1、招標(biāo)編號(hào)：SZHYT2020-WZ-G-004；

2、采購(gòu)預(yù)算：人民幣肆佰柒拾伍萬(wàn)元整（￥4,750,000.00）；

3、采購(gòu)內(nèi)容：吳中區(qū)企業(yè)服務(wù)平臺(tái)（企業(yè)通）；

4、時(shí)限要求：2020年11月完成，系統(tǒng)功能分期交付上線，合同簽訂后兩個(gè)月首批系統(tǒng)上線。

5、服務(wù)

6、采購(gòu)需求簡(jiǎn)要說(shuō)明：

（一）項(xiàng)目概況

1.1項(xiàng)目背景

吳中區(qū)企業(yè)服務(wù)平臺(tái)（企業(yè)通）是在吳中區(qū)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、打造營(yíng)商環(huán)境3.0版，深入實(shí)施人才強(qiáng)區(qū)戰(zhàn)略、積極推進(jìn)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的大背景下提出的，旨在落實(shí)“做精做細(xì)服務(wù)”、“以精準(zhǔn)服務(wù)為突破口，當(dāng)好服務(wù)企業(yè)的店小二”的工作要求，助推吳中區(qū)企業(yè)服務(wù)能力的提檔升級(jí)。

1.2建設(shè)目標(biāo)

以建設(shè)全區(qū)統(tǒng)一親商服務(wù)信息化平臺(tái)為目標(biāo)，打破部門(mén)間涉企服務(wù)系統(tǒng)各自為政的約束，設(shè)計(jì)建立統(tǒng)一區(qū)級(jí)企業(yè)服務(wù)平臺(tái)（企業(yè)通）基礎(chǔ)框架，本項(xiàng)目具體目標(biāo)如下：

（1）實(shí)現(xiàn)“企業(yè)服務(wù)一網(wǎng)通”：建立除行政審批外的涉企服務(wù)總?cè)肟冢粋€(gè)平臺(tái)為企業(yè)提供政策信息服務(wù)、活動(dòng)服務(wù)、申報(bào)服務(wù)等；

（2）試點(diǎn)“企業(yè)服務(wù)精準(zhǔn)化”：通過(guò)建立結(jié)構(gòu)化的政策信息數(shù)據(jù)庫(kù)，提供基于企業(yè)特征信息的政策分析、政策推送、智能匹配等精準(zhǔn)化服務(wù)；

（3）實(shí)現(xiàn)“人才服務(wù)一本賬”：建設(shè)人才企業(yè)服務(wù)數(shù)據(jù)庫(kù)，開(kāi)發(fā)數(shù)據(jù)服務(wù)應(yīng)用支持功能，為政府工作人員人才服務(wù)工作提供全面支撐。

1.3建設(shè)內(nèi)容

項(xiàng)目主要完成以下四個(gè)平臺(tái)的開(kāi)發(fā)建設(shè)：

（1）開(kāi)發(fā)建設(shè)企業(yè)服務(wù)樞紐平臺(tái)，面向企業(yè)和人才用戶，提供政策信息服務(wù)、活動(dòng)服務(wù)等基礎(chǔ)性服務(wù)，具體包括政策信息服務(wù)平臺(tái)、活動(dòng)服務(wù)平臺(tái)和政策信息數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)；

（2）開(kāi)發(fā)建設(shè)人才服務(wù)業(yè)務(wù)平臺(tái)，包括建設(shè)區(qū)級(jí)人才生活待遇兌現(xiàn)業(yè)務(wù)系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)各類區(qū)級(jí)高層次人才生活待遇兌現(xiàn)業(yè)務(wù)的個(gè)性化管理；建設(shè)項(xiàng)目征集（預(yù)申報(bào)）業(yè)務(wù)系統(tǒng)，為上級(jí)人才項(xiàng)目及尚無(wú)信息系統(tǒng)的區(qū)本級(jí)項(xiàng)目征集申報(bào)及各類統(tǒng)計(jì)工作任務(wù)的發(fā)布、受理、形式審查等提供信息化支持；建設(shè)人才業(yè)務(wù)信息管理系統(tǒng)，支持各類上級(jí)人才項(xiàng)目及其他暫無(wú)信息系統(tǒng)的區(qū)本級(jí)人才項(xiàng)目的全流程關(guān)鍵業(yè)務(wù)的信息管理。

（3）開(kāi)發(fā)建設(shè)企業(yè)服務(wù)管理平臺(tái)（政務(wù)EIS人才版），在搭建統(tǒng)一的企業(yè)服務(wù)管理平臺(tái)（政務(wù)EIS平臺(tái)）框架的基礎(chǔ)上，提供以政府人才服務(wù)工作人員為中心的人才服務(wù)工作支持功能，包括人才服務(wù)支持系統(tǒng)（人才服務(wù)助手）和人才企業(yè)服務(wù)數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)；

（4）開(kāi)發(fā)建設(shè)企業(yè)服務(wù)支撐平臺(tái)，為平臺(tái)各系統(tǒng)提供統(tǒng)一的技術(shù)支撐，包括服務(wù)門(mén)戶子系統(tǒng)、公共組件子系統(tǒng)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范建設(shè)工作。

項(xiàng)目具體建設(shè)內(nèi)容和要求見(jiàn)項(xiàng)目工作量清單和項(xiàng)目建設(shè)要求。

（二）項(xiàng)目工作量清單

（三）招標(biāo)技術(shù)要求

3.1基礎(chǔ)技術(shù)要求

（1）要求立足全區(qū)一體化企業(yè)服務(wù)平臺(tái)的高站位來(lái)設(shè)計(jì)平臺(tái)的頂層架構(gòu)，全面考慮對(duì)各企業(yè)服務(wù)部門(mén)、各類企業(yè)服務(wù)業(yè)務(wù)的一體化支持，考慮對(duì)業(yè)務(wù)發(fā)展變化的支持和適應(yīng)。

（2）系統(tǒng)設(shè)計(jì)應(yīng)采用符合國(guó)家電子政務(wù)建設(shè)和智慧吳中建設(shè)相關(guān)管理要求的主流分層設(shè)計(jì)思路，對(duì)統(tǒng)一服務(wù)門(mén)戶功能、應(yīng)用系統(tǒng)功能、應(yīng)用支撐功能等進(jìn)行分層設(shè)計(jì)。

（3）系統(tǒng)采用B/S三層結(jié)構(gòu)，支持多渠道的瀏覽器訪問(wèn)，同時(shí)需要開(kāi)發(fā)專用

（4）系統(tǒng)后端應(yīng)基于PHP等主流技術(shù)語(yǔ)言、采用微服務(wù)架構(gòu)設(shè)計(jì)原則實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)的服務(wù)化、組件化。

（5）系統(tǒng)前端UI需基于JA/Vascript、Css、Html等標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)進(jìn)行開(kāi)發(fā)，兼容IE、火狐、谷歌瀏覽器等主流瀏覽器的主流版本。

3.2非功能性要求

（1）系統(tǒng)性能要求：支持千級(jí)用戶，支持100并發(fā)用戶數(shù)，高峰時(shí)段一般交易3s以內(nèi)響應(yīng)，復(fù)雜處理和查詢20s內(nèi)響應(yīng)。

（2）可靠性要求：系統(tǒng)運(yùn)行可靠穩(wěn)定，項(xiàng)目系統(tǒng)需要經(jīng)過(guò)測(cè)試和一段時(shí)間試用，確保系統(tǒng)功能正常穩(wěn)定運(yùn)行；采購(gòu)人有權(quán)決定是否引入第三方測(cè)試等驗(yàn)證方式，中標(biāo)人應(yīng)予配合。

（3）易用性：用戶操作界面要求簡(jiǎn)潔、友好，操作方便，符合一般用戶的審美觀點(diǎn)和使用習(xí)慣。

（4）擴(kuò)展性：系統(tǒng)應(yīng)支持用戶量增加至3000用戶規(guī)模時(shí)的正常穩(wěn)定使用；支持隨著業(yè)務(wù)的發(fā)展，逐步整合對(duì)接已有系統(tǒng)，持續(xù)擴(kuò)展、完善新系統(tǒng)功能。

3.3系統(tǒng)部署要求

軟件系統(tǒng)運(yùn)行所需的服務(wù)器、存儲(chǔ)、網(wǎng)絡(luò)等基礎(chǔ)設(shè)施不屬于本項(xiàng)目的范圍；

項(xiàng)目軟件系統(tǒng)的部署應(yīng)符合“智慧吳中”關(guān)于電子政務(wù)系統(tǒng)運(yùn)行環(huán)境和系統(tǒng)部署的相關(guān)要求，申請(qǐng)使用吳中區(qū)政務(wù)云資源，系統(tǒng)部署要充分考慮不同用戶、不同應(yīng)用場(chǎng)景、不同渠道終端的業(yè)務(wù)特點(diǎn)和系統(tǒng)特點(diǎn)，兼顧安全和效率等多方面要求。

3.4安全保障要求

應(yīng)用系統(tǒng)設(shè)計(jì)應(yīng)符合“智慧吳中”相關(guān)安全審查和信息保密要求；系統(tǒng)應(yīng)該設(shè)置嚴(yán)格的訪問(wèn)權(quán)限控制，確保系統(tǒng)操作是合法的、經(jīng)過(guò)授權(quán)的；還應(yīng)充分利用日志、備份等手段增強(qiáng)應(yīng)用系統(tǒng)安全性。

應(yīng)用系統(tǒng)部署、使用和運(yùn)維管控應(yīng)充分考慮業(yè)務(wù)管理安全、應(yīng)用系統(tǒng)安全和網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施安全等方面，保障存儲(chǔ)、傳輸、訪問(wèn)等不同情況時(shí)的信息安全。由于軟件系統(tǒng)運(yùn)行所需的基礎(chǔ)設(shè)施申請(qǐng)使用吳中區(qū)政務(wù)云資源，按照“智慧吳中”政務(wù)云統(tǒng)一安全保障體系落實(shí)執(zhí)行。

要求針對(duì)本項(xiàng)目實(shí)際情況制定信息安全保障方案，指導(dǎo)和約束項(xiàng)目實(shí)施、售后服務(wù)等過(guò)程中的信息安全管理，保障項(xiàng)目系統(tǒng)的成功實(shí)施。

（四）實(shí)施及其他要求

4.1建設(shè)進(jìn)度要求

項(xiàng)目總體建設(shè)周期6個(gè)月，計(jì)劃2020年11月完成。

要求系統(tǒng)功能分期交付上線，原則上合同簽訂后每?jī)蓚€(gè)月上線一批系統(tǒng)功能，其中，首批上線系統(tǒng)計(jì)劃為政策信息服務(wù)平臺(tái)、活動(dòng)服務(wù)平臺(tái)和項(xiàng)目征集（預(yù)申報(bào)）業(yè)務(wù)系統(tǒng)，具體以合同簽訂后雙方確認(rèn)為準(zhǔn)。

4.2項(xiàng)目實(shí)施要求

（1）投標(biāo)人應(yīng)指定2名人員作為項(xiàng)目主要負(fù)責(zé)人，1人作為項(xiàng)目經(jīng)理，負(fù)責(zé)安排項(xiàng)目服務(wù)人員，負(fù)責(zé)組織項(xiàng)目具體實(shí)施工作；1人作為項(xiàng)目協(xié)調(diào)人，負(fù)責(zé)配合項(xiàng)目經(jīng)理的工作，跟蹤推進(jìn)項(xiàng)目工作任務(wù)和問(wèn)題的協(xié)調(diào)落實(shí)。

項(xiàng)目組成員除2名項(xiàng)目主要負(fù)責(zé)人外，其他項(xiàng)目組成員人員配備應(yīng)不少于8人，需具備相應(yīng)專業(yè)技術(shù)能力和必要經(jīng)驗(yàn)，能夠順利開(kāi)展項(xiàng)目實(shí)施工作。

（2）中標(biāo)人需要變更項(xiàng)目主要負(fù)責(zé)人，應(yīng)提前向采購(gòu)人提出申請(qǐng)，得到采購(gòu)人許可后方可進(jìn)行。若采購(gòu)人認(rèn)為項(xiàng)目人員不合格的，有權(quán)要求中標(biāo)人更換或調(diào)整。

（3）項(xiàng)目系統(tǒng)應(yīng)分批交付，具體計(jì)劃安排以合同簽訂后雙方確認(rèn)為準(zhǔn)。

4.3售后服務(wù)要求

（1）自項(xiàng)目驗(yàn)收合格之日起1年的項(xiàng)目軟件系統(tǒng)的免費(fèi)運(yùn)行維護(hù)服務(wù)，保障應(yīng)用系統(tǒng)穩(wěn)定運(yùn)行，及時(shí)受理、排查、解決軟件系統(tǒng)運(yùn)行故障，修復(fù)乙方過(guò)錯(cuò)導(dǎo)致的程序和數(shù)據(jù)錯(cuò)誤。

（2）在免費(fèi)運(yùn)行維護(hù)服務(wù)期內(nèi)出現(xiàn)軟件系統(tǒng)運(yùn)行故障，采購(gòu)人通知中標(biāo)人，中標(biāo)人應(yīng)在1小時(shí)內(nèi)予以響應(yīng)，對(duì)于嚴(yán)重影響業(yè)務(wù)正常開(kāi)展的重大系統(tǒng)故障和程序錯(cuò)誤，應(yīng)在24小時(shí)內(nèi)予以解決或關(guān)閉。

（3）售后服務(wù)期間應(yīng)提供蘇州大市范圍內(nèi)的本地化服務(wù)，要求提供售后服務(wù)方案，方案須作出明確的服務(wù)響應(yīng)時(shí)間承諾。

4.4培訓(xùn)服務(wù)要求

（1）要求對(duì)項(xiàng)目軟件系統(tǒng)的使用者進(jìn)行免費(fèi)的系統(tǒng)操作培訓(xùn)。

（2）無(wú)法確定培訓(xùn)對(duì)象，或集中培訓(xùn)有困難的，可通過(guò)系統(tǒng)在線幫助等形式為用戶提供在線的快速入門(mén)引導(dǎo)和系統(tǒng)操作指導(dǎo)。

（3）中標(biāo)人須選派具有一定資質(zhì)和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，且受過(guò)專門(mén)訓(xùn)練的專業(yè)技術(shù)人員負(fù)責(zé)技術(shù)培訓(xùn)工作。

4.5驗(yàn)收交付要求

（1）項(xiàng)目驗(yàn)收組織

1）采購(gòu)人負(fù)責(zé)組織項(xiàng)目驗(yàn)收小組，組織完成項(xiàng)目驗(yàn)收工作，出具項(xiàng)目驗(yàn)收證明。

2）采購(gòu)人有權(quán)決定是否引入項(xiàng)目監(jiān)理、第三方測(cè)評(píng)、專家評(píng)審等，作為驗(yàn)收確認(rèn)的參考和依據(jù)。如需要，采購(gòu)人負(fù)責(zé)安排，中標(biāo)人應(yīng)予配合。

（2）項(xiàng)目驗(yàn)收條件

項(xiàng)目驗(yàn)收通過(guò)的前提是符合如下全部條件：

1）已經(jīng)按照雙方依據(jù)招標(biāo)文件和采購(gòu)合同約定共同確認(rèn)的需求完成了全部項(xiàng)目工作。

2）合同約定的交付物和文檔資料完整，主要包括：《需求說(shuō)明書(shū)》、《系統(tǒng)設(shè)計(jì)說(shuō)明書(shū)》、《測(cè)試報(bào)告》、《用戶操作手冊(cè)》和最終版本執(zhí)行文件、本項(xiàng)目原創(chuàng)技術(shù)成果的可編譯的源代碼。

3）項(xiàng)目系統(tǒng)整體交付，并經(jīng)過(guò)試運(yùn)行（三個(gè)月），試運(yùn)行期間發(fā)現(xiàn)的不符合需求、或影響系統(tǒng)正常運(yùn)行使用的問(wèn)題和故障均已關(guān)閉（已經(jīng)解決或修復(fù)，或雙方共同確認(rèn)關(guān)閉），系統(tǒng)功能使用正常，系統(tǒng)運(yùn)行穩(wěn)定，雙方確認(rèn)系統(tǒng)功能、性能、安全等均滿足需求。

二、投標(biāo)人資格條件：