本招標項目 分宜縣城鄉環衛一體化PPP項目經分宜縣批準，采用“政府與社會資本合作 ” 模式，并由授權實施機構分宜縣城市管理局作為招標人，采用公開招標方式選定社會資本方，特邀請有興趣的潛在投標人(以下簡稱申請人)提出資格預審申請。

1、項目授權主體：分宜縣

2、

4、項目編號：HJGC-2020-FY-001

5、項目

6、招標采購需求

建設地點、規模及技術標準

分宜縣位于江西中部偏西，袁河中游，東經114°29"～114°51"，北緯27°33"～28°08"之間，縣境南北長約65公里，東西寬約36公里。境內最高峰是鈐山鎮的大崗山，海拔為1091.8 米，最低點是分宜鎮羅家山北面小溪邊，海拔為60 米。東鄰新余市渝水區，東南與吉安市吉安縣相鄰，南連吉安市安福縣，西接宜春市袁州區，北毗宜春市上高縣。縣址分宜鎮，距省會南昌178 千米，距市治所在地新余26 千米。全縣國土面積1389平方公里，人口33.8萬，人口密度220人/平方公里，有漢族、回族、壯族、滿族等16個民族，其中漢族占人口總數的99.9%。

服務范圍

本項目服務區域本項目覆蓋分宜縣下轄的7個鎮、3個鄉、2個街道，包括分宜鎮、楊橋鎮、湖澤鎮、雙林鎮、鈐山鎮、洋江鎮、鳳陽鎮、洞村鄉、高嵐鄉、操場鄉、鈐東辦和鈐西辦所轄村莊、集鎮和社區，以及縣城區和工業園區，覆蓋人口約33.8萬人。

項目購建及運營服務內容

①本項目的具體購建內容如下：

1、清掃保潔體系的建設，包括保潔人員隊伍的建設、人工清掃保潔工 具配備、機械清掃保潔設備的配置、垃圾桶配置等；

2、農村地區采用環保數字化深埋桶、數字化多功能清運車 、小型電動垃圾收集車等成套環衛設備；

3、城區及鄉鎮鎮區結合現有生活垃圾中轉站，完善城區和集鎮的收集系統。

4、配置洗掃車、灑水車等環衛機械化作業設備設施，采取機械和人工相結合的方式，提升機械化程度，有效提高分宜縣環衛作業效率。

5、數字化管理體系建設，包括信息化管理平臺，配套數字化管理系統及定位系統，形成分宜縣城鄉生活垃圾收集轉運網絡化、數字化管理體系，實現城鄉生活垃圾收、轉、運無縫對接的垃圾收運模式，達到垃圾收運“全封閉、壓縮化、高效率、數字化”的要求，有效提升分宜縣環境衛生管理水平。

6、城鄉生活垃圾收集轉運系統的建設、運營和維護。

②本項目的具體運營服務內容如下：

1、農村村莊內公共區域如廣場、村內公共道路、村村通道路等區域的清掃保潔服務，公共池塘、溝渠的生活垃圾清撈撿拾以及公共廁所管養服務；

2、集鎮街道、廣場、過境道路、背街小巷等公共區域的清掃保潔服務，并對過境國、省、縣道重要路段進行機械清掃、灑水降塵以及公共廁所管養服務；

3、城區市政道路、背街小巷、公共綠地等公共區域的清掃保潔服務，并對條件適當的道路進行機械清掃、灑水降塵以及公共廁所管養服務；

4、公園、廣場等公共區域的清掃保潔服務；

5、城鄉生活垃圾的收集和轉運 ，并將生活垃圾轉運至新余市垃圾焚燒發電廠 。

6、縣道、鄉道及鐵路的兩側保潔。

7、縣域范圍內的公共水域保潔。

注：以上作業范圍不包括個人/個體、集體、企事業單位、政府部門、學校、林場、物業管理的居民小區等私有空間及內部區域 、經營性農貿市場等。

本項目首期購建總投資5127.92萬元，分15年采用等額本息方式支付；運營期設備翻新維護費10910.11萬元，于下一年至運營期結束期間按年度采用等額本息方式支付；本項目總運營服務費約為5232.66萬元/年，包含清掃保潔和垃圾轉運、水域保潔、公廁管養等，其中清掃保潔和垃圾收運服務費約4182.16萬元/年，公廁管養服務費約858.61萬元/年，水域保潔服務費約191.89萬元/年。

項目實施機構及政府出資機構

分宜縣城市管理局作為項目實施機構，負責項目前期準備 、社會資本招標、參與項目實施和移交等工作，承擔與縣財政、發改等有關部門的溝通協調工作，并接運營形式交予社會資本方，由社會資本方負責運營維護。

本項目的合作期：共計15年4個月，包括購建期4個月和運營期15年。

招標范圍：本項目范圍內的投資、購建、運營、維護、移交。社會資本通過投資組建項目公司后，政府和項目公司簽署PPP項目協議，由項目公司對項目的資金籌措、建設實施、設備采購、運營管理、債務償還和資產管理等過程負責，并在PPP項目協議規定的項目合作期限期滿后，按照PPP項目協議的約定將本項目和附屬設施及相關資料無償移交給政府或其指定的機構。

工程竣工驗收的工程質量目標：合格。

服務質量目標：符合國家和省市行政主管部門規定的有關服務質量標準。城鄉陸域保潔成果要符合《新余市辦公室關于印發新余市城鄉生活垃圾治理工作考核方案的通知。

標段劃分：本項目劃分為1個標段。

7、對社會資本的資格要求

投標人符合《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規定，并提供以下資料：

①具有獨立承擔民事責任的能力；

②具有良好的商業信譽和健全的財務會計制度；

③具有履行合同所必需的設備和專業技術能力；

④參加政府采購活動前三年內，在經營活動中沒有重大違法記錄。

依法成立并有效存續的境內外企業法人 。

具有環衛保潔類營業范圍的公司 。

近三年內 ，申請人至少有1個單項年度服務費在2000萬元人民幣以上的環衛保潔項目業績，若申請人為聯合體，運營方須滿足本條要求 。

業績時間以合同簽訂時間或服務合同期限為準 。

申請人應提供近三年 任意一年經審計的財務審計報告。

沒有處于被責令停業，財務被接管、凍結、破產狀態 。

對在“信用中國”網站( ///）、、分宜縣 媒體上發布。如媒體 未曾在中國電力招標采購網（www.dl-yggm.cn）上注冊會員的單位應先注冊。登錄成功后根據招標公告的相說明下載投標文件！

項目 聯系人：李楊  
咨詢電話：010-51957458 
傳真：010-51957412 
手機：13683233285 
QQ:1211306049 
微信：Li13683233285 郵箱：1211306049@qq.com

備注：欲購買招標文件的潛在投標人,注冊網站并繳納因特網技術服務費后，查看項目業主，招標公告，中標公示等，并下載資格預審范圍，資質要求，招標清單，報名申請表等。為保證您能夠順利投標，具體要求及購買標書操作流程按公告詳細內容為準，以招標業主的解答為準本。