2019-2021年度財務(wù)決算審計項目招標公告

（招標編號：0002200000058845）

一、招標條件

2019-2021年度財務(wù)決算審計項目（招標編號：0002200000058845），已由項目審批機關(guān)批準，項目資金來源為其他 ， 本項目已具備招標條件，現(xiàn)進行公開招標。

招標項目所在地區(qū)：五省區(qū)各單位所在地

二、項目概況和招標范圍

（一）項目概述：

根據(jù)《中華人民共和國會計法》、國資委《中央企業(yè)財務(wù)決算審計工作規(guī)則》（國資發(fā)評價[2004]173號）、《國資委關(guān)于加強中央企業(yè)財務(wù)決算審計工作的通知》（國資廳發(fā)評價[2005]43號）和財政部、國資委《關(guān)于會計師事務(wù)所承擔(dān)中央企業(yè)財務(wù)決算審計有關(guān)問題的通知》（財會[2011]24號）等文件要求，公司擬委托具有資質(zhì)條件的會計師事務(wù)所開展2019-2021年度財務(wù)決算審計工作。

（二）采購范圍：

1. 以國家財務(wù)會計制度為依據(jù)，對公司總部及所屬各 、子公司編制的2019-2021年度財務(wù)決算報告進行審計并發(fā)表獨立審計意見。每年在國資委決算會審前15日出具集團年度財務(wù)決算審計報告；每年在集團決算會審前一日出具各二級單位年度決算審計報告。每年4月底前，出具英文版年度審計報告。每年9月15日前，提供半年度財務(wù)報告英文版。

2. 對境外企業(yè)按照所在國家（地區(qū)）要求出具當(dāng)?shù)貢嫓蕜t年度財務(wù)決算報告。

3. 根據(jù)中國注冊會計師獨立審計準則，對各單位會計基礎(chǔ)和財務(wù)監(jiān)督情況進行評估，對會計記錄進行必要的抽查，以及在當(dāng)時情況下會計師事務(wù)所認為必要的其他審計程序，并在此基礎(chǔ)上對上述會計報表的合法性、公允性及會計處理方法的一貫性發(fā)表審計意見。

4. 對公司境外業(yè)務(wù)（包括國際公司本部、國際香港公司、越南永新、老撾等）按照境外當(dāng)?shù)仄髽I(yè)會計準則及中國企業(yè)會計準則分別出具兩份審計報告。為保持境內(nèi)外一致性，承擔(dān)境外業(yè)務(wù)審計工作的會計師事務(wù)所應(yīng)同時具有境內(nèi)、外審計資質(zhì)。

5. 按照公司境外發(fā)債需要，出具發(fā)債日前三年審計報告和截至發(fā)債日當(dāng)年中期審閱報告。

6. 根據(jù)國家財報和公司會計信息披露需要，主審所每年派駐2名注冊會計師日常提供集團合并口徑月度、季度和半年度會計報表的二次復(fù)核服務(wù)。主審所及參審所派駐8名注冊會計師在集團年度財務(wù)決算的會審與編制期間參與年度財務(wù)決算會審工作（其中，主審所派駐4名，各參審所各派駐2名注冊會計師）。

7. 按規(guī)定出具各單位管理建議書。

8. 審計增值服務(wù)由中標會計師事務(wù)所承擔(dān)，主要包括但不限于對各單位會計基礎(chǔ)工作以及財務(wù)監(jiān)督工作開展專項調(diào)研和評估，并為決算審計提供分析依據(jù)、結(jié)合國家相關(guān)法規(guī)及會計準則開展專業(yè)培訓(xùn)、根據(jù)國家法規(guī)及會計準則配合修訂完善企業(yè)會計核算辦法。

9. 按照財政部、國資委年度財務(wù)決算工作要求出具其他專項審計報告和審核報告。

（三）標的清單及分包情況如下：

1.標包劃分情況如下:

1) 標包1主審所標包，包括以下單位財務(wù)決算審計：中國電力招標采購網(wǎng)（合并）、廣東電網(wǎng)公司、云南電網(wǎng)公司（含文山電力）、廣州 、超高壓輸電公司、調(diào)峰調(diào)頻發(fā)電公司、 國際 、 國際(香港) 、越南永新一期電力公司、老撾電力公司、云南國際公司、 綜合能源 、 財務(wù) 、 資本控股 、鼎和財產(chǎn)保險股份 、數(shù)字電網(wǎng)研究院、 能源發(fā)展研究院 、 產(chǎn)業(yè)投資集團 。三年（2019-2021年）決算審計費用最高限價:3954萬元。

2) 標包2包括以下單位財務(wù)決算審計：貴州電網(wǎng)公司、海南電網(wǎng)公司、 傳媒 、 黨校和北京技術(shù)培訓(xùn)中心。三年（2019-2021年）決算審計費用最高限價:1248萬元。

3) 標包3包括以下單位財務(wù)決算審計：廣西電網(wǎng)公司、深圳 、 科學(xué)研究院 、南方鼎元資產(chǎn)運營 、南方、廣州電力交易中心。三年（2019-2021年）決算審計費用最高限價:1110萬元。

服務(wù)期限:自合同簽訂之日起至2022年9月30日。

2. 報價說明

報價方式：固定金額報價。投標人報價不超出最高投標限價（含各標包最高限價及各標包內(nèi)各分項最高限價）為有效報價（各標包內(nèi)各分項的最高限價詳見《報價表》），如供應(yīng)商的報價超出限價，招標人有權(quán)判斷該報價無效，取消其中標資格。為避免惡意競爭，低于成本價報價，規(guī)定報價低于最高投標限價85%的必須附詳細的成本分析報告（成本分析報告需充分說明單價和費用的組成、降低成本的合理措施及在其他工程中應(yīng)用過的經(jīng)驗，未提供成本分析報告視為原則性不響應(yīng)招標文件要求）。

    其他說明：

1) 國資委規(guī)定主審會計師事務(wù)所承擔(dān)的審計業(yè)務(wù)量一般不低于50%，且企業(yè)總部報表和合并報表必須由主審會計師事務(wù)所審計，因此中得第1個標包的會計師事務(wù)所為公司2019-2021年度財務(wù)決算審計主審所。

2) 在決算審計服務(wù)期間，由主審所承擔(dān)新增二級單位的決算審計服務(wù)，原則上不超過同等規(guī)模企業(yè)報價計算確定；由參審所承擔(dān)負責(zé)標包內(nèi)企業(yè)新增下屬單位的決算審計服務(wù)，原則上不超過同等規(guī)模企業(yè)費用計算確定。

3) 若公司安排境外發(fā)債，境外發(fā)債審計工作由主審所承擔(dān)，原則上一次境外發(fā)債審計費用按本次招標確定的年度決算審計費用的25%為最高限價，具體價格根據(jù)實際工作量進行談判決定。主審會計師事務(wù)所承諾按招標確定的價格與公司簽訂境外發(fā)債審計合同。主審會計師事務(wù)所提供本項服務(wù)最高限價承諾函。

4) 按照公司債券、企業(yè)債券等債券發(fā)行有關(guān)規(guī)定，主審所承擔(dān)審核募集說明書，出具綜合信用承諾書、聲明書等會計師事務(wù)所服務(wù)工作，原則上以20萬元/次為最高限價計算確定，具體價格根據(jù)實際工作量進行談判決定。主審會計師事務(wù)所提供本項服務(wù)最高限價承諾函。

5) 若公司開展資產(chǎn)證券化業(yè)務(wù)，主審所應(yīng)為公司提供現(xiàn)金流報告、會計意見書等服務(wù)，原則上服務(wù)費用按照以80萬元/次為最高限價計算確定，具體價格根據(jù)實際工作量進行談判決定。主審會計師事務(wù)所提供本項服務(wù)最高限價承諾函。

6) 根據(jù)財政部、國資委關(guān)于中央企業(yè)和原中央下放企業(yè)職工家屬區(qū)“三供一業(yè)”分離移交中央財政補助資金清算的通知（財資【2019】28號）要求，主審所承擔(dān)對公司“三供一業(yè)”情況及費用情況專項審計工作，原則上服務(wù)費用按照50萬元/次為最高限價計算確定，具體價格根據(jù)實際工作量進行談判決定。主審會計師事務(wù)所提供本項服務(wù)最高限價承諾函。

7) 上述審計費用包括但不限于差旅費、住宿費、通訊費等全部雜費總額。

三、投標人資格要求

本項目不允許聯(lián)合體投標。

四、招標文件的獲取

本項目招標人通過中國電力招標采購網(wǎng)主要負責(zé)人或授權(quán)的

招標人或其招標代理機構(gòu)

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　  2019年09月10日