第一章 招標(biāo)公告

本招標(biāo)項目為2020-2021年中國聯(lián)通吉林省 遼源地區(qū)接入專業(yè)施工集中招標(biāo)（招標(biāo)編號：JLWT-2019-JLSLT110）， 項目已具備招標(biāo)條件，現(xiàn)進(jìn)行公開招標(biāo)，有意向的潛在投標(biāo)人（以下簡稱投標(biāo)人）可前來投標(biāo)。

一、招標(biāo)范圍

1.招標(biāo)范圍: 本項目為集中招標(biāo)項目。

遼源地區(qū)接入專業(yè)分為寬帶施工、政企施工、線路施工（不包含管道施工），并包含三種模式：

模式1：EPC方式（工程總承包）

模式2：PC方式（施工總承包）

模式3：按工信部451定額取費(fèi)方式

三種模式的應(yīng)用場景如下：

寬帶施工：產(chǎn)生端口的采用模式1、非端口的采用模式2、正常寬帶設(shè)備安裝和技改項目等采用模式3；

政企施工：采用模式2、設(shè)備類和行業(yè)應(yīng)用類采用模式3；

線路施工：九地市線路施工采用模式2。

模式1，投標(biāo)人采用設(shè)計、施工、材料采購的工程總承包方式（EPC），包括：設(shè)計、材料采購、施工、施工中涉及的協(xié)調(diào)、賠補(bǔ)、施工保修、資源錄入等工程項目中涉及的全部費(fèi)用。項目中以局端設(shè)備板卡分界，板卡以下部分建設(shè)內(nèi)容均由投標(biāo)人承擔(dān)，項目驗收以用戶具備開通條件或具備轉(zhuǎn)網(wǎng)條件為準(zhǔn)。項目按新建、擴(kuò)容、改造類別，對建設(shè)端口進(jìn)行綜合報價，以實(shí)際建設(shè)完成端口數(shù)量進(jìn)行結(jié)算，其中改造平均端口造價包含用戶皮線光纜布放，并且平均到端口中，不在單獨(dú)進(jìn)行記取。

模式2，投標(biāo)人采用“包工+包料”的施工總承包方式（PC），總包工程費(fèi)用包含全部改造材料、轉(zhuǎn)網(wǎng)費(fèi)、設(shè)備拆除費(fèi)、施工中需要協(xié)調(diào)、賠補(bǔ)、保修、資源錄入等相關(guān)費(fèi)用。寬帶施工項目、政企施工項目和線路施工項目中涉及局端設(shè)備板卡由聯(lián)通公司提供，項目驗收以滿足相應(yīng)技術(shù)規(guī)范及測試指標(biāo)要求為準(zhǔn)。中標(biāo)施工單位的乙供材料的結(jié)算，通過吉林聯(lián)通本部內(nèi)部電子商城訂單方式，按實(shí)際發(fā)生的數(shù)量進(jìn)行結(jié)算。

模式3，投標(biāo)人按工信部451定額取費(fèi)方式，提供施工、施工相關(guān)協(xié)調(diào)、所有賠補(bǔ)、保修服務(wù)及資源錄入等相關(guān)內(nèi)容。

具體模式的確定，以單項工程立項為準(zhǔn)。

遼源地區(qū)施工費(fèi)預(yù)估1899萬元，項目規(guī)模以具體實(shí)施內(nèi)容完成為準(zhǔn)。若招標(biāo)人在本年度內(nèi)投資調(diào)整，仍按本次集中采購結(jié)果執(zhí)行。本次集中采購結(jié)果有效期至2021年12月31日或者合同份額執(zhí)行完成，二者以先到為準(zhǔn)。

工程質(zhì)量要求：合格，符合國家、中國聯(lián)通集團(tuán)和本技術(shù)規(guī)范書的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)要求。

施工周期：按業(yè)主要求。

2.承包方式：

采用EPC方式：設(shè)計、施工總承包方式“包工+包料”

采用PC方式：“包工+包料”的施工總承包方式

采用451定額取費(fèi)方式：包工部分包料（包輔材）

3.本項目不劃分標(biāo)段。

施工區(qū)域：遼源全區(qū)，預(yù)估金額1899萬元

綜合排名第一名的中標(biāo)候選人獲得中標(biāo)。中標(biāo)份額100%。

4.本項目設(shè)置最高投標(biāo)限價。

本項目要求投標(biāo)人分別按模式及專業(yè)，提供EPC報價；PC(寬帶)、PC(政企)、PC(線路)報價；451定額(寬帶)、451定額(政企)報價。

EPC的最高折扣限價為95%；

PC(寬帶)的最高折扣限價為65%；

PC(政企)的最高折扣限價為87%；

PC(線路)的最高折扣限價為58%；

451定額(寬帶)的最高折扣限價為65%；

451定額(政企)的最高折扣限價為87%。

投標(biāo)人投標(biāo)報價折扣高于最高折扣限價的，其投標(biāo)將被否決。

EPC總承包費(fèi)用為端口造價方式計算總費(fèi)用，包含規(guī)費(fèi)、安全生產(chǎn)費(fèi)在總費(fèi)用中不打折列支在總費(fèi)用中。

PC工程安裝費(fèi)以工信部通信【2016】451號通知下發(fā)的信息通信建設(shè)工程定額為基礎(chǔ)，對預(yù)算定額中人工工日、機(jī)械使用臺班、儀器儀表使用臺班進(jìn)行整體折扣報價。規(guī)費(fèi)、安全生產(chǎn)費(fèi)不計取以上折扣；措施費(fèi)按技術(shù)規(guī)范中相關(guān)規(guī)定計取。（其中寬帶及政企施工不計取機(jī)械使用臺班、儀器儀表使用臺班）。

451定額取費(fèi)說明：以工信部通信【2016】451號通知下發(fā)的信息通信建設(shè)工程定額為基礎(chǔ)，對預(yù)算定額中人工工日、機(jī)械使用臺班、儀器儀表使用臺班進(jìn)行整體折扣報價。施工材料費(fèi)用以審定的結(jié)算為準(zhǔn)，不計取折扣，質(zhì)量須滿足國家標(biāo)準(zhǔn)、工信部相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)或招標(biāo)人相關(guān)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，按以上質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)中最高標(biāo)準(zhǔn)為準(zhǔn)。規(guī)費(fèi)、安全生產(chǎn)費(fèi)不計取以上折扣；措施費(fèi)按技術(shù)規(guī)范中相關(guān)規(guī)定計取。（其中寬帶及政企施工不計取機(jī)械使用臺班、儀器儀表使用臺班）。

二、投標(biāo)人資格要求

1.投標(biāo)人是在中國注冊的企業(yè)法人或其他組織，經(jīng)營范圍包括通信工程施工等相關(guān)內(nèi)容。

2.投標(biāo)人須為增值稅一般納稅人，能按招標(biāo)人財務(wù)要求提供增值稅專用發(fā)票。投標(biāo)人須提供稅務(wù)登記證副本加蓋有“增值稅一般納稅人”章，或提供稅務(wù)機(jī)關(guān)出具的增值稅一般納稅人證明材料，或提供在網(wǎng)上稅務(wù)系統(tǒng)查詢能顯示其為增值稅一般納稅人的頁面截屏，或投標(biāo)人近期開具過的增值稅專用發(fā)票復(fù)印件。

3.投標(biāo)人須具備通信工程施工總承包企業(yè)三級及以上資質(zhì)（住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部核發(fā)），如以上證件處于換證期，未領(lǐng)到新證，須提供換證主管機(jī)構(gòu)出具的證明文件或官方網(wǎng)站發(fā)布的審核合格公示。

4.投標(biāo)人須具備有效期內(nèi)的《安全生產(chǎn)許可證》（住建行政管理部門核發(fā)），如以上證件處于換證期，未領(lǐng)到新證，須提供換證主管機(jī)構(gòu)出具的證明文件或官方網(wǎng)站發(fā)布的審核合格公示。

5.投標(biāo)人須具有2017年1月1日-至今同類項目施工業(yè)績，應(yīng)滿足下列要求：須提供相應(yīng)業(yè)績的合同關(guān)鍵頁復(fù)印件。合同關(guān)鍵頁復(fù)印件至少包括項目名稱、合同主要內(nèi)容、合同金額、簽署頁等信息。如合同為框架協(xié)議，業(yè)績以框架協(xié)議中的預(yù)估金額為準(zhǔn)；若無預(yù)估金額，須提供采購訂單匯總表（采購訂單匯總表應(yīng)包括采購訂單編號、單個采購訂單金額、所有訂單合計金額及甲方蓋章），業(yè)績以采購訂單匯總表的金額為準(zhǔn)。

6.投標(biāo)人應(yīng)具有良好的商業(yè)信譽(yù)和健全的財務(wù)會計制度，具有履行合同所必需的資金和專業(yè)技術(shù)支撐能力，在近三年無違法經(jīng)營記錄，不可泄露招標(biāo)人商業(yè)機(jī)密信息，具備法律法規(guī)所規(guī)定的其他條件。

7.本項目不接受聯(lián)合體投標(biāo)。

8.其他要求：投標(biāo)人對投標(biāo)文件的真實(shí)性負(fù)完全責(zé)任，若提供虛假證件等相關(guān)信息，取消項目中標(biāo)資格。投標(biāo)人必須保證上報材料的真實(shí)性，中國聯(lián)通吉林省 保留核查的權(quán)力，對于弄虛作假的行為，投標(biāo)人將自己承擔(dān)由此而引起的各種后果和責(zé)任。

9.投標(biāo)人不得存在下列情形之一：

被責(zé)令停業(yè)或破產(chǎn)狀態(tài)的；處于中國聯(lián)通供應(yīng)商黑名單禁入期限內(nèi)；相關(guān)行政監(jiān)督部門或被所投項目省份暫停或取消投標(biāo)資格的；財產(chǎn)被接管、凍結(jié)的或破產(chǎn)狀態(tài)的；在最近三年內(nèi)有被相關(guān)行政監(jiān)督部門判定并發(fā)布騙取中標(biāo)的。

單位負(fù)責(zé)人為同一人或存在控股、管理關(guān)系的不同單位，不得參加同一標(biāo)段投標(biāo)或未劃分標(biāo)段的同一招標(biāo)項目投標(biāo)。

三、資格審查方法

本項目將進(jìn)行資格后審，資格審查標(biāo)準(zhǔn)和內(nèi)容見招標(biāo)文件第三章“評標(biāo)辦法”，凡未通過資格后審的投標(biāo)人，其投標(biāo)將被否決。

四、招標(biāo)文件的獲取

1.本項目實(shí)行網(wǎng)上發(fā)售電子版招標(biāo)文件，不再出售紙質(zhì)招標(biāo)文件。招標(biāo)文件售賣的時間為2019年11月8日8時至2019年11月14日12時