2.項目概況與招標范圍

 

2.2項目名稱：中合(赤城)新能源有限公司百萬新能源基地云州 300MW

光伏項目 220kV 送出線路 EPC 總承包

2.3建設地點：河北省張家口市赤城縣

2.4建設規模：300MW

2.5計劃工期：自合同生效之日(計劃 2025 年 10 月 1 日)起至 2025 年 12 月 31

日完成帶電試運，具體開工日期以開工令為準。

2.6招標范圍：送出線路 EPC 招標范圍包括但不限于以下內容：以云州 300MW 光伏項目新建 220kV 升壓站出線間隔架構為起點，投標人負責完成以下 工作：①投標人負責完成導線從單回路起始塔耐張串（含絕緣子、金具）至升壓站出線間隔架構耐張串（含絕緣子、金具）的掛接、安裝、緊固 及跳線安裝；②完成地線光纖三點接地及與站內通訊光纖的熔接；③建 成后因帶電時序，為保障桿塔結構安全在未掛線側需做臨時拉錨措施， 拉錨線需做防止感應電傷害措施。以第一座雙回路塔基（赤沙線單、雙 回線段匯合處位于龍關 300MW 光伏項目新建 220kV 升壓站附近）為終點，投標人負責完成以下工作：①投標人負責完成單回線路導線、地線、光 纜在第一座雙回塔上的掛接、緊固、熔接；②建成后因帶電時序，為保 障桿塔結構安全在未掛線側需做臨時拉錨措施，拉錨線需做防止感應電 傷害措施。參照接入系統審查意見及可研相關資料，最終長度以 EPC 中 標單位的設計為準。勘察設計：小營升壓站-龍關升壓站單回線段的勘察、設計工作，包含但不限于，基礎、鐵塔、導線、OPGW 光纜、接地、遷改 工程、鉆跨越工程等勘察（詳勘）、設計，地形圖測繪、用地邊界檢測，試樁（若有）、樁基檢測（若有）、鉆跨越專項設計、設計報告的編制、評審及修編、電氣設備技術規范編制、相關招標文件的編制、提供技術 交底、施工圖設計及評審、竣工圖編制、地下文物探明等項目所需全部 勘察、設計內容(所有設計需按電網公司入網標準和要求執行)。考慮生 態環境保護，原則上不允許使用大開挖基礎，建議使用馬幫、懸索、無 人機、高低腿、樁基基礎等方案，設計方案須嚴格遵照政府相關主管部 門關于本項目路徑、選址批復意見。采購：小營升壓站-龍關升壓站單回 線段的設備、材料采購均由投標人負責。包括但不限于：導線、地線光 纜、絕緣子、桿塔、金具、接地線、附件、塔基標識（按電網公司標準 編號并掛標識牌），導線修補條、圖像在線監測系統設備等，以及本工 程施工范圍內所需的全部材料（含臨時設施需用的材料）、消耗性物資、技術資料、專用工具、備品備件的采購、供應、檢測（除甲供材料）、 催交、運輸、驗收、現場卸車、裝車、倒運、倉儲保管、發放、專用工 器具及備品配件的管理與移交等均由投標人負責。投標人采購的設備、 材料需選用優質可靠的供應商，保證工程質量與交貨進度。采購結果需 取得招標人同意。建筑安裝工程：送出線路工程滿足本項目并網發電的 全部新建、改建、擴建、遷改、拆除工程。包含但不限于小營升壓站-龍 關升壓站單回線段的土建、安裝、電氣、自動化、保護、通訊、臨時工 程、改遷工程及廢舊線路基礎、鐵塔、導地線拆除、土地復墾等所有施 工。按照工期要求，綜合考慮為了滿足工期要求需要增加的成本費用。 投標人負責完成永久占地和臨時占地租地協議簽訂、征地工作，招標人 配合。投標人負責永久占地、臨時占地涉及的地上附著物（含地表可見 及不可見墳墓）補償費、水土保持補償費、征租地協調費；投標人負責 臨時占地涉及的租地費、森林植被恢復保證金、草原植被恢復保證金、 土地復墾保證金、耕地占用稅、土地使用稅等相關費用。投標人負責小 營升壓站-龍關升壓站單回線段永久占地、臨時占地、以及施工過程中造 成的地表擾動，進行生態修復。恢復標準需滿足水保、環保、林草、復 墾方案等相關技術規范要求。投標人負責項目實施過程中產生的措施費 及評審費、施工過程中的協調費。投標人負責電力線路及通信線路遷改、補償、土地占用相關費用；負責損壞道路的修復、賠償；負責取得被鉆 跨越物主管部門、單位同意，并按主管部門、單位要求編制完成鉆跨越 所需的相關措施、方案并通過審批，完成鉆跨越施工并承擔相關費用。 負責處理群眾利益和有關投入運行前的整改、驗收及相關費用。負責辦 理建設期工程保險（除建安工程一切險）。負責本工程建設的質量監督 檢查及費用。服務：投標人負責小營升壓站-龍關升壓站單回線段永久占 地、臨時占地涉及的林草地可研報告、水土保持方案、土地復墾方案、 土地復墾規劃設計、土地復墾驗收報告、喬木林地不可避讓報告、基本 農田不可避讓報告、民爆庫安全距離評估報告等專題報告編制并通過專 家及主管部門審查。投標人負責小營升壓站-龍關升壓站單回線段鉆跨越 電網線路、其他企業輸電線路、通訊線路、電力電纜、高速公路、鐵路、國道、省道、縣級公路、一般公路、鄉村公路、民房、生產廠房、蔬菜 大棚、墳地、地下燃氣管線、河流、涉礦區域、保護區、城鎮開發邊界、國家二級公益林、文物、軍事設施等所涉及的設備設施調查、編制以上 鉆跨越所涉及的專項施工方案，并通過相關主管單位審查，取得相關部 門對線路鉆跨越的同意意見，同時承擔發生的一切費用（含補償費、措施費、保證金、跨越借用費等）。試驗、調試及竣工驗收：①投標人負責小營升壓站-龍關升壓站單回線段所涉及的全部檢測、調試、試驗及試運等，包括并不局限于塔基檢測、耐張線夾 X 射線探傷、電氣設備試驗（包含電氣等設備的試驗及其他特殊試驗）、線路工頻參數測量；系統 調試（包含運行前所有調試項目）、帶電前檢測、試運行、帶電后試驗； 負責配合主體工程 PC 標段進行系統調試、特殊試驗，配合設備廠家調試以及有關技術服務；負責組織地方電網接入驗收并根據其出具的意見完 成整改，完成全部設備、材料的第三方檢驗以及承擔第三方檢驗費用。② 投標人負責通信通道業務的安裝調試、光纖損耗測試等并出具相關試驗 報告。（注意：試驗結果需滿足電網公司線路保護定值計算及場站并網 需求，所有工作均應通過電網公司驗收）。③投標人負責本工程相關的 專項驗收及各階段驗收、安全設施標準化、消缺、試運行、轉商業運行、移交以及質保期內的服務。專項驗收包括但不限于安全設施、防雷檢測、消防（含檢測）、環評審查及驗收、水保施工及驗收、土地復墾施工及 驗收、檔案驗收、安全驗收、環保驗收、職業健康驗收等各項專項驗收。負責水保監測、環保監測。負責壓覆礦調查報告、文物、軍事、防洪評 價報告、地質災害調查報告、送出線路輻射環境影響評價報告、凈空符 合性分析及電磁環境影響分析報告、質量監督、安全、環保、職業健康“三 同時”（含專篇）等專題的編制及審查，并取得相關職能部門的批復。 投標人負責本工程質量監督相關報審資料準備、工作協調、階段驗收、 竣工驗收及問題整改，取得同意并網意見書。投標人負責項目開工至完 工期間施工現場視頻監控系統建設、駐場技術服務、竣工驗收、檔案驗 收等。滿足大唐集團公司“四優工程”管理辦法要求并通過集團公司驗 收，最終達到達標投產要求。其他：①投標人開工前充分了解施工區域 地下設施分布，必要時采取保護措施。否則在施工中造成地下設施損壞 由投標人負責賠償；投標人在施工過程中超越招標人劃定的道路或臨時 場地邊界造成動力電纜、控制電纜、通訊電纜及其他設施損壞等均由投 標人負責賠償。②投標人應負責配合完成本標段土地測量丈量工作，所 有的協調、賠付（包含但不限于：建設期墳墓遷移及場地清理等）等費 用均包含在承包人范圍內。投標人負責施工階段所用臨時道路和施工場 地在竣工后的恢復，并滿足政府環保等相關部門要求，所涉及的所有費 用包含在此次投標報價中。③投標人負責解決各類阻工問題(包括但不限 于村民阻工、因承包人工程款支付產生的阻工及農民工工資清欠阻工問 題等)，負責政府針對本項目提出的額外要求（包括但不限于地方協調人 員的費用、優先選用其推薦的施工人員、駐地、就業等）。④培訓工作： 投標人應當按照有關規定編制安全技術措施或者專項施工方案，建立安 全生產責任制度、治安保衛制度及安全生產教育培訓制度，并按安全生 產法律規定及合同約定履行安全職責，如實編制工程安全生產的有關記 錄，接受招標人、監理人及政府安全監督部門的檢查與監督。⑤保修工 作范圍：在工程移交招標人后，因投標人承包范圍內產生的質量缺陷， 投標人應承擔質量缺陷責任和保修義務。缺陷責任期屆滿，投標人仍應 按合同約定的工程各部位保修年限承擔保修義務。⑥招標人僅負責永久 占地涉及的租地費、林草植被恢復費、耕地占用稅、土地使用稅，僅負 責取得送出線路核準文件。本招標要求由投標人承擔的義務、責任和風險所發生的一切費用均包含在本次投標報價中。不論招標文件是否提及、投標報價高低，凡涉及本工程勘察設計、設備材料采購、建筑安裝、試 驗、檢查測試、調試試運、質量監督、相關證件辦理、水保、安全設施、環保、土地復墾、消防、職業衛生等所有工程階段內容、竣工驗收以及 本工程實施過程當中的疫情防控措施等，本工程項目相關方面的工作內 容均屬于承包人的工作范圍，相關費用均已含在投標人報價中。⑦本標 段不包含電纜線段，若承包方由架空調整為電纜，由承包方自行承擔。 電纜頭制作工作投標方應選擇 220kV 電纜廠家技術人員完成，確保電纜終端制作質量，由投標人負責，相應的電纜終端制作需要的平臺搭設、 電纜相關的試驗等也由投標人負責。⑧若因招標人原因導致開工日期晚 于 2025 年 10 月 1 日，工期相應順延。     

3.投標人資格要求

3.1通用資格條件

3.1.1投標人須具有獨立法人資格或其他組織。

3.1.2財務要求：沒有處于被責令停產、停業或進入破產程序，且資產未被重組、接管，也未被司法機關采取財產保全或強制執行措施。

3.1.3否決項包括供應商的以下情形：

（1）在信用中國網站（查詢網址：https://www.creditchina.gov.cn/）被列入嚴重失信主體名單，且有效期結束時間晚于投標截止日的；

（2）按照供應商管理相關規定，應在規定范圍內停止授標或取消采購活動參與資格（“灰名單”、“黑名單”供應商等），且有效期結束時間晚于投標截止日的。對于中標候選人/中標人，將在采購評審、中標公示、合同簽訂等關鍵環節進行復核，如存在違反上述否決投標條款情形的，不予授標或不簽訂合同。上述否決投標條款所涉及的事項，接受社會監督，投標人及其利害關系人可按照招標文件載明的方式進行舉證。

3.1.4本次招標采用資格后審方式，開標后由評標委員會對投標人的資質進行審查，資格條件沒有達到招標文件規定要求的，評標委員會將否決其投標。

3.1.5符合法律、法規規定的其他條件。

3.2專用資格條件： 

3.2.1企業資質要求：電力工程施工總承包二級及以上或輸變電工程專業承包二級及以上資質和工程設計電力行業(送電工程、變電工程）專業乙級及以上和工程勘察專業甲級（工程測量）及以上資質和有效的安全生產許可證；有效的承裝二級和承試二級電力設施許可證，滿足《承裝（修、試）電力設施許可證管理辦法》(中華人民共和國國家發展和改革委員會令第 36 號)相關要求。

3.2.2企業業績要求：近 5 年須具有 2 個及以上 220kV 及以上輸電線路工程已竣工 EPC 總承包業績。

3.2.3人員資質要求：擬派項目經理須具有機電工程專業或建筑工程專業一級注冊建造師執業資格，須具有有效的安全生產考核合格證書（B 證），且在投標階段未擔任其他在建工程項目經理職務。

3.2.4人員業績要求：擬派項目經理須具有 1 個及以上 220kV 及以上輸電線路工程已竣工施工總承包或已竣工 EPC 總承包業績的項目經理業績。

3.2.5本次招標接受聯合體投標。聯合體投標的，應滿足下列要求： 

 

3.2.5.1聯合體允許最多2 家單位聯合組成，兩個法人以聯合體形式投標的， 聯合體各成員單位應當具備與聯合體協議中約定的分工相適應的資質和業績，聯 合體各方不得再單獨參加或者與其他投標方另外組成聯合體參加本項目的投標。須提交符合招標文件要求的聯合體協議書，明確各方承擔連帶責任，并明確聯合 體牽頭人，聯合體協議書須有各成員單位的法定代表人或其委托代理人簽字并加 蓋單位章，由法定代表人簽字的應附法定代表人身份證明，由代理人簽字的應附 授權委托書，身份證明或授權委托書應符合“第七章投標文件格式”的規定。

3.2.5.2聯合體設計單位須具有工程設計電力行業(送電工程、變電工程） 專業乙級及以上和工程勘察專業甲級（工程測量）及以上資質；近 5 年須具有 2 個及以上 220kV 及以上輸電線路工程設計業績或已竣工 EPC 總承包業績。

3.2.5.3聯合體施工單位須具有電力工程施工總承包二級及以上或輸變電工程專業承包二級及以上資質；須具有有效的安全生產許可證；和有效的承裝二級和承試二級電力設施許可證，滿足《承裝（修、試）電力設施許可證管理辦法》 ( 中華人民共和國國家發展和改革委員會令第 36 號)相關要求；近 5 年須具有 2個及以上 220kV 及以上輸電線路工程已竣工施工業績或已竣工 EPC 總承包業績。

 

3.2.6其他特殊要求：

（1）業績證明材料須包含：合同（至少包含合同首頁、簽字蓋章頁和合同主要內容頁）、竣工驗收證明（EPC 業績或施工業績的竣工驗收證明必須經建設單位、監理單位和施工單位蓋章齊全，否則不予認可；其余業績可提供用戶證明； 聯合體設計單位提供的 EPC 總承包業績可僅提供用戶證明，無需提供竣工驗收證明）。

（2）擬派項目經理業績證明材料須包含：合同（至少包含合同首頁、簽字蓋章頁和合同主要內容頁）、竣工驗收證明（竣工驗收證明必須經建設單位、監理單位和施工單位蓋章齊全，竣工驗收證明中須有擬派項目經理姓名，否則不予認可）。

（3）一級注冊建造師證（滿足建辦市〔2021〕40 號《住房和城鄉建設部辦公廳關于全面實行一級建造師電子注冊證書的通知》相關要求。一級建造師電子證書應在個人簽名處手寫本人簽名，電子證書上已標明使用時限，超出使用期限的電子證書無效。

（4）首臺(套)裝備、首批次材料、首版次軟件參與投標時，屬于工業和信息化部等部門相關名錄所列首臺(套)裝備、首批次材料、首版次軟件的，以及《中央企業科技創新成果推薦目錄》成果的，僅需提交正式印發的名錄文件并說明本次投標屬于名錄中的哪一項，即視同滿足市場占有率、使用業績等要求。

3.3注意事項： 

3.3.1以上資質要求均需提供相關證書掃描件或電子證書。

3.3.2業績時間以竣工驗收證明上的竣工驗收時間為準。竣工驗收證明上沒有竣工驗收時間的，以簽字蓋章中的最晚時間為準；簽字蓋章無時間的，以竣工時間為準；竣工驗收證明上沒有上述時間的不予認可。

3.3.3業績證明材料必須能證明業績類型及規模，否則不予認可。

3.3.4用戶證明須由最終用戶蓋章，可以是驗收證明、使用證明、回訪記錄。

3.3.5提供的相關證明材料應清晰可辨，不能識別有效信息的不予認可。

3.3.6如發現擬派任項目經理在投標階段存在其他在建工程情況，評標委員會將啟動澄清程序，投標人應按澄清要求提供經建設單位同意的項目經理變更說明或在建工程竣工驗收證明，否則不予認可。

3.3.7在建工程是指處于中標結果公示到合同約定的工程全部完成且竣工驗收合格期間的工程（與本次招標的工程屬于同一工程相鄰分段發包或分期施工的除外）。

3.3.8本次招標采用電子方式開評標，除聯合體協議書（如有）、法定代表  人身份證明、法定代表人授權委托書需要滿足簽字蓋章要求外，投標商務文件、技術文件、價格文件和其他文件首頁由有法定代表人或其委托代理人電子簽字并 加蓋電子單位公章后即視為滿足招標文件所有簽字蓋章要求。并按照規定的時間 上傳加密的投標文件即可，無需逐頁簽字蓋章。

4.招標文件的獲取

獲取招標文件的時間：凡有意參加投標者，請于 2025 年 08 月 19日至 2025 年 09 月 02 日 17 時 00 分（北京時間，下同）下載電子招標文件