1. 招標(biāo)條件本招標(biāo)項(xiàng)目“昌吉拂曉升壓匯集站 220千伏送出工程項(xiàng)目項(xiàng)目業(yè)主為木壘東吉新能源有限公司，建設(shè)資金來(lái)自企業(yè)自籌及銀行貸款，資金占比為 20%、80%，招標(biāo)人為木壘東吉新能源有限公司。項(xiàng)目已具備招標(biāo)條件，現(xiàn)對(duì)該項(xiàng)目的 EPC總承包進(jìn)行公開(kāi)招標(biāo)。

 

2. 項(xiàng)目概況與招標(biāo)范圍2.1 2 項(xiàng)目名稱：昌吉拂曉升壓匯集站 220千伏送出工程項(xiàng)目 EPC總承包2.3 建設(shè)地點(diǎn)：項(xiàng)目位于新疆維吾爾自治區(qū)昌吉州木壘縣境內(nèi)。2.4 建設(shè)規(guī)模：新建昌吉拂曉 220kV升壓匯集站至木壘 750kV變的 1回220kV輸電線路工程，220kV線路長(zhǎng)度約 4.0km，導(dǎo)線選用 4×JL3/G1A-400/35 型高導(dǎo)電率節(jié)能導(dǎo)線。2.5計(jì)劃工期：2025年 08月 01日至 2025年 09月 30日，60日歷天。2.6 招標(biāo)范圍：新建昌吉拂曉 220kV升壓匯集站至木壘 750kV變的 1回220kV輸電線路工程，220kV線路長(zhǎng)度約 4.0km，導(dǎo)線選用 4×JL3/G1A-400/35 型高導(dǎo)電率節(jié)能導(dǎo)線。項(xiàng)目采用工程總承包招標(biāo)方式，承包范圍（包括但不限于）：除線路工程立項(xiàng)、核準(zhǔn)外其他所有合規(guī)性手續(xù)；線路工程勘察設(shè)計(jì)；線路工程有關(guān)設(shè)備和材料采購(gòu)供應(yīng)包含架空線路、光纜（或光纖）通訊部分。建筑及安裝工程施工、拆除、恢復(fù)、建設(shè)管理、試驗(yàn)及檢查測(cè)試，系統(tǒng)調(diào)試，試運(yùn)行，并網(wǎng)，消缺，培訓(xùn)，驗(yàn)收（含各項(xiàng)專題、階段驗(yàn)收、竣工等），移交生產(chǎn)，性能質(zhì)量保證，工程質(zhì)量保修期限的服務(wù)等內(nèi)容，同時(shí)也包括質(zhì)保期內(nèi)所有備品備件、專用工具采購(gòu)供應(yīng)以及相關(guān)的技術(shù)資料整理提供服務(wù)，跨越線路協(xié)調(diào)、塔基拆除協(xié)調(diào)、辦理征租地協(xié)調(diào)及征租地補(bǔ)償、地方關(guān)系協(xié)調(diào)并承擔(dān)相關(guān)費(fèi)用等。包括但不限于下列內(nèi)容：①工程設(shè)計(jì)包括初步設(shè)計(jì)、施工圖設(shè)計(jì)，竣工圖編制、安全設(shè)施設(shè)計(jì)專篇、職業(yè)病危害因素設(shè)施設(shè)計(jì)專篇；②采購(gòu)包括工作范圍內(nèi)的設(shè)備及材料訂貨、供應(yīng)、運(yùn)輸和儲(chǔ)存；③調(diào)試包括投標(biāo)人工作范圍內(nèi)的全部工程的試運(yùn)、分部試運(yùn)和整套啟動(dòng)試運(yùn)；

④涉及本工程建設(shè)所需辦理的一切手續(xù)，包括跨/鉆越道路、線路等所有手續(xù)辦理及全部協(xié)調(diào)工作，并承擔(dān)費(fèi)用；⑤驗(yàn)收包括階段驗(yàn)收和最終驗(yàn)收；性能保證指在投標(biāo)人工作范圍內(nèi)的性能滿足合同附件中所明確的性能指標(biāo)。承包范圍內(nèi)具體工作包括但不限于以下內(nèi)容：2.6.1 勘察設(shè)計(jì)包括但不限于：本項(xiàng)目所有線路的勘察設(shè)計(jì)。線路工程范圍內(nèi)所有建設(shè)工程內(nèi)容的勘察服務(wù)(初勘、詳勘及后續(xù)服務(wù)等)，編制整個(gè)線路工程項(xiàng)目的初步設(shè)計(jì)(或主要方案設(shè)計(jì))、施工圖及竣工圖；相關(guān)設(shè)計(jì)接口協(xié)調(diào)及現(xiàn)場(chǎng)設(shè)計(jì)代表服務(wù)等。主要包括線路工程勘察設(shè)計(jì)；初步設(shè)計(jì)階段包括但不限于線路路徑 1:500 地形圖測(cè)繪，施工圖設(shè)計(jì)階段包括但不限于地勘、設(shè)計(jì)、計(jì)算書、采購(gòu)設(shè)備圖紙文件、竣工圖編制；完成第三方單位施工圖審查工作；編制安全設(shè)施設(shè)計(jì)專篇、職業(yè)衛(wèi)生防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)專篇、環(huán)境與水土保持設(shè)計(jì)專篇等；施工圖技術(shù)交底、派出設(shè)計(jì)代表駐場(chǎng)并解決現(xiàn)場(chǎng)施工出現(xiàn)的與設(shè)計(jì)相關(guān)的技術(shù)問(wèn)題等現(xiàn)場(chǎng)服務(wù)工作等；配合招標(biāo)人及上級(jí)公司相關(guān)部門審查工作。2.6.2 本項(xiàng)目應(yīng)包含 220千伏輸電線路所有設(shè)備、材料采購(gòu)，包括但不限于：全部設(shè)備材料的損耗、預(yù)留、試驗(yàn)、安裝與調(diào)試。2.6.3 本項(xiàng)目應(yīng)包含 220千伏輸電線路全部建筑工程、安裝工程、拆除工程、調(diào)試工作。負(fù)責(zé) 220kV線路工程施工，包括全部線路基礎(chǔ)工程施工、桿塔組立及架線、導(dǎo)地線架設(shè)、接地安裝、附件安裝工程、OPGW光纜架設(shè)、通訊光纜與兩側(cè)變電站的接引，線路阻抗、接地電阻等線路參數(shù)測(cè)試所有聯(lián)調(diào)工作，后續(xù)并網(wǎng)階段試驗(yàn)、手續(xù)辦理等，直至線路正常投運(yùn)。光纖檢測(cè)報(bào)告。負(fù)責(zé) 220kV線路工程應(yīng)包含使輸電線路滿足國(guó)家、行業(yè)規(guī)范要求的所有設(shè)備安裝工作。2.6.4 合法合規(guī)手續(xù)辦理：本工程建設(shè)單位已完成可研及核準(zhǔn)等手續(xù)，其余所有為了保證工程合法合規(guī)的證照手續(xù)均應(yīng)由投標(biāo)人負(fù)責(zé)辦理，并承擔(dān)所有費(fèi)用。合法合規(guī)手續(xù)包括但不限于：辦理土地審批、永久用地林草賠償、農(nóng)用地審批及林地砍采伐證、審圖合格證、紅線圖、不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證（土地證、不動(dòng)產(chǎn)登記證）、用地規(guī)劃許可證、工程規(guī)劃許可證（含修訂性詳規(guī)）、施工許可證、規(guī)劃竣工認(rèn)可、防雷檢測(cè)、土地地價(jià)評(píng)估報(bào)告、消防驗(yàn)收以及安全備案、質(zhì)量監(jiān)督檢查（含注冊(cè)、申請(qǐng)、整改等全流程）手續(xù)辦理。2.6.5 所有調(diào)試配合工作包括但不限于：足夠人員、車輛、調(diào)試所用工器具。2.6.6 施工范圍內(nèi)的交通、環(huán)保、通訊、跨（穿）越等地方關(guān)系協(xié)調(diào)及相關(guān)手續(xù)辦理工作，包括但不限于施工范圍內(nèi)的線路停送電協(xié)調(diào)辦理及賠付、跨越線路施工措施及現(xiàn)場(chǎng)拆除、恢復(fù)等工作，跨越水庫(kù)以及通訊線路等安全通道及現(xiàn)場(chǎng)拆除和恢復(fù)工作，各種跨（穿）越如跨電網(wǎng)、鐵路、公路等。

2.6.7 本工程所有驗(yàn)收均應(yīng)由投標(biāo)人負(fù)責(zé)，并承擔(dān)所有費(fèi)用。包括但不限于：電網(wǎng)公司驗(yàn)收（含初驗(yàn)、終驗(yàn)）、電科院技術(shù)監(jiān)督驗(yàn)收、質(zhì)量監(jiān)督驗(yàn)收、職業(yè)衛(wèi)生驗(yàn)收（三同時(shí)）、安全設(shè)施竣工驗(yàn)收（三同時(shí)）、水土保持驗(yàn)收（監(jiān)理、監(jiān)測(cè)、驗(yàn)收）、環(huán)保驗(yàn)收（監(jiān)理、監(jiān)測(cè)、驗(yàn)收）、消防驗(yàn)收（包括消防設(shè)計(jì)審查、消防設(shè)備檢測(cè)、消防資料裝訂報(bào)送等內(nèi)容）、植被恢復(fù)驗(yàn)收、土地復(fù)墾驗(yàn)收?qǐng)?bào)告、檔案驗(yàn)收。2.6.8 包括但不限于施工、調(diào)試及試驗(yàn)期間繳納水、電、燃料費(fèi)、施工過(guò)程的監(jiān)測(cè)和評(píng)估、工程保險(xiǎn)、質(zhì)量監(jiān)督、售后服務(wù)、人員培訓(xùn)、工程質(zhì)保期內(nèi)的服務(wù)等全過(guò)程工作。2.6.9 負(fù)責(zé) EPC全過(guò)程的項(xiàng)目管理、施工協(xié)調(diào)工作，負(fù)責(zé)施工過(guò)程中與村民、村集體的協(xié)調(diào)工作，包括但不限于：施工范圍內(nèi)的遷墳、圍欄、桿塔等，設(shè)備及材料運(yùn)輸涉及的房屋拆遷、通訊及電力農(nóng)網(wǎng)線路舉升及拆遷等；道路使用及恢復(fù)、材料機(jī)具臨時(shí)堆放、施工臨時(shí)踩踏、垃圾處理、堆放渣土、施工臨時(shí)占用土地、揚(yáng)塵及噪音等并承擔(dān)相關(guān)費(fèi)用；工程保險(xiǎn)；負(fù)責(zé)生產(chǎn)生活物資配置，并協(xié)助生產(chǎn)準(zhǔn)備等相關(guān)工作。2.6.10 中標(biāo)人應(yīng)詳細(xì)踏勘現(xiàn)場(chǎng)地質(zhì)、環(huán)境、資源情況，充分考慮本工程各項(xiàng)措施費(fèi)用，所有措施費(fèi)用應(yīng)包含在投標(biāo)報(bào)價(jià)中，包括但不限于施工期環(huán)水保措施、大型機(jī)械進(jìn)出場(chǎng)費(fèi)用、降水排水費(fèi)用、冬雨季施工增加費(fèi)、夜間施工增加費(fèi)、施工工具用具使用費(fèi)、特殊地區(qū)施工增加費(fèi)、臨時(shí)設(shè)施費(fèi)、施工機(jī)構(gòu)遷移費(fèi)、安全文明施工費(fèi)。上述費(fèi)用性質(zhì)，參照《電網(wǎng)工程建設(shè)預(yù)算編制與計(jì)算規(guī)定》。本工程所需生活區(qū)、辦公區(qū)、加工區(qū)、堆場(chǎng)、材料站、施工臨時(shí)道路、作業(yè)平臺(tái)等場(chǎng)所均應(yīng)由投標(biāo)人負(fù)責(zé)，相關(guān)所有費(fèi)用應(yīng)計(jì)入投標(biāo)總價(jià)，包括但不限于臨時(shí)征地費(fèi)、租地費(fèi)、手續(xù)費(fèi)、稅費(fèi)、復(fù)墾費(fèi)用、植被恢復(fù)費(fèi)等本工程產(chǎn)生的遷移補(bǔ)償費(fèi)、余物清理費(fèi)、輸電線路走廊清理費(fèi)、輸電線路跨越補(bǔ)償費(fèi)、通信設(shè)施防輸電線路干擾措施費(fèi)應(yīng)由投標(biāo)人負(fù)責(zé)。上述費(fèi)用性質(zhì)，參照《電網(wǎng)工程建設(shè)預(yù)算編制與計(jì)算規(guī)定》特別說(shuō)明：（1）招標(biāo)人僅負(fù)責(zé)建設(shè)單位項(xiàng)目法人管理費(fèi)、生產(chǎn)準(zhǔn)備費(fèi)；所有調(diào)試、特殊試驗(yàn)、聯(lián)合試運(yùn)轉(zhuǎn)費(fèi)、性能試驗(yàn)由投標(biāo)人負(fù)責(zé)并承擔(dān)費(fèi)用，其余未列明的費(fèi)用項(xiàng)目均由投標(biāo)人負(fù)責(zé)并承擔(dān)費(fèi)用。（2）項(xiàng)目所有政府合規(guī)性手續(xù)由投標(biāo)人負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、辦理，除非本招標(biāo)文件明確由招標(biāo)人負(fù)責(zé)，即便是上述承包范圍中沒(méi)有列明，但是根據(jù)工程規(guī)范、規(guī)程或慣例，如果某項(xiàng)工作、服務(wù)是確保本項(xiàng)目合規(guī)建設(shè)、運(yùn)行所必須的，那么，該等工作和服務(wù)亦應(yīng)無(wú)條件視為已經(jīng)包含在合同承包范圍中并構(gòu)成合同承包范圍的一部分，投標(biāo)人應(yīng)無(wú)條件予以完成；投標(biāo)人按照本條約定提供的該項(xiàng)工作和服務(wù)不應(yīng)被視為本合同項(xiàng)下的變更，因此所發(fā)生的相關(guān)費(fèi)用均已包含在本合同總價(jià)

中。施工過(guò)程中因投標(biāo)人原因違反地方相關(guān)行政法規(guī)產(chǎn)生的費(fèi)用及風(fēng)險(xiǎn)由投標(biāo)人承擔(dān)。（3）場(chǎng)區(qū)內(nèi)包含荒漠、沙地、林地、濕地、戈壁、丘陵、河道等不同地形條件，上述地質(zhì)情況僅對(duì)揭露點(diǎn)位負(fù)責(zé)，投標(biāo)人應(yīng)充分考慮地質(zhì)因素變化對(duì)工程設(shè)計(jì)、施工及造價(jià)的影響。投標(biāo)人中標(biāo)進(jìn)場(chǎng)后，需及時(shí)進(jìn)行詳細(xì)勘察，按照確定的選址方案，進(jìn)行 220kV線路位置地質(zhì)詳勘，并準(zhǔn)確測(cè)算土壤電阻率，提出 220kV線路地質(zhì)詳勘報(bào)告及附圖。施工過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的地質(zhì)問(wèn)題、與提供的初勘地勘報(bào)告不符、產(chǎn)生地勘偏差，不予以調(diào)整價(jià)格，風(fēng)險(xiǎn)由投標(biāo)人自行綜合考慮。

 

3. 投標(biāo)人資格要求3.1 投標(biāo)人須具有獨(dú)立法人資格和有效的安全生產(chǎn)許可證。3.2 財(cái)務(wù)要求：沒(méi)有處于被責(zé)令停產(chǎn)、停業(yè)或進(jìn)入破產(chǎn)程序，且資產(chǎn)未被重組、接管，也未被司法機(jī)關(guān)采取財(cái)產(chǎn)保全或強(qiáng)制執(zhí)行措施。（聯(lián)合體各方均需滿足）3.3 企業(yè)資質(zhì)要求：工程設(shè)計(jì)電力行業(yè)（送電工程）專業(yè)乙級(jí)及以上，和電力工程施工總承包二級(jí)及以上，同時(shí)具有有效的承裝二級(jí)和承試二級(jí)及以上電力設(shè)施許可證，滿足《承裝（修、試）電力設(shè)施許可證管理辦法》(中華人民共和國(guó)國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì) 2025年第 30號(hào)令)相關(guān)要求。3.4 企業(yè)業(yè)績(jī)要求：近 3年（2022年 1月 1日至投標(biāo)截止日）（1）至少 1項(xiàng) 220kV及以上已完成的輸電線路工程設(shè)計(jì)業(yè)績(jī)；（2）至少 1項(xiàng) 220kV及以上已竣（完）工的輸電線路工程施工業(yè)績(jī)。另，如投標(biāo)人提供 1項(xiàng) 220kV及以上已竣（完）工的輸電線路工程 EPC業(yè)績(jī)，則可視作一個(gè)設(shè)計(jì)和一個(gè)施工業(yè)績(jī)。3.5 人員資質(zhì)要求：擬派項(xiàng)目經(jīng)理須具備一級(jí)注冊(cè)建造師執(zhí)業(yè)資格，具備有效的安全生產(chǎn)考核合格證書（B證），且在合同實(shí)施階段未擔(dān)任其他在建工程項(xiàng)目經(jīng)理職務(wù)。3.6 人員業(yè)績(jī)要求：擬派項(xiàng)目經(jīng)理近 3年（2022年 1月 1日至投標(biāo)截止日）須具有 1項(xiàng)及以上已竣（完）工 220kV輸電線路工程施工或 EPC總包的項(xiàng)目經(jīng)理業(yè)績(jī)。3.7接受聯(lián)合體投標(biāo)。聯(lián)合體投標(biāo)的，應(yīng)滿足下列要求：3.7.1 兩個(gè)或兩個(gè)以上法人以聯(lián)合體形式投標(biāo)的，聯(lián)合體各成員單位應(yīng)當(dāng)具備與聯(lián)合體協(xié)議中約定的分工相適應(yīng)的資質(zhì)和業(yè)績(jī)，聯(lián)合體各方不得再單獨(dú)參加或者與其他投標(biāo)方另外組成聯(lián)合體參加本項(xiàng)目的投標(biāo)。須提交符合招標(biāo)文件要求的聯(lián)合體協(xié)議書，明確各方承擔(dān)連帶責(zé)任，并明確聯(lián)合體牽頭人，聯(lián)合體協(xié)議書

須有法定代表人或其委托代理人簽字并加蓋單位章，由法定代表人簽字的應(yīng)附法定代表人身份證明，由代理人簽字的應(yīng)附授權(quán)委托書，身份證明或授權(quán)委托書應(yīng)符合“投標(biāo)文件格式”的規(guī)定。3.7.2 聯(lián)合體設(shè)計(jì)單位須具有工程設(shè)計(jì)電力行業(yè)（送電工程）專業(yè)乙級(jí)及以上資質(zhì)；近 3年須具有 1項(xiàng) 220kV及以上已完成的輸電線路工程設(shè)計(jì)業(yè)績(jī)或已竣（完）工 EPC總承包業(yè)績(jī)。3.7.3 聯(lián)合體施工單位須具有電力工程施工總承包二級(jí)及以上資質(zhì)，同時(shí)具有有效的承裝二級(jí)和承試二級(jí)及以上電力設(shè)施許可證；須具有有效的安全生產(chǎn)許可證；近 3年須具有 1項(xiàng) 220kV及以上已竣（完）工輸電線路工程施工業(yè)績(jī)或已竣（完）工的輸電線路工程 EPC總承包業(yè)績(jī)。3.8 其他特殊要求：（1）企業(yè)業(yè)績(jī)證明材料：合同（至少包含合同首頁(yè)、簽字蓋章頁(yè)、合同主要內(nèi)容頁(yè)）和竣（完）工或投產(chǎn)類證明，否則不予認(rèn)可。（2）擬派項(xiàng)目經(jīng)理業(yè)績(jī)證明材料：合同（至少包含合同首頁(yè)、簽字蓋章頁(yè)和合同主要內(nèi)容頁(yè)）社保繳存證明和本項(xiàng)目與擬派項(xiàng)目經(jīng)理的關(guān)聯(lián)性文件和竣（完）工或投產(chǎn)類證明，否則不予認(rèn)可。（3）一級(jí)注冊(cè)建造師證（滿足建辦市〔2021〕40號(hào)《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳關(guān)于全面實(shí)行一級(jí)建造師電子注冊(cè)證書的通知》相關(guān)要求。一級(jí)建造師電子證書應(yīng)在個(gè)人簽名處手寫本人簽名，未手寫簽名或與簽名圖象筆跡不一致的，該電子證書無(wú)效；電子證書上已標(biāo)明使用時(shí)限，超出使用期限的電子證書無(wú)效。3.9 本次招標(biāo)采用資格后審方式，開(kāi)標(biāo)后由評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)投標(biāo)人的資質(zhì)進(jìn)行審查，資格條件沒(méi)有達(dá)到招標(biāo)文件規(guī)定要求，評(píng)標(biāo)委員會(huì)將否決其投標(biāo)。3.10 注意事項(xiàng)：（1）以上資質(zhì)要求均需提供相關(guān)證書掃描件或電子證書。（2）業(yè)績(jī)時(shí)間以竣（完）工類證明或業(yè)主證明性材料或投產(chǎn)證明上的竣（完）工時(shí)間為準(zhǔn)。竣（完）工類證明或業(yè)主證明性材料或投產(chǎn)證明上沒(méi)有時(shí)間的，以簽字蓋章中的最晚時(shí)間為準(zhǔn)；簽字蓋章無(wú)時(shí)間的，以竣（完）工時(shí)間為準(zhǔn)；竣（完）工類證明或業(yè)主證明性材料或投產(chǎn)證明上沒(méi)有上述時(shí)間的不予認(rèn)可。（3）業(yè)績(jī)證明材料必須能證明業(yè)績(jī)類型及規(guī)模，否則不予認(rèn)可。（4）提供的相關(guān)證明材料應(yīng)清晰可辨，不能識(shí)別有效信息的不予認(rèn)可。（5）本次招標(biāo)采用電子方式開(kāi)評(píng)標(biāo)，除聯(lián)合體協(xié)議書（如有）、法定代表人身份證明、法定代表人授權(quán)委托書需要滿足簽字蓋章要求外，投標(biāo)商務(wù)文件、技術(shù)文件、價(jià)格文件和其他文件首頁(yè)由有法定代表人或其委托代理人電子簽字并加蓋電子單位公章后即視為滿足招標(biāo)文件所有簽字蓋章要求。并按照規(guī)定的時(shí)間上傳加密的投標(biāo)文件即可，無(wú)需逐頁(yè)簽字蓋章。

 

4. 招標(biāo)文件的獲取4.1獲取招標(biāo)文件的時(shí)間及地點(diǎn)：凡有意參加投標(biāo)者，請(qǐng)于 2025年 07月 07日至 2025年 07月 14日 17時(shí) 00分（北京時(shí)間，下同）下載電子招標(biāo)文件。
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