吳忠市清水溝、南干溝水環境綜合治理PPP項目
資格預審公告
1、招標條件
吳忠市清水溝、南干溝水環境綜合治理PPP項目已通過吳忠市財政局吳財發[2017]314號財政承受能力論證批復、吳財發[2017]315號物有所值評價批復，項目實施方案由吳忠市以吳政函[2017]122號文《關于吳忠市清水溝 南干溝水環境綜合治理PPP 項目實施方案的批復》批準。項目授權主體：吳忠市，項目實施機構：吳忠市水務局（以下簡稱“采購人”）。項目已具備招標條件，現對該項目社會資本方進行公開招標，特邀請符合資格條件的潛在社會資本方（以下簡稱“申請人”）提出資格預審申請。
2、項目概況（僅供申請人參考，不應作為申請人投資、決策的依據，申請人應自行調查、評估項目風險，并自主決策。）
2.1項目名稱：吳忠市清水溝、南干溝水環境綜合治理PPP項目。
2.2招標方式：公開招標。
2.3項目編號：BJJYNX-2017-015。
2.4項目建設
南干溝位于吳忠市利通區西南部，溝頭起始于東干渠以北、侯余公路北側譚橋村四隊附近，穿過漢渠、馬蓮渠、波浪渠、秦渠后，在利通區板橋鄉羅家湖匯入黃河，流域面積123.6km2，溝道長14.2km，平均比降1/1875，控制農田排水面積9.07萬畝。
第四污水處理廠位于大古鐵路南側、利通區東側、清水溝北側，占地約63畝；服務面積19.5km2，主要為北部片區、高鐵片區（秦渠以北），含毛紡織園、二道橋保障房、石佛寺保障房、古城灣小鎮、金龍灣御府、千人養老院等、干飯渠保障房等。
第五污水處理廠位于金積大道南側、吳慧公路東側、清水溝西側，占地約63畝；服務面積 26.5km2，主要為南部片區、高鐵片區（秦渠以南），含澇河橋屠宰場、清水溝保障房、高鐵客運站及配套設施、郭家橋澇河橋片區保障房等。
2.5項目建設規模及主要建設內容：
新建吳忠市第四、第五污水處理廠，日處理規模均為2萬m3/d；新建第四、五污配套雨污管網分別為17.2km和19.2km；新建昊盛紙業污水處理廠收水范圍內雨污水管網分別為42.45km和26.83km；吳忠市第一、第二、第三污水處理廠一級A尾水提標規模分別為3萬m3/d、2萬m3/d和2萬m3/d；昊盛紙業污水處理廠一級A尾水提標規模為1萬m3/d；澇河橋污水處理站一級B提標規模0.1萬m3/d；清水溝截污工程總處理規模為1340m3/d；南干溝截污工程總處理規模為300m3/d；清水溝清淤15.7km，清淤總量13.3萬m3；清水溝入城前水質保障日處理規模為8萬m3；清水溝羅家湖-南環水系連通工程需新增管網1.4km，新設置提升泵站1座，設計規模0.5m3/s；立德南干溝補水工程建取水泵站1座，取水規模2萬m3/d，同時鋪設5km的輸水管道；清水溝、南干溝各設計水質監測系統2套，溯源監測系統1套，建設共用平臺1處。
2.6投資規模和資金籌措方案：
本項目建設內容涉及清水溝、南干溝兩大流域，共13個子項目，項目總投資為104571.76萬元（包括可研批復本項目工程建設投資98639.60萬元，流動資金453.07萬元，建設期利息5479.11萬元）， 由吳忠市委托出資方代表與社會資本方共同出資組建項目公司，項目公司注冊資本金為20914.35萬元，占項目全部投資的20%（政府出資4182.87萬元，占資本金的20%，社會資本方出資16731.48萬元，占資本金的80%）。除資本金以外的剩余資金缺口83657.41萬元由社會資本方進行項目融資。
3、采購需求
3.1招標范圍：
吳忠市清水溝、南干溝水環境綜合治理PPP項目的社會資本方。
3.2項目運作方式：
本項目為新建項目，采用BOT（建設－運營－移交）運作方式。
政府將項目投資、建設、運營維護及移交工作交給項目公司負責，項目公司由政府方出資代表和社會資本方共同出資組建。
B（建設）：項目公司負責項目投融資及建設，主要工作為第四、第五污水處理廠及雨污集水管網的新建；第一、第二、第三、昊盛紙業、澇河橋污水處理廠尾水提標配套設施的建設安裝；雨污集水、排放管網鋪設；溝道底淤泥清理處置；截污管網、攔截設施的設置；水文水質監測系統的設置以及泵站提升等；
O（運營）：項目公司負責項目的運營及維護，主要工作可分為清水溝和南干溝兩部分，如下：
清水溝：第四、第五污水處理廠的日常運營維護、雨污集水管網的檢測維修、尾水提標工程的運營維護、截污工程相關配套設施運營維護、底泥清淤一次性完成（不涉及運營）、非農灌期（10月～次年4月）入城前水質保障工程相關設施的運營維護、水質預警溯源監測工程水質指標日監測2次、水系連通工程相關設施的運營維護等；
南干溝：尾水提標工程的運營維護、雨污集水管網的檢測維修、截污工程相關配套設施運營維護、水質預警溯源監測工程水質指標日監測2次、羅家湖至立德南干溝補水工程每年需集中換水等；
T（移交）：項目的移交，合作期滿后項目公司將建設運營期內形成的污水處理廠及其基礎設施、截污工程、水質保障工程、水系連通工程等相關配套設施無償移交給政府。
3.3項目股權結構：
中標社會資本方與政府出資方代表（吳忠市城鄉建設投資開發 ）共同出資組建項目公司，簽訂《股東協議》，中標的社會資本方占股80%，政府出資方代表出資占股20%。
3.4項目合作期限：
本項目合作期20年，其中建設期2年，運營期18年。
建設期自監理工程師發出開工令之日起至項目工程竣工驗收合格日止。
運營期自商業運營日起至項目合作期屆滿日止。
3.5項目回報機制：
本項目付費形式為可行性缺口補助，且政府不參與分紅。
3.6其他
按照相關法律、法規的規定，本項目申請人依法具備符合要求的資質和能力，依法能夠自行建設、生產或者提供服務的按照《招標投標法實施條例》第九條規定以及其他相關文件規定，可以不再進行招標。
4、申請人資格要求
參與資格預審的申請人應符合《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規定的條件，并應同時具備下述條件：
4.1在中國境內依法注冊的企業法人，且合法存續，沒有處于被吊銷營業執照、責令關閉或者被撤銷等不良狀態；
4.2商業信譽良好，在經濟活動中無重大違法違規行為；
4.3具有依法繳納稅金和社會保障資金的良好記錄。
4.4信用查詢：“信用中國”、“中國 ”等查詢結果不為失信被執行人、不為重大稅收違法案件當事人、不存在被拒絕參加政府采購活動的情形。（須同時提供以上兩個網站查詢頁面截圖并加蓋公章，查詢時間為申請截止時間10日內，頁面中的處罰日期不允許設置起始時間）
4.5申請人提供本項目所在地檢察機關出具的查詢行賄犯罪檔案告知函原件（有效期內）。查詢內容：應包括申請人及其法定代表人；行賄犯罪檔案查詢過程中，申請人及其法定代表人在近3年內均無行賄犯罪記錄（原件攜帶至現場核查）。
4.6單位負責人為同一人或者存在控股、管理關系的關聯方單位，不得同時單獨以自己名義投標；子公司參與投標必須獲得母公司對本項目的唯一授權。
4.7注冊資金不低于2.5億元人民幣（以營業執照原件/副本為準，原件攜帶至現場核查）；
4.8申請人應具有良好的財務狀況：獨立申請人最近連續三年每年均為盈利（以2014、2015、2016年度經具有法定資格的中介機構審計的財務報告原件為準）；沒有處于財產被接管、凍結、破產或其他不良狀態、無重大不良資產或不良投資項目；
2016年末總資產不低于15億元人民幣，凈資產不低于8億元人民幣（以2016年度經審計的財務報告原件為準，原件攜帶至現場核查）；
4.9施工資質：申請人應同時具備市政公用工程施工總承包二級及以上資質、環保工程專業承包二級及以上資質，且同時具備有效的安全生產許可證。（資質原件或二維碼標識清晰的復印件加蓋公章、安全生產許可證原件或二維碼標識清晰的復印件加蓋公章攜帶至現場核查）；
4.10設計資質：申請人應具備環境工程（水污染防治工程）專項設計乙級及以上資質。（資質原件或二維碼標識清晰的復印件加蓋公章攜帶至現場核查）；
4.11近三年具備至少一個污水處理規模≥5萬m3/d的污水處理廠BOT、TOT或ROT項目業績，且近三年具備至少一個水生態綜合治理項目（包括流域治理、河道治理）PPP項目業績（上述業績證明材料以PPP項目合同或特許經營協議原件為準，原件攜帶至現場核查）；
4.12本次資格預審不接受聯合體。
5、資格預審方法
本次資格預審采用的評審方法為：合格制。
6、報名、地點及資格預審文件的獲取
請申請人于2017年12月21日上午9：00時至2017年12月27日下午18:00時登錄寧夏 網（ ）、 （ ）發布，請各申請人及時關注，采購人及采購代理機構不再單獨通知。
9、
沒有在中國電力招標采購網（www.dl-yggm.cn）上注冊會員的單位應先點擊注冊。登錄會員區根據招標公告的相應說明獲取招標文件！詳細了解項目情況請聯系如下人員：
聯系人：李楊
咨詢電話：010-51957458?
手 機：13683233285?
傳 真：010-51957412?
QQ:1211306049?
微信：Li13683233285
郵箱：1211306049@qq.com
來源：中國電力招標采購網?編輯：nxggzyjy.o
