1.1 項目概況
龍羊峽水電站距離西寧147KM，多年平均氣溫(7 . 7℃) 、月平均最高 氣溫（26.06℃)月平均最低氣溫（-12.46℃)、絕對最高氣溫（34.5℃)、絕對 最低氣溫（-19.8℃)、多年平均相對濕度（50.1%）、電站海拔高度
（2650EL），因龍羊峽水電站 2021 年被海南州公安局、共和縣公安局調查、評 估、審核后確定為第九類一級防范恐怖襲擊重點目標，站區(qū)內區(qū)域（特定區(qū)域除 外）的反恐、安保工作需由電站負責， 結合分公司對電站內部反恐、安保工作的 需要，現(xiàn)需對電站站區(qū)反恐、安保服務（特定區(qū)域除外）進行公開招標，旨在使 站區(qū)內的反恐、安保工作得到充分保障， 進而為站區(qū)的持續(xù)可靠運行創(chuàng)造一個良 好的安全環(huán)境。
1.2 招標范圍及主要工作內容
1.2.1 招標范圍
青海黃河水電公司龍羊峽水電站 2025～2028 年站區(qū)反恐安保服務。
1.2.2 主要工作內容
1.2.2.1 反恐主要工作內容
（1）負責站區(qū)東、西門、下壩公路固定執(zhí)勤點 24 小時的值班值守；
（2）負責站區(qū)安防中心監(jiān)控室 24 小時實時監(jiān)控值班值守，發(fā)生反恐緊急事件時立即處理；
（3）東、西門、下壩公路反恐值班室負責對進入站區(qū)、生產(chǎn)區(qū)的外來人員、 過壩車輛及物資進行審核、登記、檢查、監(jiān)視；
（4）根據(jù)站區(qū)人防工作要求，對站區(qū)所有駐站人員進行背景調查核實工作 并建立臺賬；
（5）根據(jù)站區(qū)物防工作要求，對站區(qū)內所有的物防設備、設施進行定期檢 查并上報委托方；
（6）根據(jù)站區(qū)技防工作要求，對站區(qū)內所有技防設備、設施進行巡視檢查 并熟練掌握操作方法；
（7）每天按照站區(qū)規(guī)定的反恐巡回路線（站區(qū)周界），對站區(qū)生活、辦公 區(qū)域及周邊區(qū)域進行常態(tài)巡邏，切實擔負起反恐責任；重大節(jié)假日或治安關鍵時 期按委托方要求相應增加非常態(tài)巡邏時間點；
（8）對反恐設備、設施臺賬進行完善，建立健全相關制度；
（9）負責反恐人員的實戰(zhàn)演練及安全教育、體能、技能培訓，并建立相關 臺賬；
（10）負責反恐人員辦公室、值班室、宿舍的安全用電和防火管理工作， 接 受委托方的相關安全檢查；
（11）如遇火災、盜竊、圍堵、恐怖襲擊等治安事件應立即向委托方主管人 員報告，并做好前期處置工作，同時保護好現(xiàn)場；
（12）根據(jù)委托方不同區(qū)域、不同特點以及委托方的要求， 負責制定防火防 盜、防自然災害、緊急事件處理等各項安全防范方案和措施；
（13）負責委托方交辦的臨時勤務及工作任務。
（14）針對本項目站區(qū)所配備的安保人員必須持有保安證，嚴格執(zhí)行持證上 崗
1.2.2.2 安保主要工作內容
（1）負責站區(qū)辦公樓執(zhí)勤點 24 小時的值班值守，負責站區(qū)安保方面發(fā)生的 緊急事件處理；
（2）負責對進入辦公樓來訪人員進行審核、登記；
（3）每天按照站區(qū)規(guī)定的巡回路線，對站區(qū)生活、辦公區(qū)域進行巡邏，切實擔負起安保服務責任；壩面通行時段內負責壩面的人員、車輛通行監(jiān)視；重大 節(jié)假日或治安關鍵時期按委托方要求相應增加巡邏范圍及時間點；
（4）對安防設施、人員臺賬進行完善，建立健全相關制度；
(5)負責安防人員的安全教育、體能、技能培訓，并建立相關臺賬；
(6) 負責安防人員辦公室、值班室、宿舍的安全用電和防火管理工作， 接 受委托方的相關安全檢查；
(7) 如遇火災、盜竊、圍堵、恐怖襲擊等治安事件應立即向委托方主管人 員報告，并做好前期處置工作，同時保護好現(xiàn)場；
(8) 根據(jù)委托方不同區(qū)域、不同特點以及委托方的要求， 負責制定防火防 盜、防自然災害、緊急事件處理等各項安全防范方案和措施；
(9)負責委托方交辦的臨時勤務及工作任務。
（10）站區(qū)反恐、安保人員配置數(shù)量
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序號 |
崗位 |
數(shù)量 |
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1 |
項目經(jīng)理兼副隊長 |
1 |
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2 |
安全員兼文員 |
1 |
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3 |
安防中心 |
3 |
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4 |
反恐隊員 |
14 |
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5 |
安保隊員 |
8 |
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6 |
廚師 |
1 |
1.2.3 項目實施地點、服務期限及年度合同期限
1.2.3.1 實施地點：龍羊峽水電站站區(qū)反恐、安保區(qū)域。
1.2.3.2 項目服務期限及年度合同期限
（1）項目服務期限
本項目約定服務期限為三年（即 2025 年 4 月 1 日起至 2028 年 3 月 31 日
止）。受托人須在每個年度合同結束前 2 個月，接受委托人的年度履約評價和考 核，評價和考核合格后方可簽訂下一年度合同；當評價和考核不合格時，委托人 將有權單方面終止下一年度以及其后年度合同的簽訂，已約定的服務期限三年亦 自行終止，且委托人的該終止行為不能被視為違約、不接受任何索賠訴求。
（2）年度合同期限為：2025 年 4 月 1 日至 2025 年 12 月 31 日；2026（2027）年 1 月 1 日至 2026（2027）年 12 月 31 日；2028 年 1 月 1 日至 2028 年 3 月 31 日。
1.2.4 委托人為受托人可提供的便利
（1）反恐、安保辦公室
提供桌、椅、文件柜，不足部分由受托人按需自行配置，費用自理；提供巡 邏車1輛；
（2）值班室
提供桌、椅、床；
（3）安保人員住房
提供5間住房， 水電暖齊全、網(wǎng)絡通暢， 但其余生活設施（除招標文件規(guī)定 的以外）須由受托方自行配備；
（4）廚房
提供廚房一間，其余灶具及炊具受托人自行解決，安保人員用餐須自行解決。
注：上述委托人為受托人可提供的便利，其詳細情況見招標文件第六章“技 術條款”。
1.3 資金來源
本項目資金由公司利用自有資金予以解決， 資金已落實。
1.4 投標人資格
1.4.1 法人地位
投標人必須是在中華人民共和國市場監(jiān)督管理部門注冊的、經(jīng)公安機關正式 批復成立的、具有獨立法人和一般納稅人資格的保安服務企業(yè)。
1.4.2 聯(lián)合體投標及轉讓、分包
1.4.2.1 本項目不允許聯(lián)合體投標。
1.4.2.2 本項目不允許轉讓、分包。
1.4.3 企業(yè)信用
投標人應具有良好的企業(yè)信用。不存在被列為失信被執(zhí)行人的情形， 具體認 定以信用中國網(wǎng)站檢索結果為準。
1.4.4 財務狀況及資信
近三年財務和資信狀況良好。沒有財產(chǎn)被接管、凍結或處于虧損、破產(chǎn)狀態(tài) 。須提供經(jīng)獨立審計機構出具的財務審計報告和報表、銀行出具的資信證明及一般納稅人資格證明。
1.5 業(yè)績
在投標基準日期的近五年內，投標人至少獨立承擔過 2 個及以上工業(yè)企業(yè)/ 或大型商業(yè)企業(yè)/或大型倉儲企業(yè)的安保服務方面的合同業(yè)績，且每個合同業(yè)績 中的安保人員不少于 20 人（附合同業(yè)績證明材料，合同復印件至少能夠反映出 服務范圍、主要服務內容以及投入的人員數(shù)量等）。
1.6 資格后審
1.6.1 招標文件發(fā)售方式
本項目實行在線售賣招標文件。凡有意參加投標者， 請于購買招標文件時間 內進入報名參與購買招標文件，不接 受現(xiàn)場購買。
1.6.2 招標文件發(fā)售時間
2024 年 12 月 2 日至 2024 年 12 月 8 日。
熱線服務：上午 8:00-下午 22:00（工作日）
上午 8:30～11:30 下午 13:30～17:30（周末）
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