華能煤業有限公司陜西礦業分公司柳巷煤礦安保整體托管服務項目

招標公告

(招標編號：HNZB2025-05-2-380 )

項目所在地區：陜西省,榆林市榆陽區麻黃梁鎮王家灣村柳巷煤礦

1. 招標條件

華能煤業有限公司陜西礦業分公司柳巷煤礦安保整體托管服務項目，項目資金為企業自籌,招標人為陜西竹園嘉原礦業有限公司。本項目已具備招標條件，現進行公開招標。

2. 項目概況與招標范圍

2.1項目地點：陜西省,榆林市榆陽區麻黃梁鎮王家灣村柳巷煤礦

2.2項目概況:陜西竹園嘉原礦業有限公司柳巷煤礦位于榆林城東北方向直距25km處，行政區劃隸屬榆林市榆陽區麻黃梁鎮。 柳巷煤礦生產能力240萬噸/年，井田面積12.70km2。工業場地在井田內南部，麻黃梁鎮及舊榆神公路北側，場區自然地形平坦，場地高程1300m～1340m之間。礦井通過進場道路通過麻黃梁環鎮公路與榆麻路、榆佳高速連接。工業場地由東北向西南將工業場地依次分為選煤廠生產區、礦井生產區、行政設施區。工業場地占地面積為330畝。

2.3 招標范圍及服務內容：

為柳巷煤礦工業廠區、柳巷井田區域、繞鎮運煤公路等區域提供門衛、巡邏、守護、秩序維護、安全檢查、安全技術防范及安全事故應急處理等服務。具體工作包括但不限于以下內容：

2.3.1負責柳巷煤礦的治安保衛工作，包括柳巷煤礦及選煤廠工業場地所有建筑物及設施內部及工業場地內外的安保工作。

2.3.2負責工業場地內外（包括繞鎮公路）的交通與車輛停放秩序的管理、看護；負責生活區車輛停放秩序的日常管理。

2.3.3負責維護場區公共安全秩序，包括安全監控、巡查、門崗執勤等，關鍵部位的值班值夜；負責礦入場大門、辦公樓的安全保衛管理等。

2.3.4負責配備安保用專用巡邏車（可乘坐4人及以上）至少一輛及巡邏車的大中小修和日常的維護保養；負責甲方提供的安全監控系統；負責車輛出入系統、人員出入系統的日常看管、維護、維修（以上系統更新由甲方負責，日常維修、養護均有乙方負責）。

2.3.5負責配備安保管理所需的其他設備設施及低值易耗品等，包括安保人員服裝、對講機、安保執勤工具等（所有工器具、辦公用品、勞動保護由乙方統一配備）。

2.3.6負責運煤車輛駕駛人員相關工作，礦內外銷售運煤車輛的秩序維護。

2.3.7負責對工業場地內消防安全設施進行檢查，發現問題第一時間向主管部門匯報。

2.3.8配合地方派出所做好治安檢查，協調處理地方治安管理部門相關業務。

2.3.9. 根據甲方實際工作需要，乙方定任務、定制度、定措施，提供安保服務工作。

2.3.10 安排安保員負責甲方廠區入礦大門、辦公樓等門衛工作，對進出人員及車輛進行登記；對礦內私家車嚴格按照一級標準化管理；對可疑人員及車輛進行盤查，嚴防無關人員進入廠區；對出入人員及車輛攜帶物品進行檢查，嚴防盜竊案件發生；對可疑物品不得放行，并匯報甲方，交由甲方相關人員處理。

2.3.11. 按照甲方的要求對服務范圍內的廠區進行24小時交叉巡邏，維護廠區的治安秩序,24小時監控室治安。

2.3.12. 按照甲方要求對需要24小時守護的設備、設施及場所進行守護和監控（乙方不負責甲方個人物品監護）。

2.3.13 對甲方生產及建設現場的安全設備及設施、技防設備及設施、消防設備及設施進行定期檢查，出現損壞等情況及時通知甲方及時處理。

2.3.14 安排安保員負責甲方安全技防設備、設施的監視管理工作。按照國家相關規定，使用監控設備不得侵犯他人合法權益或者個人隱私，安保服務中形成的監控影像資料、報警記錄，應當保存至合同期滿為止，并隨時備查，乙方不得刪改或者擴散。

2.3.15 維持甲方正常的辦公、生產、施工、生活等治安秩序和人員及財產安全，對發現的各類隱患采取積極措施予以排除，對發生的治安案件或災害事故及時向當地公安機關、甲、乙方有關領導報告。

2.3.16. 按照甲方要求，做好廠內行駛的機動車及電動三輪車的限速、限載工作。

2.3.17 對突發事件、生產或建設過程中出現的糾紛及違法犯罪活動應及時到場制止，做好現場秩序有效維護和協調保衛工作，嚴禁出現影響正常秩序的情況。

2.3.18安保人員納入全公司義務消防隊管理范疇，服從公司消防管理部門的統一調度與指揮。

2.3.19 當發生群體性事件時，按照雙方共同確定的預案及時實施，保證甲方公共財產及人員的安全。

2.3.20按照甲方要求，定期進行事故預防演練工作，定期進行消防演練工作，配合甲方做好消防工作，在不違反《中華人民共和國安保服務管理條例》的前提下，完成甲方交付的其他治安保衛、防范的臨時性工作。

2.3.21完成甲方臨時交辦的其他工作。

2.4服務期：合同簽訂后三年。

其他：本項目評標辦法為綜合評估法，不保證最低價中標。

3. 投標人資格要求

3.1 通用資格條件

3.1.1 投標人為中華人民共和國境內合法注冊的獨立法人或其他組織，具有獨立承擔民事責任能力，具有獨立訂立合同的權利；

3.1.2 投標人財務、信譽等方面應具備下列條件：

(1) 沒有被行政主管部門責令停產、停業或進入破產程序；

(2) 沒有處于行政主管部門或中國華能集團有限公司系統內單位相關文件確認的禁止投標的范圍和處罰期間內；

(3) 在信用中國網站近三年沒有串通投標或騙取中標或嚴重違約處罰記錄，沒有經有關部門認定的因其服務引起的重大及以上質量事故或重大及以上安全事故；

(4) 未被市場監督管理機關在全國企業信用信息公示系統中列入經營異常名錄或者嚴重違法企業名單；

(5) 未被最高人民法院在″信用中國”網站(www.creditchina.gov.cn)中列入失信被執行人名單；

(6) 與招標人存在利害關系可能影響招標公正性的法人、其他組織或者個人，不得參加投標；單位負責人為同一人或者存在控股、管理關系的不同單位，不得參加同一標段投標或者未劃分標段的同一招標項目投標。

3.2 專用資格條件

3.2.1資格要求:投標人具有并提供有效的由公安機關頒發的保安服務許可證。

3.2.2項目負責人、消防管理員要求:此 2 人必須為自有員工，提供項目負責人 2024年1月1日以來至少連續三個月在本單位的連續繳納社保證明材料，其中項目負責人具有專科及以上學歷或退役軍人，須提供學歷證書 或退役軍人證書掃描件，消防管理人員須具有消防設施操作員或注冊消防工程師或消防安全管理員資格證書，須提供證書掃描件。

3.2.3 業績要求：投標人近三年（2022 年 1 月 1 日至今，以簽訂合同日期 為準)須具有至少2份單份合同金額不低于100萬元的安保服務業績合同（業績證明材料以投標文件里加蓋公章的合同復印件及對應發票為準。合 同掃描件須至少包含合同首頁、簽訂時間、簽字蓋章頁、能體現合同實施 內容等關鍵頁證明材料，并同時對應提供結算增值稅發票或階段性收付款 發票，發票代碼、發票號碼須清晰可查（事業單位可提供撥款憑證），否則該業績按無效業績處理）。

3.2.4 本項目不允許聯合體投標。

4. 招標文件的獲取

獲取時間：從2025年5月29日9:00起至2025 年6月4日17:00止。

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編輯：zgdlyz