廣州電力交易中心獨立規范運行評估研究招標公告

（招標編號：0002200000061016）

一、招標條件

廣州電力交易中心獨立規范運行評估研究（招標編號：0002200000061016），已由項目審批機關批準，項目資金來源為自籌資金 ， 本項目已具備招標條件，現進行公開招標。

招標項目所在地區：廣州市

二、項目概況和招標范圍

（一）采購范圍：廣州電力交易中心獨立規范運行評估研究

標的物清單：

1.國外典型電力交易機構運行機制分析

研究歐洲、美國等典型區域電力交易機構與電力市場模式的關聯關系，分析國外電力交易機構的發展歷程、組織架構、治理機制和業務模式。研究歐洲、美國等典型區域交易機構的費用收取方式和收費標準。分析國外交易機構運營模式及組織架構對我國交易機構發展的借鑒作用。

2.我國交易機構總體運營情況總結

總結目前我國電力交易機構股份制改造情況，市場管理委員會運行情況；分析交易機構的功能定位，交易機構與調度機構職責劃分；總結交易機構人員構成情況，梳理當前交易機構員工任命和聘用機制、員工薪酬和標準；總結交易機構的費用來源、與其他部門/單位的信息交互情況及交易機構縱向銜接情況。

3.廣州電力交易中心運行情況分析

全面梳理當前廣州電力交易中心的發展運行情況，研究影響廣州交易中心獨立規范運行的關鍵要素，從業務發展的適宜性、工作開展的規范性和機構運營的獨立性等方面對廣州電力交易中心的運行情況進行全面分析總結。

4.廣州電力交易中心獨立規范運行指標體系研究及應用

結合我國實際國情和南方區域電力系統的發展特點，提出適用于開展交易機構規范運行評估的指標體系。采用定性評估與定量評估相結合的方式對廣州交易中心進行評估。結合中長期交易業務開展和南方區域現貨市場開展情況，分析廣州交易中心業務體系的適宜性和可行性。從股權結構、組織形式、決策機制、人員設置、經費安排、資產劃轉、職能劃分等方面分析廣州交易中心運行的規范性和獨立性。

5.廣州電力交易中心獨立規范運行發展建議

總結南方區域電力中長期交易市場建設成果，結合交易機構獨立規范運行的評估結果，提出廣州電力交易中心進一步完善的意見和發展建議。研究通過引入第三方專業機構開展專業評估，建立健全電力交易機構專業化評估機制。

分析南方區域電力交易機構融合發展的目的及作用，研究交易機構融合發展的可行性，提出交易機構融合發展的實現方式，結合南方區域電力市場發展模式提出交易機構融合發展的方案設計。

項目交付物：

1.提交《廣州電力交易中心獨立規范運行評估報告》研究報告1份,包括國外典型電力交易機構運營情況分析、廣州電力交易中心運行情況總結、廣州交易中心獨立規范運行指標體系研究及應用、廣州電力交易中心獨立規范運行發展建議等內容；

2.提出南方區域電力交易機構融合發展的方案設計，包括融合發展目標、原則、實現方式、具體路徑等內容。 

（二）標的清單及分包情況如下：

（三）項目概述：

為貫徹落實2018年中央經濟工作會議精神和國家有關文件要求，進一步深化電力交易體制改革，完善市場化交易機制，推動電力交易機構獨立規范運行，切實發揮交易中心的電力資源優化配置平臺作用，受國家發展改革委委托，廣州電力交易中心擬組織第三方獨立研究機構開展廣州電力交易中心獨立規范運行評估研究，就組織機構、系統建設、交易規則等方面開展第三方專業評估。開展交易機構獨立規范運行評估是推進南方區域電力體制改革和電力市場建設過程中承前啟后、繼往開來的工作，將為廣州電力交易中心下一步電力市場建設提供重要決策參考，研究成果將為電力市場分析和管理提供有力工具，有助于市場成員、監管部門及相關政府部門對交易機構的運行情況、存在問題、變化趨勢有更加全面了解。

三、投標人資格要求

四、招標文件的獲取

本項目招標人通過中國電力招標采購網主要負責人或授權的

招標人或其招標代理機構

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　  2019年09月11日