1. 招標說明
忻州市70MW光伏發電項目EPC總承包工程已由忻州市行政審批局_備案，建設資金為自籌和貸款，自籌資金20%，貸款80%。本工程已具備招標條件，現將該工程的EPC總承包工程進行公開招標。
2. 項目概況與招標范圍
2.1 項目概況
1）項目的建設地點： 山西省忻州市神池縣八角鎮、大嚴備鄉、東湖鄉、義井鎮一帶。
2）建設規模：本項目規劃容量為70MW光伏發電場 ，本期光伏組件的標稱功率之和（直流側容量）為85.0057MWp，容配比約為1：1.2。本工程擬安裝3.0MW方陣15個，2.1MW方陣9個，1.5MW方陣4個，光伏場區通過地埋+架空線路方式建造3回35kV集電線路送至220kV升壓站35kV開關柜，同期建設一座220kV升壓站，擬通過1回220kV送出線路接入對側站。
3）計劃工期：本項目總工期11個月。
計劃開工時間：2024年04月30日；具體開工日期以招標人或監理人發出的開工通知書為準。
計劃全容量并網時間：2024年12月30日。
計劃竣工時間：2025年03月30日。
2.2 招標范圍
招標范圍包含本項目光伏場區、35kV集電線路、220kV升壓站、送出線路及對側改造等一系列的勘察、設計、設備材料采購供貨（包括場內外運輸、裝卸車、倉儲、保管、倒運及設備就位采取相應措施等）、工程施工、試驗、調試、竣工驗收、竣工移交驗收前全過程的成品保護、消缺工作等一攬子工作。具體范圍如下：
1）勘察設計相關工作包括但不限于：設計范圍：負責從地質勘察、初步設計、施工圖設計到竣工圖編制等本工程全過程的所有勘察設計任務，按照國家和行業有關標準、內容和深度及中國能源建設集團投資有限公司主要建筑物裝修等企業標準相關要求完成設計工作。若本項目實施創優，承包人要參與并制定該項目設計創優規劃及實施方案。設計過程要執行國家強制性條文及行業制定的安全性評價要求。
設計內容：負責本項目地質勘察、初步設計、施工圖設計到竣工圖編制等全過程的所有勘察設計任務。（1）升壓站、光伏發電場、集電線路、交通、送出線路及對側改造及其他工程的地質詳勘，工程水文，微觀選址復核、設備技術規范書編制，初步設計（如電網公司有要求，應根據取得批復意見進行設計，不得漏項），施工圖設計（含安全設計、施工圖審查、消防審查等），升壓站建筑物裝修二次設計、綠化設計、竣工圖編制，勘測內容應滿足初步設計和施工圖階段所需的深度要求；（2）環評、水保、安全、消防、檔案、職業衛生、防雷接地等驗收所需的各專項設計以及開展設計所需發生的相應勘察、檢測和手續辦理；（3）參加本工程的設計審查，并按審查意見進行設計修改和補充；參加施工組織設計審查、施工檢驗驗收等設計交底及現場服務工作；（4）編制工程施工招標（提供施工招標工程量清單，不得漏項）、工程所需設備、材料的技術規范書，編制施工組織設計大綱、設計對標報告、優化設計大綱、基建節能減排專題報告，參與有關的招評標和技術協議的簽定工作；負責向設備廠家收集用于設計所需的設備資料，發包人協助；（5）與本項目相關的其他設計工作。以上報告審查、手續辦理等相關費用由承包人負責。
設計質量標準：設計過程要執行國家強制性條文及行業制定的安全性評價要求。符合國家、地方及行業現行的設計標準、規范和規程及投資公司相關企業標準的要求，確保設計成果資料完整、真實準確、清晰有據、符合項目實際，且確保設計成果資料通過相關行政主管部門的審批，并取得批復文件，并對所提供的成果質量負終身責任。
2）設備材料采購包括但不限于：（1）光伏電站主變、高低壓開關柜、配電裝置、無功補償、電纜（含光伏區高低壓所有電纜及防雷接地線）、接地材料（含組件間接地材料）、光伏組件、逆變器、支架、箱變、光伏區圍欄、大門、集電線路（含鉆越電纜和進站電纜）及對側改造、全場光纜、光纖盒、綜自系統、交直流系統、圖像監視系統、光功率預測系統（電力交易數據采集與功率預測一體化集成系統）、火災報警及消防系統、安全態勢感知系統、一次調頻系統、仿真建模、縱向加密裝置、忻朔穩控系統、給排水設備、采暖通風等整個光伏電場區及配套輸變電工程所有設備的采購，以及上述設備的測試、催交、接貨、卸車、倉儲、保管、成品保護、轉運、安裝、匯線、試驗、調試等全部工作，承包人采購的設備要滿足合同質量要求和電網并網要求；（2）主體工程所需的材料采購、制作及安裝，包括但不限于集電線路（塔材、導線、絕緣子串、避雷器等）、線纜、光纖、電纜槽盒、接地扁鋼（銅絞線、接地極等）、標識標牌、電纜溝蓋板、廠區圍欄、大門和電纜標識樁、安全橫向隔離裝置等工程配套設備設施及其相關的材料。
3）光伏電站施工范圍包括但不限于：升壓站、光伏場區涉及的所有土建、安裝工程（含竣工試驗）、裝修及保衛保潔等。（1）安裝工程包括但不限于：升壓站主變、高低壓開關柜、配電裝置、無功補償、電纜、綜自系統、交直流系統、圖像監視系統、光功率預測系統、供排水系統工程設施及其他輔助設施、光伏組件、支架、逆變器、箱變、集電線路（含跨高速、鐵路、公路等一系列需跨越、鉆越費用）等上述設備、材料采購范圍內以及所有需要進行配套的安裝工作（包括設備運輸道路的協調和修復、清障、改造、加固、賠償、恢復及設備牽引工作等）。（2）土建工程包括但不限于：五通一平、升壓站進站道路、光伏場區進場道路和所有場內道路的新建和改擴建、臨時設施的施工（包含場區臨時監控）、升壓站部分（包括建構筑物、各類設備基礎、供排水系統工程、供暖通風等）、35kV集電線路、光伏組件支架基礎、箱變基礎、接地、消防、給排水、擋護、綠化、水土保持、植被恢復、施工臨時場地恢復等相關土建工作，以及所有需要進行配套的土建工作，并通過安全、環保、水保、消防等專項驗收。（3）負責升壓站永久用水設施、永久專用網絡接入、永久電源工程實施，裝修施工，以及施工臨時設施的施工，考慮外接10千伏電源接入（滿足永臨結合要求）、且包括營地、材料堆場、施工便道、承包人擅自超出用地紅線產生的用地費用、棄渣、原設施的拆除和清運等現場發生的全部費用，滿足光伏發電項目總體設計方案，滿足發包方對升壓站裝修要求及生產、生活需要，并與主體工程同步實施。（5）滿足發包方對升壓站并網后生產運行維護所需采購的生產、生活的一系列生產準備的物品。（4）項目用地紅線之外的臨建設施用地由承包人自行負責辦理相關用地手續并承擔相應費用，發包人予以協助。
施工質量標準：工程施工質量符合國家、地方及電力行業現行相關的強制性標準、質量驗收（或檢驗評定）標準及規范的要求，工程經最終質量驗收評定，所有建筑安裝工程合格率100%，單位工程優良率100%，保證電力設施的正常運行及設施設備的安全，并確保一次性驗收合格。
4）試驗、調試及竣工驗收包括但不限于：完成光伏電站質量監督、并網手續及并網驗收（含并網前技術監督、保護定值計算、計量回路校驗、線路參數測試、啟動驗收、并網驗收、涉網試驗及驗收、達標投產、并網安全性評價等）、防雷檢測、消防驗收、檔案驗收、環保水保驗收、勞動安全衛生驗收等工作，環保監測、水保監測、消防驗收、防雷接地、安全驗收、專項驗收（包含現場一致性核查、快頻調試、計量系統設備校驗、電網公司測評、SVG 性能檢測、SVG高電壓穿越、SVG低電壓穿越、AGC/AVC試驗、涉網試驗、一次調頻、仿真建模、忻朔穩控系統、二次安全隔離裝置、二次安防測評、等級保護測評、電能質量性能測試、防雷接地、OMS設備系統等所有電力主管部門要求的測評項目等）、安全“三同時”、職業健康“三同時”等并承擔相應費用。上述所有文件的編制、咨詢、報審、承辦會議、竣工驗收、技術和售后服務、培訓、消缺、直至移交生產所完成的全部工作，以上工作內容所涉及的全部費用包含在其投標報價中。
本項目所涉及的設備性能檢測試驗及涉網試驗均由承包人按照要求委托具有相應資質的單位承擔，并承擔相關費用，竣工驗收前，發包人將委托第三方檢測機構對光伏組件等設備進行性能檢測試驗，檢測結果合格后才能通過竣工驗收。若性能試驗不滿足設計性能指標，承包人須負責消缺直至滿足要求。
試運行期間售電收入歸發包人，工程竣工驗收前的施工及生活用電、用水由承包人自行向相關單位支付費用。
4）項目征租地工作包括但不限于：項目實施過程中承包人負責本項目除升壓站永久征地以外的長期租地和永久征地相關審批手續辦理及征地協調、征地補償費、用地附著物補償、青苗賠償、占補平衡、土地復墾、復綠、復耕（含土地復墾保證金，土地復墾驗收合格后自行辦理保證金退款手續）等相關費用均由承包人負責，包括但不限于：勘測定界、權籍調查、影像留存、修建性詳規、規劃驗收等各類咨詢服務和手續辦理。
光伏場區首年的租地、永久征地用地、補償等由承包人辦理相關手續并承擔相關費用，升壓站所涉及的永久征地、用地補償等由發包人辦理相關手續并承擔相關費用，承包人予以配合；光伏區青苗補償及地上附著物的補償、協調、處理等由承包人負責并承擔相關費用。升壓站用地紅線之外的臨建設施用地由承包人自行負責辦理相關用地手續并承擔相應費用，發包人予以協助。
升壓站等永久征地費用由發包人負責支付，場內檢修道路（含進場、進站道路）、光伏陣列區域首年租地上述所有相關費用均由承包人負責支付，集電線路等構筑物的長期、臨時租地費用由承包人承擔，相關審批手續由承包人辦理并承擔相關協調費用，若因未在建設期內合理時間范圍內完成辦理完成相關手續造成的罰款等均由承包人承擔；施工臨建、施工道路、施工用電用水、施工作業面、材料堆場、棄土用地等發生的超出用地紅線產生的土地占用均視為臨時占地，地上余物清理、土地補償及地上地下附作物補償、棄土或外購土費用、違法棄渣產生的費用、相關臨時租地費及土地復墾、復綠、復耕等均包含在投標報價中。相關手續由承包人辦理，但需服從地方職能部門的統一安排，并在規定的時間內組織驗收。
6）承包人負責的其他相關費用：負責施工圖設計涉網部分審查、各種專項設計的編制及審查、施工圖設計各階段設計審查、項目評估，以及各類專題報告、專項報告的編制及審查、評審等項目技術經濟評審費；項目施工過程中業主單位歷次質量監督及檢查產生費用、項目所在地政府職能部門歷次質量監督及檢查產生費用、當地電網歷次質量監督及檢查產生費用等工程質量檢查檢測費；工程啟動驗收、工程試運行和移交生產驗收、環境保護專項驗收、水土保持專項驗收、工程消防專項驗收、勞動保障及勞動保護專項驗收、職業衛生專項驗收、安全專項驗收、檔案專項驗收、防雷專項驗收、工程竣工驗收報告編制、項目竣工驗收及其他有關項目驗收費、會議費、協調費等全部費用。
承包人應按照當地電網公司關于本項目接入系統報告復函（或其他相關審批文件）、設計方案評審意見、以及電網公司已發布的相關規范性文件要求開展工作。在項目建設過程中，如電網公司根據本項目竣工移交生產前已發布的規范性文件提出任何與項目有關、影響項目并網的要求，包括但不限于增加設備、線路改造、拆除、換線、二次調頻、調試檢測等，均應包含在承包范圍內，由承包人負責處理并承擔全部費用。
7）送出工程
本項目送出工程為單項交鑰匙總承包，承包人負責與送出線路工程及對端改造相關的勘察設計、設備材料采購供貨、土石方工程、基礎工程、桿塔工程、接地工程、架線工程、附件安裝工程、輔助工程、光纜工程、間隔擴建工程、相應的臨時工程、調試、試運行及通過當地電力主管部門的驗收等一攬子工作；包含全過程手續辦理、征地租地、地上地下附著物賠償、余物清理、青苗補償、跨高速、鐵路、公路等一系列需跨越、鉆越費用、送出工程勘察、設計、建筑安裝施工、特殊工程措施、設備材料采購、調試、電網公司驗收、并網相關全部手續、各方關系協調、線路核準相關手續、環水保等各類專項驗收等，保證送出線路正常投入商業運行等一攬子工程。
8）其他說明。
（1）承包人負責聯系質量監管單位，發包方負責繳納注冊服務費用，承包人負責除繳納注冊服務費用以外的全部協調費用，承包人負責組織工程各階段監檢，承包人配合完成具體工作，負責工程現場質監對接具體工作并承擔相關費用。
（2）承包人應按照當地電網公司關于本項目接入系統報告復函（或其他相關審批文件）、設計方案評審意見（如有）、接入系統初設評審意見（如有）、消納分析（如有）、電能質量（如有）以及電網公司已發布的相關規范性文件要求開展工作。在項目建設過程中，如電網公司根據已發布的規范性文件提出任何與項目有關、影響項目并網的要求，包括但不限于增加設備、線路改造、拆除、換線、二次調頻、調試檢測等，均應包含在承包范圍內，由承包人負責處理并承擔全部費用。
（3）承包人負責相關并網手續辦理（包括與電網公司簽訂《購售電合同》、《并網調度協議》、《供用電合同》、《電力業務許可證》等），并組織電網公司并網驗收；承包人應積極推進項目各項并網手續辦理事宜，工程質量應達到電網公司驗收標準，同時承包人應負責項目現場竣工驗收前所有停送電、并網驗收具體工作并承擔相關全部費用。
（4）承包人負責簽訂各項并網檢測（包括但不限于電能質量檢測、有功功率測試、無功功率測試、電網適應性檢測等）合同。承包人應積極推進并網檢測工作的開展并確保所采購設備通過上述檢測，如電網公司要求相關檢測在并網后開展的，相關工作和費用均屬于承包人范圍。
（5）所有涉網手續辦理，包括定值計算全部由承包人負責，承包人負責承包范圍內的電網對接和保護定值計算等相關工作。
（6）承包人負責征地紅線放樣、記錄、釘樁、拉線及影像留存。承包人負責施工、生產生活、臨建用地、棄土場用地等臨時用地的手續辦理、補償、復原、復耕、復綠及恢復工作；承包人負責征租用地的地上及地下附著物（青苗、建構筑物、墳墓等）清理，并承擔所涉臨時用地的相關費用，發包人配合承包人工作。
（7）承包人負責施工過程中與政府相關部門、鄉鎮、村民委員會、村民及對側站相關方的協調工作（包括施工中發生阻工等）并承擔所涉及協調工作的全部費用，以及其它不可預見的事件的處理，并承擔所有阻工及窩工產生的一切費用。
（8）承包人在場內道路及平臺等設計施工中須充分考慮光伏電站原有水系的影響，新設計的排水系統確保所涉及的村莊、礦山、水庫、土地、水源、水電站等不受影響；排水系統順暢，符合水保環保要求，不影響村民生產生活，并承擔相關費用，不造成滑坡、坍塌、水淹等事件。
（9）承包人負責規劃運輸方式及運輸路線，解決運輸路線上影響運輸的（如架空線路、光纜、輸電線路等）改造、遷移、橋梁加固、路面加寬、維護等涉及的協調工作并承擔相關費用。
（10）承包人負責一切運輸手續、交通道路許可手續辦理，解決施工現場與城鄉公共道路的通道，確定運輸方式和運輸通道，滿足施工運輸要求和尋找設備堆放場地，設備運輸車輛的拖拽、牽引，綜合協調設備生產、運輸、存放、倒運、保管，滿足設備連續施工要求并承擔相關費用。
（11）承包人向環保部門繳納施工期間粉塵、噪音、廢水、廢物排放費用，采取灑水、降塵、降噪等措施。
（12）承包人負責水土保持工程及環境保護工程實施，（包括：設計、施工、組織驗收并取得驗收合格證書），滿足光伏發電項目總體設計方案，并與主體工程同步實施。發包人負責繳納水土保持補償費相關費用。
（13）承包人委托有資質單位負責為項目水土保及環境保護提供監測、評估服務工作，并積極配合相關工作。
（14）承包人負責光伏場區施工階段及竣工移交生產階段前的防火隔離帶設置及清表工作，以及對本工程涉及到的消防安全隱患做好全面排除工作。
（15）承包人負責消防備案及驗收、防雷備案及驗收、安監衛生備案及驗收等工作并承擔相關費用，發包人予以協助。
（16）承包人負責光伏場區施工階段及竣工移交生產階段的消防設施配置，滿足消防設計要求，且滿足移交生產運行運維要求。
（17）承包人負責施工中發生阻工等的協調以及其它不可預見的事件的處理并承擔相關費用。
（18）本項目的設備性能檢測工作由承包人負責并承擔費用
（19）承包人負責光伏場區全容量并網后及竣工移交生產前光伏組件清潔工作，滿足本工程的功能、穩定運行，從而保證發電量要求。
（20）光伏場區內道路、集電線路、送出線路等所有施工嚴格按照圖紙及規范要求綠色施工，若發生滑坡、棄石、棄渣等，造成的所有責任及相關費用等均由承包人負責。
（21）其他未提及，但它對于本工程的功能、安全、穩定運行的建筑、設備、材料或協調服務等必不可少項工作，也應由承包人負責提供，其費用包括在總價中。
3. 投標人資格要求
3.1 資質要求
3.1.1 本次招標要求投標人須為依法注冊的獨立法人或其他組織，需提供有效的證明文件。必須具備電力行業工程設計甲級及以上資質或電力工程施工總承包一級及以上資質，和有效的安全生產許可證，且通過質量管理體系、環境管理體系和職業健康安全管理體系認證，同時在人員、設備、資金等方面具有相應的EPC工程總承包實施能力。
3.1.2 本次招標（不接受）聯合體投標。
3.2 業績要求
3.2.1投標單位須具備近三年（2021年-今）承擔過100MWp 及以上光伏發電工程 EPC總承包的合同和對應的完工業績（通過驗收證明或投產證明或用戶證明）。投標人須提供能證明本次招標業績要求的合同或對應的驗收證明掃描件，合同掃描件須至少包含：合同雙方蓋章頁、合同簽訂日期、合同范圍內容及關鍵技術參數等信息；驗收證明至少須由合同發包人、合同乙方和監理三方蓋章。
3.3資格要求
項目經理的資格要求：投標單位擬派出的項目經理依法承擔質量終身責任，應具備機電注冊一級建造師資格證書，且注冊單位必須與投標單位名稱一致，具有有效期內的安全生產考核合格證書（B證）或中級安全師執業證書，擔任過1個與本項目相類似的(100MWp 及以上光伏發電工程)EPC總承包項目經理或設計、施工、監理等項目負責人，且熟悉工程技術與工程總承包項目管理知識以及相關法律法規、標準規范，具有較強的組織協調能力和良好的職業道德。投標人須提供能證明項目經理業績的證明文件，可以是合同或驗收證明或用戶證明等有蓋章的材料掃描件（以上材料需能體現工程名稱、項目經理、竣工時間及單位名稱）。
設計負責人的資格要求：具備高級及以上職稱或相關注冊執業資格證書，且注冊單位必須與投標單位名稱一致。至少具有1個同類型(100MWp 及以上光伏發電工程)項目設計負責人的業績，投標人須提供能證明設計負責人業績的證明文件，可以是合同或驗收證明或用戶證明等有蓋章的材料。（以上材料需能體現工程名稱、施工負責人、竣工/投運時間及單位名稱）（投標人為設計單位的要求提供此項）。

施工負責人的資格要求：具備高級及以上職稱或提供有效的一級注冊建造師執業資格證書，且注冊單位必須與投標單位名稱一致。至少具有 1個擔任同類型 (100MWp 及以上光伏發電工程)項目施工負責人的經歷，投標人須提供能證明項目施工負責人業績的證明文件，可以是合同或驗收證明或用戶證明等有蓋章的材料掃描件（以上材料需能體現工程名稱、施工負責人、竣工/投運時間及單位名稱）（投標人為施工單位的要求提供此項）。
安全負責人的資格要求：具備中級及以上職稱，必須具有有效期內中級安全師執業證書或安全生產考核合格證書（C證）。至少具有1個同類型(100MWp 及以上光伏發電工程)項目安全負責人的業績，投標人須提供能證明安全負責人業績的證明文件，可以是合同或驗收證明或用戶證明等有蓋章的材料掃描件（以上材料需能體現工程名稱、現場安全負責人、竣工/投運時間及單位名稱）。
項目管理機構其他人員： 檔案管理人員必須具有相應的資格證書。
3.4 投標人須具有良好的銀行資信和商業信譽，沒有處于被責令停業，財產被接管、凍結，破產狀態。
3.5 投標人在投標截止時間前三年內不存在騙取中標、嚴重違約、重大工程質量安全問題或因自身的原因而使任何合同被解除的情形。
3.6 投標人近三年沒有因串標、欺詐、行賄、壓價或弄虛作假等違法或嚴重違規行為的被政府或招標人取消其投標的資格。未被列入失信被執行人名單及本集團的黑名單庫。
4. 招標文件的獲取
4.1獲取時間：2024年3月12日10時00分至2024年3月21日10時00分；
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