1、招標(biāo)條件
本招標(biāo)項目國道G228丹東線（三道灣至北海段）路面改造工程已由大連市交通運輸局 (項目審批、核或備案機關(guān)名稱)以大連市交通運輸局關(guān)于下達2019年普通公路建設(shè)與養(yǎng)護投資調(diào)整計劃的通知 大交發(fā)【2019】451號、大連市交通運輸局關(guān)于下達2020年大連市普通公路建設(shè)養(yǎng)護第一批投資計劃的通知 大交發(fā)【2020】49號(批文名稱及編號)批準(zhǔn)建設(shè)，施工圖設(shè)計己由大連市交通運輸局(批準(zhǔn)機關(guān)名稱)以大連市交通運輸局關(guān)于國道G228丹東線（三道灣至北海段）路面改造工程施工圖設(shè)計的批復(fù) 大交發(fā)【2019】417號 (批文名稱及編號) 批準(zhǔn)，項目業(yè)主為大連金普新區(qū)公路管理段，建設(shè)資金來自大連市補貼投資(資金來源)，出資比例為100%， 項目已具備招標(biāo)條件，現(xiàn)對該項目的施工進行公開招標(biāo)。
2、項目概況與招標(biāo)范圍
2.1項目概況：建設(shè)地點位于金普新區(qū)境內(nèi)，起點位于三道灣（設(shè)計樁號K655+944），終點位于北海（設(shè)計樁號K662+171.739），路線全長6.228公里，二級公路，路基寬度15.00米，路面寬度12.00米。本項目投資額約為1425.6萬元人民幣。
2.2招標(biāo)范圍：路基工程、路面工程、邊坡防護、交通工程及橋涵工程等的實施、完成及缺陷修復(fù)。本次招標(biāo)共劃分為1個標(biāo)段。（具體以施工圖紙和工程量清單內(nèi)容為準(zhǔn)）；
2.3計劃工期：179日歷天（計劃開工日期：2020年4月5日，計劃竣工日期：2020年9月30日）。
2.4質(zhì)量目標(biāo)：合同段工程交工驗收的質(zhì)量評定：合格；
竣工驗收的質(zhì)量評定：優(yōu)良。
2.5安全目標(biāo)：無一般安全生產(chǎn)事故。
2.6投標(biāo)保證金：28萬元人民幣。
3、投標(biāo)人資格要求
3.1本次招標(biāo)要求投標(biāo)人必須同時具備的資格要求如下：
3.1.1資質(zhì)等級
1）投標(biāo)人須具有國內(nèi)獨立法人資格及有效的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照。
2）投標(biāo)人須具備住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部頒發(fā)的公路工程施工總承包三級及以上資質(zhì)。
3）投標(biāo)人須具有建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的在有效期內(nèi)的安全生產(chǎn)許可證。
注：投標(biāo)人應(yīng)進入交通運輸部“全國公路建設(shè)市場信用信息管理系統(tǒng)（ ）”中的公路工程施工資質(zhì)企業(yè)名錄，且投標(biāo)人名稱和資質(zhì)與該名錄中的相應(yīng)企業(yè)名稱和資質(zhì)完全一致。
3.1.2財務(wù)能力
1）投標(biāo)人2018年度資產(chǎn)負債率不大于0.5。
2）投標(biāo)人2018年度流動比率大于2.0。
注：資產(chǎn)負債率=總負債/總資產(chǎn) 流動比率=流動資產(chǎn)/流動負債
3.1.3企業(yè)業(yè)績：近三年（指交工驗收時間為2017年3月1日至投標(biāo)截止時間）內(nèi)，至少獨立完成過1項單個合同規(guī)模不低于3公里或造價不低于700萬元的公路攤鋪式瀝青混凝土路面工程施工業(yè)績（其中六化項目、農(nóng)業(yè)開發(fā)項目、移民工程項目、市政工程項目、園區(qū)工程、涉及軍事道路等道路工程不能做為公路工程業(yè)績）。
注：“近年完成的類似項目情況表”應(yīng)附在交通運輸部“全國公路建設(shè)市場信用信息管理系統(tǒng)”（ 網(wǎng)
如投標(biāo)人未提供相關(guān)項目網(wǎng)頁截圖復(fù)印件或相關(guān)項目網(wǎng)頁截圖中的信息無法證實投標(biāo)人滿足招標(biāo)文件規(guī)定的資格審查條件（業(yè)績最低要求），則該項目業(yè)績不予認定。
3.1.4企業(yè)信譽
1）投標(biāo)人未被省級及以上主管部門通報取消投標(biāo)資格或禁止進入公路建設(shè)市場且處于有效期內(nèi)；
2）投標(biāo)人未被責(zé)令停業(yè)，暫扣或吊銷執(zhí)照，或吊銷資質(zhì)證書；
3）投標(biāo)人未處于進入清算程序，或被宣告破產(chǎn)，或其他喪失履約能力的情形；
4）投標(biāo)人在國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)中未被列入嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單；
5）投標(biāo)人在“信用中國”網(wǎng)站中未被列入失信被執(zhí)行人名單；
6）投標(biāo)人應(yīng)具有“遼寧省社會信用體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室資格認定的信用中介機構(gòu)”評定的BBB級以上（含BBB級）信用報告且在有效期內(nèi)【有效期的截止日不得早于本項目投標(biāo)文件截止日，辦理須知網(wǎng)
7）投標(biāo)人單位、個人（指投標(biāo)人法定代表人、投標(biāo)人擬投入的項目經(jīng)理）近三年內(nèi)無行賄犯罪行為（投標(biāo)人自行提供書面承諾函，格式自擬）。
3.1.5主要人員
1）項目經(jīng)理：公路工程相關(guān)專業(yè)中級及以上技術(shù)職稱，具有公路工程專業(yè)二級及以上注冊建造師證書（不含建造師臨時執(zhí)業(yè)證書）且證書目前必須注冊在投標(biāo)人單位，具有交通行業(yè)主管部門頒發(fā)安全生產(chǎn)考核合格“B”類證書并在有效期內(nèi)，無在處罰期內(nèi)的不良行為記錄。近三年（任職時段截止日在2017年3月1日至投標(biāo)截止時間）內(nèi)至少擔(dān)任過1項單個合同規(guī)模不低于3公里或造價不低于700萬元的公路攤鋪式瀝青混凝土路面工程施工（其中六化項目、農(nóng)業(yè)開發(fā)項目、移民工程項目、市政工程項目、園區(qū)工程、涉及軍事道路等道路工程不能做為公路工程業(yè)績）項目的項目經(jīng)理。應(yīng)具有與投標(biāo)企業(yè)簽訂的勞動合同和包含擬委任項目經(jīng)理的投標(biāo)人所屬社保機構(gòu)系統(tǒng)打印的本單位人員繳費明細。
2）項目總工：公路工程相關(guān)專業(yè)中級及以上技術(shù)職稱，具有交通行業(yè)主管部門頒發(fā)安全生產(chǎn)考核合格“B”類證書并在有效期內(nèi)，無在處罰期內(nèi)的不良行為記錄。近三年（任職時段截止日在2017年3月1日至投標(biāo)截止時間）內(nèi)至少擔(dān)任過1項單個合同規(guī)模不低于3公里或造價不低于700萬元的公路攤鋪式瀝青混凝土路面工程施工（其中六化項目、農(nóng)業(yè)開發(fā)項目、移民工程項目、市政工程項目、園區(qū)工程、涉及軍事道路等道路工程不能做為公路工程業(yè)績）項目的項目總工（或技術(shù)負責(zé)人）。應(yīng)具有與投標(biāo)企業(yè)簽訂的勞動合同和包含擬委任項目總工的投標(biāo)人所屬社保機構(gòu)系統(tǒng)打印的本單位人員繳費明細。
注：主要人員業(yè)績以“全國公路建設(shè)市場信用信息管理系統(tǒng)”中錄入并通過審核的信息為準(zhǔn)。在交通運輸部“全國公路建設(shè)市場信用信息管理系統(tǒng)”中無法查詢，但可在省級交通運輸主管部門“公路建設(shè)市場信用信息管理系統(tǒng)”中查詢的，應(yīng)附省級交通運輸主管部門“公路建設(shè)市場信用信息管理系統(tǒng)”中查詢到的網(wǎng)頁截圖復(fù)印件。除網(wǎng)頁截圖復(fù)印件外，投標(biāo)人無須再提供任何業(yè)績證明材料。如投標(biāo)人未提供相關(guān)業(yè)績網(wǎng)頁截圖復(fù)印件或相關(guān)業(yè)績網(wǎng)頁截圖中的信息無法證實投標(biāo)人滿足招標(biāo)文件規(guī)定的資格審查條件（項目經(jīng)理和項目總工最低要求），則該業(yè)績不予認定。
如項目經(jīng)理或項目總工目前仍在其他項目上任職，則投標(biāo)人應(yīng)提供能夠從該項目撤離的書面承諾書（格式自擬）。
3.1.6其他要求：本招標(biāo)項目要求瀝青混合料的生產(chǎn)單位生產(chǎn)的瀝青混合料在運輸?shù)奖卷椖渴┕がF(xiàn)場時，須滿足瀝青混凝土攤鋪技術(shù)要求。為工程提供瀝青混合料的生產(chǎn)單位應(yīng)具有遼寧省交通運輸廳頒發(fā)的瀝青混合料生產(chǎn)資質(zhì)證書；對不具備自有瀝青混合料拌合站的，投標(biāo)人須提供與具備符合上述資格條件要求的瀝青混合料拌合站簽訂的項目供料（租賃）協(xié)議原件和該瀝青混合料拌合站的相關(guān)證書彩色掃描件。具體要求詳見招標(biāo)文件。
3.2本次招標(biāo)不接代理人的簽字、投標(biāo)人的單位章蓋章齊全，符合招標(biāo)文件規(guī)定。
（3）與申請資格預(yù)審時比較，投標(biāo)人發(fā)生合并、分立、破產(chǎn)等重大變化的，仍具備資格預(yù)審文件規(guī)定的相應(yīng)資格條件且其投標(biāo)未影響招標(biāo)公正性：
a.投標(biāo)人應(yīng)提供相關(guān)部門的合法批件及企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照和資質(zhì)證書等證件的副本變更記錄復(fù)印件；
b.投標(biāo)人仍然滿足資格預(yù)審文件中規(guī)定的資格預(yù)審條件最低要求（資質(zhì)、業(yè)績、人員、信譽、財務(wù)等）；
c.與所投標(biāo)段的其他投標(biāo)人不存在控股、管理關(guān)系或單位負責(zé)人為同一人的情況；與招標(biāo)人也不存在利害關(guān)系并可能影響招標(biāo)公正性。
（4）投標(biāo)人按照招標(biāo)文件的規(guī)定提供了投標(biāo)保證金：
a.投標(biāo)保證金金額符合招標(biāo)文件規(guī)定的金額，且投標(biāo)保證金有效期不少于投標(biāo)有效期；
b.若投標(biāo)保證金采用現(xiàn)金或支票形式提交，投標(biāo)人應(yīng)在遞交投標(biāo)文件截止時間之前，將投標(biāo)保證金由投標(biāo)人的基本賬戶轉(zhuǎn)入招標(biāo)人指定賬戶；
c.若投標(biāo)保證金采用銀行保函形式提交，開具保函的銀行需滿足招標(biāo)文件要求。
（5）投標(biāo)人法定代表人授權(quán)委托代理人簽署投標(biāo)文件的，須提交授權(quán)委托書，且授權(quán)人和被授權(quán)人均在授權(quán)委托書上簽名，未使用印章、簽名章或其他電子制版簽名代替。
（6）投標(biāo)人法定代表人親自簽署投標(biāo)文件的，提供了法定代表人身份證明，且法定代表人在法定代表人身份證明上簽名，未使用印章、簽名章或其他電子制版簽名代替。
（7）投標(biāo)人如有分包計劃，符合招標(biāo)文件第二章“投標(biāo)人須知”第 1.11 款規(guī)定，且按招標(biāo)文件第九章“投標(biāo)文件格式”的要求填寫了“擬分包項目情況表”。
（8）同一投標(biāo)人未提交兩個以上不同的投標(biāo)文件，但招標(biāo)文件要求提交備選投標(biāo)的除外。
（9）投標(biāo)文件中未出現(xiàn)有關(guān)投標(biāo)報價的內(nèi)容。
（10）投標(biāo)文件載明的招標(biāo)項目完成期限未超過招標(biāo)文件規(guī)定的時限。
（11）投標(biāo)文件對招標(biāo)文件的實質(zhì)性要求和條件作出響應(yīng)。
（12）權(quán)利義務(wù)符合招標(biāo)文件規(guī)定：
a.投標(biāo)人應(yīng)接代理人的簽字、投標(biāo)人的單位章蓋章齊全，符合招標(biāo)文件規(guī)定。
（3）投標(biāo)報價或調(diào)價函中的報價未超過招標(biāo)文件設(shè)定的最高投標(biāo)限價（如有）。
（4）投標(biāo)報價或調(diào)價函中報價的大寫金額能夠確定具體數(shù)值。
（5）同一投標(biāo)人未提交兩個以上不同的投標(biāo)報價，但招標(biāo)文件要求提交備選投標(biāo)的除外。
（6）投標(biāo)人若填寫工程量固化清單，填寫完畢的工程量固化清單未對工程量固化清單電子文件中的數(shù)據(jù)、格式和運算定義進行修改；工程量固化清單中的投標(biāo)報價和投標(biāo)函大寫金額報價一致。
（7）投標(biāo)文件正、副本份數(shù)符合招標(biāo)文件第二章“投標(biāo)人須知”第3.7.4 項規(guī)定。
投標(biāo)文件未滿足以上任一條件的，其投標(biāo)視為無效，評標(biāo)委員會將否決其投標(biāo)。
2.2.1第一個信封評分分值構(gòu)成（總分100分）
施工組織設(shè)計：31分；
主要人員：24分；
其他因素：45分。
2.2.3第二個信封詳細評審標(biāo)準(zhǔn)
評標(biāo)價=修正后的投標(biāo)報價-暫估價-暫列金額（不含計日工總額）
3.2.4通過第一個信封詳細評審的投標(biāo)人數(shù)量
按照投標(biāo)人的商務(wù)和技術(shù)得分由高到低排序，選擇綜合得分前5名進入第二信封評審。
2.2.2（1）施工組織設(shè)計31分
①總體施工組織布置及規(guī)劃、質(zhì)量目標(biāo)、工期目標(biāo)、安全目標(biāo) 4分
對項目總體認識全面深刻，論述完整清晰，總體組織符合實際情況、總體設(shè)計符合規(guī)范要求，總體計劃合理，綜合措施科學(xué)。優(yōu)秀得：4-3.6分；良好得：3.5-3分；一般得：2.9-2.4分。
②主要工程項目的施工方案、方法與技術(shù)措施 4分
對工程重點、難點認識深刻、表述全面準(zhǔn)確，解決方案科學(xué)、系統(tǒng)、安全、經(jīng)濟，可操作性強，保障措施得力，對施工關(guān)鍵技術(shù)、工藝把握準(zhǔn)確，應(yīng)用到位，闡釋清晰。
優(yōu)秀得：4-3.6分；良好得：3.5-3分；一般得：2.9-2.4分。
③對泡沫瀝青再生技術(shù)的理解和在本工程中的應(yīng)用 2分
對技術(shù)理解深刻、剖析透徹，對新技術(shù)應(yīng)用到位。
優(yōu)秀得：2-1.8分；良好得：1.7-1.5分；一般得：1.4-1.2分。
④工期保證體系及保證措施 4分
各類單項工程的各自施工進度計劃編制比較合理、可行，關(guān)鍵線路比較清晰、準(zhǔn)確、完整，關(guān)鍵節(jié)點控制措施比較得力、可操作性比較強，保證措施比較可靠，有違約承諾。優(yōu)秀得：4-3.6分；良好得：3.5-3分；一般得：2.9-2.4分。
⑤工程質(zhì)量體系及保證措施 4分
工程質(zhì)量保證計劃比較全面細致、結(jié)合實際，措施具體，責(zé)任人及違約承諾具體。優(yōu)秀得：4-3.6分；良好得：3.5-3分；一般得：2.9-2.4分。
⑥安全生產(chǎn)管理體系及保證措施 4分
根據(jù)實際情況制定安全施工保證計劃，全面周到、完整，關(guān)鍵地點、工序、環(huán)節(jié)控制保障措施得力，責(zé)任人具體，承諾安全施工標(biāo)準(zhǔn)，承諾違約責(zé)任、經(jīng)濟賠償責(zé)任具體。優(yōu)秀得：4-3.6分；良好得：3.5-3分；一般得：2.9-2.4分。
⑦環(huán)境保護、水土保持保證體系及保證措施 3分
根據(jù)實際情況制環(huán)境保護、水土保持工作方案，有措施、有手段、有目標(biāo)，責(zé)任人具體，承諾具體。優(yōu)秀得：3-2.7分；良好得：2.6-2.3分；一般得：2.2-1.8分。
⑧文明施工及保證措施 3分
根據(jù)實際編制文明施工方案，制定文明施工措施，落實文明施工責(zé)任。優(yōu)秀得：3-2.7分；良好得：2.6-2.3分；一般得：2.2-1.8分。
⑨風(fēng)險防范與應(yīng)急預(yù)案（需包含建筑工地防塵措施及疫情防控措施） 2分
對風(fēng)險預(yù)測符合實際，應(yīng)急預(yù)案全面、有針對性，管理制度健全。優(yōu)秀得：2-1.8分；良好得：1.7-1.5分；一般得：1.4-1.2分。
⑩合理化建議 1分
結(jié)合實際提出合理化建議科學(xué)、系統(tǒng)、完整、嚴(yán)謹(jǐn)，落實合理化建議措施具體、可操作性強，經(jīng)濟效益最大。優(yōu)秀得：1-0.86分；良好得：0.85-0.71分；一般得：0.70-0.6分。
2.2.2（2）主要人員 24分
項目經(jīng)理任職資格與業(yè)績 14分
（1）滿足資格審查強制性資格條件要求的，得9分；
（2）職稱為高級工程師及以上加1分；具有公路工程專業(yè)一級注冊建造師證書加1分；
（3）近三年每增加一項類似公路瀝青混凝土路面工程業(yè)績加1.5分，最多加3分。
注：近三年（任職時段截止日在2017年3月1日至投標(biāo)截止日期）擔(dān)任過規(guī)模不低于3公里或造價不低于700萬元的公路攤鋪式瀝青混凝土路面工程施工業(yè)績（其中六化項目、農(nóng)業(yè)開發(fā)項目、移民工程項目、市政工程項目、園區(qū)工程、涉及軍事道路等道路工程不能做為公路工程業(yè)績）的擔(dān)任項目經(jīng)理。
項目總工任職資格與業(yè)績 10分
（1）滿足資格審查強制性資格條件要求的，得6分；
（2）職稱為高級工程師及以上加1分；
（3）近三年每增加一項類似公路瀝青混凝土路面工程業(yè)績加1.5分，最多加3分。
注：近三年（任職時段截止日在2017年3月1日至投標(biāo)截止日期）擔(dān)任過規(guī)模不低于3公里或造價不低于700萬元的公路攤鋪式瀝青混凝土路面工程施工業(yè)績（其中六化項目、農(nóng)業(yè)開發(fā)項目、移民工程項目、市政工程項目、園區(qū)工程、涉及軍事道路等道路工程不能做為公路工程業(yè)績）的項目總工或技術(shù)負責(zé)人。
2.2.2（3）其他因素
財務(wù)能力 10分
（1）滿足資格審查強制性資格條件要求的，得6分；
（2） W—2018年的年財務(wù)收入（萬元）
V—合同段合同估算值（萬元）
T—合同預(yù)計完成工期（年）
①當(dāng)W＜V/T時 為0分；
②當(dāng)V/T≤W≤2V/T時 為0.5分；
③當(dāng)2V/T＜W≤3V/T時 為1分；
④當(dāng)3V/T＜W≤4V/T時 為1.5分；
⑤當(dāng)W＞4V/T時 為2分。
（3）資金能力2分(以投標(biāo)人基本賬戶銀行出具的截止投標(biāo)截止日前3天的資金證明額度為準(zhǔn)。注：節(jié)假日除外)
自有資金小于該合同段估價25% 為0分；
自有資金大于等于該合同段估價25%小于50% 為1分；
自有資金大于等于該合同段估價50%小于75% 為1.5分；
自有資金大于該合同段估價75% 為2分
企業(yè)近三年業(yè)績 20分
（1）滿足資格審查強制條件要求的，得12分；
（2）近三年每增加一項類似公路攤鋪式瀝青混凝土路面工程施工業(yè)績加2分，最多加8分。
注：近三年類似業(yè)績（指交工驗收時間為2017年3月1日至投標(biāo)截止日期）內(nèi)，單個合同規(guī)模不低于3公里或造價不低于700萬元的公路攤鋪式瀝青混凝土路面工程的施工業(yè)績（其中六化項目、農(nóng)業(yè)開發(fā)項目、移民工程項目、市政工程項目、園區(qū)工程、涉及軍事道路等道路工程不能做為公路工程業(yè)績）。
瀝青混合料生產(chǎn)設(shè)備 5分
（1）滿足招標(biāo)文件要求的，得4分；
（2）自有生產(chǎn)設(shè)備的加1分。
履約信譽 10分
（1）滿足資格審查強制性資格條件要求的，得6分。
（2）遼寧省社會信用體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室認定的備案信用中介機構(gòu)核發(fā)的信用報告AAA級及以上，得2分；AA級，得1分；A級，得0.5分。
注：中介機構(gòu)信用報告以在《信用遼寧》網(wǎng)上查詢?yōu)闇?zhǔn)，否則不加分。
（3）具有有效的質(zhì)量管理體系認證證書、環(huán)境管理體系認證證書、職業(yè)健康安全管理體系認證證書，三項均有得2分，有兩項得1.5分，有一項得1分。
需要補充的其他內(nèi)容：
1、評標(biāo)方法
本條細化為：
1.1本次評標(biāo)采用雙信封形式技術(shù)評分最低標(biāo)價法，評標(biāo)委員會首先對投標(biāo)文件第一個信封（商務(wù)與技術(shù)文件）進行初步評審（資格評審、形式評審與響應(yīng)性評審），然后針對通過第一個信封初步評審后的投標(biāo)文件的施工組織設(shè)計、項目管理機構(gòu)及其他因素進行量化打分，量化打分結(jié)束后取第一信封綜合得分排名前5名（若第5名得分并列則全部計取）進入第二個信封的開標(biāo)。
1.2第二個信封的開標(biāo)在監(jiān)督機關(guān)的監(jiān)督下進行，未通過第一個信封初步評審?fù)稑?biāo)人的第二個信封原封退回，不參與第二個信封的開標(biāo)。評標(biāo)委員會對投標(biāo)文件第二個信封進行形式和響應(yīng)性評審，并按評標(biāo)價（通過初步評審的投標(biāo)人投標(biāo)報價即為評標(biāo)價）由低至高順序推薦不多于3名中標(biāo)候選人。
1.3通過第一個信封初步評審的投標(biāo)人在3個及以上的，招標(biāo)人將按規(guī)定的程序進行第二個信封開標(biāo)；在對第二個信封進行評審后，有效投標(biāo)人不足3個使得投標(biāo)明顯缺乏競爭的，評標(biāo)委員會可以否決全部投標(biāo)。評標(biāo)委員會未否決全部投標(biāo)的，應(yīng)當(dāng)在評標(biāo)報告中闡明理由并推薦中標(biāo)候選人。
通過第一個信封評審的投標(biāo)人少于3個的，評標(biāo)委員會可以否決全部投標(biāo)；未否決全部投標(biāo)的，評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)在評標(biāo)報告中闡明理由，招標(biāo)人將按規(guī)定的程序進行第二個信封（報價文件）開標(biāo)，但評標(biāo)委員會在進行第二個信封評審時仍有權(quán)否決全部投標(biāo)；評標(biāo)委員會未在第二個信封評審時否決全部投標(biāo)的，應(yīng)當(dāng)在評標(biāo)報告中闡明理由并推薦中標(biāo)候選人。
3、評標(biāo)程序
3.1第一個信封初步評審
3.1.1評標(biāo)委員會依據(jù)本章規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)對投標(biāo)文件商務(wù)文件進行初步評審。有一項不符合評審標(biāo)準(zhǔn)的，評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)否決其投標(biāo)。技術(shù)文件由監(jiān)標(biāo)人予以封存、編號。
對通過商務(wù)文件符合性評審的投標(biāo)單位進行技術(shù)文件評審，技術(shù)文件評審采用暗標(biāo)形式，對不滿足技術(shù)文件暗標(biāo)要求的投標(biāo)文件技術(shù)部分得分為零且不得進入第二信封評審。
3.9評標(biāo)結(jié)果
3.9.2評標(biāo)報告由評標(biāo)委員會全體成員簽字。對評標(biāo)結(jié)論持有異議的評標(biāo)委員會成員可以書面方式闡述其不同意見和理由。評標(biāo)委員會成員拒絕在評標(biāo)報告上簽字且不陳述其不同意見和理由的，視為同意評標(biāo)結(jié)論。
3.10說明
3.10.1評標(biāo)委員會對投標(biāo)文件進行評審后，因有效投標(biāo)不足3個使得投標(biāo)明顯缺乏競爭的，可以否決全部投標(biāo)。未否決全部投標(biāo)的，評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)在評標(biāo)報告中闡明理由并推薦中標(biāo)候選人。
3.10.2投標(biāo)文件按照招標(biāo)文件規(guī)定采用雙信封形式密封的，通過第一信封商務(wù)文件和技術(shù)文件評審的投標(biāo)人在3個以上的，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的程序進行第二信封報價文件開標(biāo)；在對報價文件進行評審后，有效投標(biāo)不足3個的，評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)按照3.10.1規(guī)定執(zhí)行。
3.10.3通過第一信封商務(wù)文件和技術(shù)文件評審的投標(biāo)人少于3個的，評標(biāo)委員會可以否決全部投標(biāo)；未否決全部投標(biāo)的，評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)在評標(biāo)報告中闡明理由，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的程序進行第二信封報價文件開標(biāo)，但評標(biāo)委員會在進行報價文件評審時仍有權(quán)否決全部投標(biāo)；評標(biāo)委員會未在報價文件評審時否決全部投標(biāo)的，應(yīng)當(dāng)在評標(biāo)報告中闡明理由并推薦中標(biāo)候選人。
評標(biāo)辦法
1. 評標(biāo)方法
本次評標(biāo)采用技術(shù)評分最低標(biāo)價法，評標(biāo)委員會對滿足投標(biāo)文件實質(zhì)性要求的投標(biāo)文件施工組織設(shè)計、主要人員、技術(shù)能力等因素進行評分，按照得分由高到低順序，對排名在招標(biāo)文件規(guī)定數(shù)量以內(nèi)的投標(biāo)人的報價文件進行評審，按照評標(biāo)價由低到高的順序推薦中標(biāo)候選人，或根據(jù)招標(biāo)人授權(quán)直接確定中標(biāo)人，但投標(biāo)報價低于其成本的除外。評標(biāo)價相等時，評標(biāo)委員會應(yīng)按照評標(biāo)辦法前附表規(guī)定的優(yōu)先次序推薦中標(biāo)候選人或確定中標(biāo)人。
2. 評審標(biāo)準(zhǔn)
2.1 初步評審標(biāo)準(zhǔn)
2.1.1 形式評審標(biāo)準(zhǔn)：見評標(biāo)辦法前附表；
2.1.2 資格評審標(biāo)準(zhǔn)：見評標(biāo)辦法前附表；
2.1.3 響應(yīng)性評審標(biāo)準(zhǔn)：見評標(biāo)辦法前附表。
2.2分值構(gòu)成與評分標(biāo)準(zhǔn)
2.2.1第一個信封評分分值構(gòu)成
（1）施工組織設(shè)計：見評標(biāo)辦法前附表；
（2）主要人員：見評標(biāo)辦法前附表；
（3）其他評分因素：見評標(biāo)辦法前附表。
2.2.2第一個信封評分標(biāo)準(zhǔn)
（1）施工組織設(shè)計評分標(biāo)準(zhǔn)：見評標(biāo)辦法前附表；
（2）主要人員評分標(biāo)準(zhǔn)：見評標(biāo)辦法前附表；
（3）其他因素評分標(biāo)準(zhǔn)：見評標(biāo)辦法前附表。
2.2.3第二個信封詳細評審標(biāo)準(zhǔn)：見評標(biāo)辦法前附表。
3. 評標(biāo)程序
3.1 第一個信封（商務(wù)文件及技術(shù)文件）評審
3.1.1第一個信封初步評審
3.1.1 評標(biāo)委員會可以要求投標(biāo)人提交第二章“投標(biāo)人須知”第3.5.1 項至第 3.5.6項規(guī)定的有關(guān)證明和證件的原件，以便核驗。評標(biāo)委員會依據(jù)本章第2.1 款規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)對投標(biāo)文件第一個信封（商務(wù)及技術(shù)文件）進行初步評審。有一項不符合評審標(biāo)準(zhǔn)的，評標(biāo)委員會應(yīng)否決其投標(biāo)。（適用于未進行資格預(yù)審的）
3.1.1 評標(biāo)委員會依據(jù)本章第2.1.1 項、第2.1.3 項規(guī)定的評審標(biāo)準(zhǔn)對投標(biāo)文件第一個信封（商務(wù)及技術(shù)文件）進行初步評審。有一項不符合評審標(biāo)準(zhǔn)的，評標(biāo)委員會應(yīng)否決其投標(biāo)。當(dāng)投標(biāo)人資格預(yù)審申請文件的內(nèi)容發(fā)生重大變化時，評標(biāo)委員會依據(jù)本章第 2.1.2 項規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)對其更新資料進行評審。（適用于已進行資格預(yù)審的）
3.2第一個信封詳細評審
3.2.1 評標(biāo)委員會按本章第2.2 款規(guī)定的量化因素和分值進行打分，并計算出各投標(biāo)人的商務(wù)和技術(shù)得分。
（1）按本章第2.2.2 項（1）目規(guī)定的評審因素和分值對施工組織設(shè)計部分計算出得分A；
（2）按本章第2.2.2 項（2）目規(guī)定的評審因素和分值對主要人員部分計算出得分B；
（3）按本章第2.2.2 項（3）目規(guī)定的評審因素和分值對其他部分計算出得分C。
3.2.2 投標(biāo)人的商務(wù)和技術(shù)得分分值計算保留小數(shù)點后兩位，小數(shù)點后第三位“四舍五入”。
3.2.3 投標(biāo)人的商務(wù)和技術(shù)得分=A+B+C。
3.2.4 評標(biāo)委員會按照投標(biāo)人的商務(wù)和技術(shù)得分由高到低排序，排名在評標(biāo)辦法前附表規(guī)定數(shù)量以內(nèi)的投標(biāo)人，其投標(biāo)文件第一個信封（商務(wù)及技術(shù)文件）通過詳細評審。
3.2.5 通過投標(biāo)文件第一個信封（商務(wù)及技術(shù)文件）初步評審的投標(biāo)人不少于3個且未超過評標(biāo)辦法前附表第3.2.4 項規(guī)定數(shù)量的，均通過投標(biāo)文件第一個信封（商務(wù)及技術(shù)文件）詳細評審，不再對投標(biāo)人的商務(wù)和技術(shù)文件進行評分。
3.3 第二個信封開標(biāo)
第一個信封（商務(wù)及技術(shù)文件）評審結(jié)束后，招標(biāo)人將按照第二章“投標(biāo)人須知”第5.1 款規(guī)定的時間和地點對通過投標(biāo)文件第一個信封（商務(wù)及技術(shù)文件）評審的投標(biāo)文件第二個信封（報價文件）進行開標(biāo)。
3.4 第二個信封初步評審
3.4.1 評標(biāo)委員會依據(jù)本章第 2.1.1 項、第 2.1.3 項規(guī)定的評審標(biāo)準(zhǔn)對投標(biāo)文件第二個信封（報價文件）進行初步評審。有一項不符合評審標(biāo)準(zhǔn)的，評標(biāo)委員會應(yīng)否決其投標(biāo)。
投標(biāo)報價有算術(shù)錯誤的，評標(biāo)委員會按以下原則對投標(biāo)報價進行修正，修正的價格經(jīng)投標(biāo)人書面確認后具有約束力。投標(biāo)人不接同一單位或個人辦理投標(biāo)事宜；
c.不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件載明的項目管理成員為同一人；
d.不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件異常一致或投標(biāo)報價呈規(guī)律性差異；
e.不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件相互混裝；
f.不同投標(biāo)人的投標(biāo)保證金從同一單位或個人的賬戶轉(zhuǎn)出。
（3）有下列情形之一的，屬于招標(biāo)人與投標(biāo)人串通投標(biāo)：
a.招標(biāo)人在開標(biāo)前開啟投標(biāo)文件并將有關(guān)信息泄露給其他投標(biāo)人;
b.招標(biāo)人直接或間接向投標(biāo)人泄露標(biāo)底、評標(biāo)委員會成員等信息；
c.招標(biāo)人明示或暗示投標(biāo)人壓低或抬高投標(biāo)報價；
d.招標(biāo)人授意投標(biāo)人撤換、修改投標(biāo)文件；
e.招標(biāo)人明示或暗示投標(biāo)人為特定投標(biāo)人中標(biāo)提供方便；
f.招標(biāo)人與投標(biāo)人為謀求特定投標(biāo)人中標(biāo)而采取的其他串通行為。
（4）投標(biāo)人有下列情形之一的，屬于弄虛作假的行為：
a.使用通過受讓或租借等方式獲取的資格、資質(zhì)證書投標(biāo)；
b.使用偽造、變造的許可證件；
c.提供虛假的財務(wù)狀況或業(yè)績；
d.提供虛假的
e.提供虛假的信用狀況；
f.其他弄虛作假的行為。
3.7 投標(biāo)文件的澄清和說明
3.7.1 在評標(biāo)過程中，評標(biāo)委員會可以書面形式要求投標(biāo)人對投標(biāo)文件中含義不明確的內(nèi)容、明顯文字或計算錯誤進行書面澄清或說明。評標(biāo)委員會不接受投標(biāo)人主動提出的澄清、說明。投標(biāo)人不按評標(biāo)委員會要求澄清或說明的，評標(biāo)委員會應(yīng)否決其投標(biāo)。
3.7.2 澄清和說明不得超出投標(biāo)文件的范圍或改變投標(biāo)文件的實質(zhì)性內(nèi)容（算術(shù)性錯誤的修正除外）。投標(biāo)人的書面澄清、說明屬于投標(biāo)文件的組成部分。
3.7.3 評標(biāo)委員會不得暗示或誘導(dǎo)投標(biāo)人作出澄清、說明，對投標(biāo)人提交的澄清、說明有疑問的，可以要求投標(biāo)人進一步澄清或說明，直至滿足評標(biāo)委員會的要求。
3.7.4 凡超出招標(biāo)文件規(guī)定的或給發(fā)包人帶來未曾要求的利益的變化、偏差或其他因素在評標(biāo)時不予考慮。
3.8 不得否決投標(biāo)的情形
投標(biāo)文件存在第二章“投標(biāo)人須知”第 1.12.3 項所列情形的，均視為細微偏差，評標(biāo)委員會不得否決投標(biāo)人的投標(biāo)，應(yīng)按照第二章“投標(biāo)人須知”第 1.12.4 項規(guī)定的原則處理。
3.9 評標(biāo)結(jié)果
3.9.1 除第二章“投標(biāo)人須知”前附表授權(quán)直接確定中標(biāo)人外，評標(biāo)委員會按照評標(biāo)價由低到高的順序推薦中標(biāo)候選人，并標(biāo)明排序。
3.9.2 評標(biāo)委員會完成評標(biāo)后，應(yīng)向招標(biāo)人提交書面評標(biāo)報告。
7、發(fā)布招標(biāo)公告、中標(biāo)候選人及中標(biāo)人公示的媒介
7.1 。
8、
招 標(biāo)
聯(lián) 系
傳
項目 聯(lián)系人：李楊
咨詢電話：010-51957458
傳真：010-51957412
手機：13683233285
QQ:1211306049
微信：Li13683233285 郵箱：1211306049@qq.com
備注：欲購買招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人,注冊網(wǎng)站并繳納因特網(wǎng)技術(shù)服務(wù)費后，查看項目業(yè)主，招標(biāo)公告，中標(biāo)公示等，并下載資格預(yù)審范圍，資質(zhì)要求，招標(biāo)清單，報名申請表等。為保證您能夠順利投標(biāo)，具體要求及購買標(biāo)書操作流程按公告詳細內(nèi)容為準(zhǔn)，以招標(biāo)業(yè)主的解答為準(zhǔn)本。
編輯：chinabidding.co
