合體投標。

3.9其他

3.9.1投標人應(yīng)無行賄犯罪記錄。

3.9.2投標人應(yīng)無合同履行方面的不良記錄，無不良訴訟記錄，無在招標投標活動中受到違規(guī)處罰的記錄。

3.9.3投標人不得存在下列情形之一：

（1）不具有獨立法人資格的附屬機構(gòu)或單位；

（2）主要負責人為同一人或存在控股、管理關(guān)系的不同單位不得參加同一標段投標或者未劃分標段的同一招標項目投標；

（3）在國家權(quán)威機構(gòu)或部門信息管理平臺【《人民法院公告網(wǎng)》、《中國執(zhí)行信息公開網(wǎng)》等】被曝光為失信執(zhí)行人或存在嚴重不良行為的單位；

（4）被責令停業(yè)的、或財產(chǎn)被接管或凍結(jié)的；

（5）被暫停或取消投標資格的；

 

（6）在最近三年內(nèi)有騙取中標或嚴重違約的。

（7）被責令停業(yè)、暫扣或者吊銷許可證、暫扣或者吊銷執(zhí)照的；

（8）財產(chǎn)被接管或凍結(jié)的；

（9）進入清算程序，或被宣告破產(chǎn)，或其他喪失履約能力的情形；

（10）在最近三年內(nèi)發(fā)生重大監(jiān)理質(zhì)量問題（以相關(guān)行業(yè)主管部門的行政處罰決定或司法機關(guān)出具的有關(guān)法律文書為準）；

（11）被工商行政管理機關(guān)在全國企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)中列入嚴重違法失信企業(yè)名單；

（12）被最高人民法院在“信用中國”網(wǎng)站 或各級信用信息共享平臺中列入失信被執(zhí)行人名單；

（13）在近三年內(nèi)投標人或其法定代表人、或擬委任的項目負責人有行賄犯罪行為的；

（14）法律法規(guī)規(guī)定的其他情形。

4.招標文件獲取

招標文件發(fā)售時間

 

2020 年 5 月 30 日至 2020 年 6 月 5 日，上午 9:00～11:30，下午 13:30～17:00。

聯(lián)系人：王 清

電話：010-53310586 

手機：18810099894  18010029459

微信號：清秋 18810099894

QQ:2354340029(添加備注：單位名稱+聯(lián)系人+手機號）

郵箱：wangqing291723@163.com

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