2023年電力監控系統、信息化系統等保測評及安全風險評估項目招標公告
1．招標條件
1.4立項情況：已立項。
1.5項目資金來源：自籌。
1.6項目已具備招標條件，現進行公開招標。
2．項目概況與招標范圍
2.1項目概況及地點
2.1.1項目概況
云南國際電力投資有限公司所屬本部信息化系統：中文網站(二級系統)、英文網站(二級系統)、內部網絡(二級系統)，共3個信息化系統的等級保護測評及安全風險評估工作項目，滿足公安部、國家能源局關于電力監控系統安全等級保護要求。
云南滇能(集團)控股公司所屬生產單元：滇能牛欄江公司玉龍開關站(三級系統)、小巖頭電站(二級系統)；祿勸公司普渡河遠程控制中心(三級系統)；楚雄公司禮社江流域集控中心(三級系統)、老虎山一級電站(二級系統)、老虎山二級電站(二級系統)、老虎山零級電站(二級系統)、空龍河零級電站(二級系統)、不管河三級電站(二級系統)、泥堵河三級電站(二級系統)、伊爾格電站(二級系統)、紅巖電站(二級系統)；流沙河分公司流沙河一級電站(二級系統)；屏邊金平公司南門峽一級電站(二級系統)、三岔河電站(二級系統)；柴石灘公司柴石灘電站(二級系統)；彝良滇能洛澤河公司熊家溝電站(二級系統)、廟林電站(二級系統)；15個電站、1個開關站及2個集控中心電力監控系統的等級保護測評及安全風險評估工作項目，滿足公安部、國家能源局關于電力監控系統安全等級保護要求。
云南滇能智慧能源有限公司所屬生產單元：昆明風電集控主站(三級系統)、紅土坡風電場(二級系統)、聯合風電場(二級系統)、仙人洞風電場(二級系統)、老青山風電場(二級系統)、關嶺新鋪光伏電站(二級系統)、朱坊光伏電站(二級系統)、芝麻光伏電站(二級系統)、班果光伏電站(二級系統)、老莊科風電場(二級系統)、老寨風電場(三級系統)、麻舍所光伏電站(二級系統)，共1個集控中心，11個電場電力監控系統的等級保護測評及安全風險評估工作項目，滿足公安部、國家能源局關于電力監控系統安全等級保護要求。
國家電投集團云南國際電力投資有限公司湖北分公司所屬生產單元：畢姑山風電場(二級系統)，共1個電場電力監控系統的等級保護測評及安全風險評估工作項目，滿足公安部、國家能源局關于電力監控系統安全等級保護要求。
2.1.2項目地點
2.1.2.1云南國際所屬系統
2.1.2.1.1云南國際電力投資有限公司：位于云南昆明西山區滇池路1302號，中文網站、英文網站以統一的用戶界面提供給用戶，并建立企業對客戶、企業對內部員工和企業對企業的信息通道，釋放存儲在企業內部和外部的各種信息。內部網絡用于服務公司日常電子化辦公、公文收發、會議管理、人員管理、項目管理、財務管理等完整的電子辦公功能。中文網站、英文網站、內部網絡在電力監控系統公安登記備案為等級保護為二級。
2.1.2.2滇能控股所屬場站(系統)
2.1.2.2.1玉龍開關站：位于貴州省威寧縣玉龍鎮，距威寧縣城約66km，比鄰昭通市，距昭通市約31km。海拔1510m~1560m之間，用地總面積約1.2萬㎡，于2018年4月15日建成投產。玉龍開關站電力監控系統于2018年進行公安登
記備案為等保三級，開關站網絡按照安全規范要求劃分為安全Ⅰ區和Ⅱ區，Ⅰ區為安全控制區，主要部署電力監控系統，系統廠家為南瑞繼保電氣有限公司，為開關站設備運行提供監控功能，Ⅱ區主要部署保信子站、電能量采集系統、調度受令指揮交互系統。
2.1.2.2.2小巖頭電站：位于云南省曲靖市會澤縣迤車鎮坪子村，金沙江一級支流牛欄江中下游河段，是牛欄江梯級水電開發規劃“兩庫十級”的第四級電站，裝機容量129.99MW，多年平均發電量5.39億kW·h，年利用小時數為4146h，目前已轉接貴州電網，屬于貴州省調直調電廠。電站登記備案為等保二級,網絡按照安全規范要求劃分為生產控制大區和管理信息大區，其中生產控制大區分控制區(安全Ⅰ區)和非控制區(Ⅱ區)，控制區(安全Ⅰ區)主要部署電力監控系統，為電站發電生產運行提供監控功能，Ⅱ區主要部署水情系統、保信子站、電能量采集系統、調度受令指揮交互系統。
2.1.2.2.3普渡河遠程控制中心：位于云南昆明西山區滇池路1302號，集控電站10個，監視電站2個，合計實現12個電站的集中監控(視)功能，項目于2021年8月得到云南電力調度控制中心批復，2022年5月完成建設，2022年9月30日投入試運行，實現對賽珠、鉛廠、魯基廠、甲巖共4個電站的遠程監控運行，共11臺機組，控制裝機容量552MW。
2.1.2.2.4楚雄公司禮社江流域集控中心：位于云南省楚雄州楚雄市區內，2015年4月開工建設，2018年7月2日，經云南省電力調度控制中心現場驗收后投入運行。集控中心實現了對禮社江流域的老虎山零級、空龍河零級、老虎山一級、老虎山二級、不管河三級、泥堵河三級6個水電站遠程集中監控功能，集控裝機容量為89.5MW。集控中心主站將各水電站的自動化監控系統、水調自動化系統、電能量系統、工業電視系統、保信系統等接入集控中心，實現了對受控廠站的遠程監控功能。
2.1.2.2.5老虎山一級站：位于云南省楚雄州雙柏縣鄂嘉鎮，為徑流式引水電站。裝機容量2×6.3MW，多年平均發電量4892萬kW·h，電站于1999年投產，屬省地共調電廠，該電站于2018年接入集控運行。
2.1.2.2.6老虎山二級站：位于云南省楚雄州雙柏縣鄂嘉鎮麻嘎河與空龍河匯集處，為徑流引水式電站，裝機2×12.5MW，多年平均發電量11442萬kW·h，電站于1999年投產，屬省地共調電廠，該電站于2018年接入集控運行。
2.1.2.2.7老虎山零級電站：位于云南省楚雄州雙柏縣鄂嘉鎮麻嘎河支流上，為徑流引水式電站，裝機2×8MW，多年平均發電量7000萬kW·h，電站于2008年投產，屬省地共調電廠，該電站于2019年接入集控運行。
2.1.2.2.8流沙河分公司流沙河一級電站：位于云南省西雙版納州勐海縣，為徑流引水式電站，無調節能力，裝機容量為2×6.3MW，并網電壓為35kV，電站于2009年投產發電，屬地調直調電廠。
2.1.2.2.9南門峽一級電站：位于云南省紅河州金平縣，為徑流引水式電站，無調節能力，裝機容量為2×2.5MW，并網電壓為110kV，年設計發電量0.2598億kW·h，電站于2005年投產發電，屬地調直調電廠。
2.1.2.2.10三岔河電站：位于云南省紅河州屏邊縣，為徑流引水式電站，無調節能力，裝機容量為2×11.5MW，并網電壓為110kV，年設計發電量1.04億kW·h，電站于2010年投產發電，屬地調直調電廠。
2.1.2.2.11柴石灘公司柴石灘電站：位于云南省昆明市宜良縣境內的北古城鎮柴石灘村的南盤江干流上，屬年調節水庫，電站裝機容量為3×20MW，多年平均發電量1.83億kW·h，電站于2001年投產，屬昆明地調直調電廠。
2.1.2.2.12彝良滇能洛澤河公司熊家溝電站：位于云南省昭通市彝良縣洛澤河流域，為流域的第二級電站，裝機容量為2×9MW，多年平均發電量9500萬kW·h，于2006年投產發電，屬地調直調電廠。
2.1.2.2.13空龍河零級電站：位于云南省楚雄州雙柏縣鄂嘉鎮新廠村，為壩后引水式電站，裝機1×2MW，多年平均發電量880.9萬kW·h，電站于2008年投運，屬省地共調電廠，該電站于2019年接入集控運行。
2.1.2.2.14不管河三級電站：位于云南省楚雄州楚雄市西舍路鄉，為徑流引水式電站，裝機3×6.3MW，多年平均發電量9488萬，電站于2005年投產，屬省地共調電廠，該電站于2019年接入集控運行。
2.1.2.2.15泥堵河三級電站：位于云南省楚雄州楚雄市西舍路鄉境內，為徑流引水式電站，裝機2×7.5MW，多年平均發電量7399.5萬kW·h，電站于2007年投產，屬省地共調電廠，該電站于2019年接入集控運行。
2.1.2.2.16伊爾格電站：位于云南省楚雄州武定縣田心鄉，為徑流引水式電站，裝機2×6.3MW，多年平均發電量6440萬kW·h，屬地調直調電廠，電站于2005年投產。自動化、工業電視數據于2016年接入楚雄禮社江流域集控中心實現監視功能。
2.1.2.2.17紅石巖電站：位于云南省楚雄州永仁縣中和鎮萬馬河干流上，為徑流引水式電站，裝機2×4MW，多年平均發電量3732萬kW·h，電站于2006年投產，屬地調直調電廠。
2.1.2.2.18廟林電站：位于云南省昭通市彝良縣洛澤河流域，為流域的第五級電站，裝機容量為2×35.75MW，多年平均發電量29377萬kW·h，電站于2010年投產發電，屬地調直調電廠。
2.1.2.3滇能智慧所屬場站(系統)
2.1.2.3.1風電集控中心：位于云南昆明西山區滇池路1302號，主要分為地理位置、資源分布、風機矩陣、功率曲線、網絡結構五個功能模塊。該集控中心監控系統系統公安登記備案為等級保護為三級，分了三個大區，安全Ⅰ區，主要實現各場站實時數據監視和控制；安全Ⅱ區，也叫非實時區，主要采集二區電能量、保信、功率預測等非實時數據；安全Ⅲ區，也叫管理信息大區，實現Ⅰ、Ⅱ區部分數據的分析、高級應用及報表功能，最主要的是數據的統計分析。
2.1.2.3.2紅土坡風電場：位于云南省楚雄州南華縣一街鄉、羅武莊鄉、五街鎮和紅土坡鎮境內。其中南部場區(紅土坡電場)項目占地總面積為約30km²，紅土坡風電場升壓站距省會昆明約300km，距楚雄市約110km，距南華縣約90km,距紅土坡鎮鎮政府所在地約20km。紅土坡風電場電力監控系統公安登記備案為等級保護為二級，系統分為三個大區，安全Ⅰ區，主要實現各場站實時數據監視和控制，包含風電場升壓站以及風機實時信息的監視與控制功能；安全Ⅱ區，也叫非實時區，主要采集保信、功率預測等非實時數據；安全Ⅲ區，也叫管理信息大區，主要為功率預測氣象數據采集以及省調OMS系統。
2.1.2.3.3聯合風電場：位于云南省昆明市倘甸產業園區和昆明轎子山旅游開發區，距昆明市直線距離約140km，海拔高度在2300m~2800m之間。聯合風電場總裝機容量為99MW。聯合風電場電力監控系統公安登記備案為等級保護為二級，系統分為三個大區，安全Ⅰ區，主要實現各場站實時數據監視和控制，包含風電場升壓站以及風機實時信息的監視與控制功能；安全Ⅱ區，也叫非實時區，主要采集保信、功率預測等非實時數據；安全Ⅲ區，也叫管理信息大區，主要為功率預測氣象數據采集系統。
2.1.2.3.4仙人洞風電場：位于云南省楚雄州祿豐縣仁興鎮，項目占地總面積為18.77km²，升壓站距省會昆明約160km，距楚雄州約160km，距祿豐縣約65km,距仁興鎮鎮政府所在地直線距離約7km。仙人洞風電場電力監控系統公安登記備案為等級保護為二級，系統分為三個大區，安全Ⅰ區，主要實現各場站實時數據監視和控制，包含風電場升壓站以及風機實時信息的監視與控制功能；安全Ⅱ區，也叫非實時區，主要采集保信、功率預測等非實時數據；安全Ⅲ區，也叫管理信息大區，主要為功率預測氣象數據采集系統。
2.1.2.3.5老青山風電場：位于云南省楚雄州祿豐縣和昆明市富民縣交界的老青山一帶，距昆明市直線距離約42.73km，海拔高程在2300~2700m左右。老青山風電場總裝機容量為49.5MW。老青山風電場電力監控系統公安登記備案為等級保護為二級，系統分為三個大區，安全Ⅰ區，主要實現各場站實時數據監視和控制，包含風電場升壓站以及風機實時信息的監視與控制功能；安全Ⅱ區，也叫非實時區，主要采集保信、功率預測等非實時數據；安全Ⅲ區，也叫管理信息大區，主要為功率預測氣象數據采集系統。
2.1.2.3.6老莊科風電場：位于云南省文山州丘北縣膩腳彝族鄉祭羊山村~老莊科村~迷達村一帶的臺地及山脊上，風電場場址地理坐標范圍在東經103°48′56″~103°54′38″、北緯24°03′59″~24°06′15″之間。海拔高程在2000m~2250m之間，場址涉及范圍約為18km2。場址距離膩腳彝族鄉約4km，距離丘北縣城約46km，距離文山州文山市約105km，距離昆明市約395km。老莊科風電場電力監控系統公安登記備案為等級保護為二級，系統分為三個大區，安全Ⅰ區，主要實現各場站實時數據監視和控制，包含風電場升壓站以及風機實時信息的監視與控制功能；安全Ⅱ區，也叫非實時區，主要采集保信、功率預測等非實時數據；安全Ⅲ區，也叫管理信息大區，主要為功率預測氣象數據采集系統。
2.1.2.3.7老寨風電場：位于云南省紅河州蒙自市老寨鄉北部、鳴鷲鎮東部一帶高地和山脈，蒙自市距離風電場西側邊界直線距離約26km。場址范圍介于北緯23°24′27〞~23°33′24〞、東經103°37′46〞~103°49′11〞之間，裝機容量220MW。老寨風電場電力監控系統公安登記備案為等級保護為三級，系統分為三個大區，安全Ⅰ區，主要實現各場站實時數據監視和控制，包含風電場升壓站以及風機實時信息的監視與控制功能；安全Ⅱ區，也叫非實時區，主要采集保信、功率預測等非實時數據；安全Ⅲ區，也叫管理信息大區，主要為功率預測氣象數據采集以及省調OMS系統。
2.1.2.3.8新鋪光伏電站：位于貴州省安順市關嶺自治縣新鋪鎮江西坪村境內，距省會貴陽191km，距安順市106km，距關嶺布依族苗族自治縣59km,距新鋪鎮鎮政府所在地15km，坐標經緯度東經105°46′90″、北緯25°78′37″，海拔高程在1040m。新鋪光伏電站電力監控系統公安登記備案為等級保護為二級，電力監控系統分為三個大區，安全Ⅰ區，主要實現各場站實時數據監視和控制，包含光伏電站升壓站以及光伏區實時信息的監視與控制功能；安全Ⅱ區，也叫非實時區，主要采集保信、光功率預測等非實時數據；安全Ⅲ區，也叫管理信息大區，主要為功率預測氣象數據采集以及省調OMS系統。
2.1.2.3.9朱坊光伏電站：位于云南省大理州彌渡縣彌城鎮朱坊村委會朱坊后山上，場址(升壓站)距彌渡縣城約7.5km，距州府下關68km，距省會昆明340km。地理位置坐標為：東經100°176′33″~100°176′33″;北緯25°176′18″~25°176′19″;海拔介于1920m~2160m之間。朱坊光伏電站電力監控系統公安登記備案為等級保護為二級，電力監控系統分為三個大區，安全Ⅰ區，主要實現各場站實時數據監視和控制，包含光伏電站升壓站以及光伏區實時信息的監視與控制功能；安全Ⅱ區，也叫非實時區，主要采集保信、光功率預測等非實時數據；安全Ⅲ區，也叫管理信息大區，主要為功率預測氣象數據采集系統。
2.1.2.3.10芝麻光伏電站：位于云南省楚雄州元謀縣物茂鄉芝麻村南向山坡上，距離元謀縣城直線距離32.5km，距離永仁縣城直線距離14.5km，項目占地總面積為1490畝。芝麻光伏電站電力監控系統公安登記備案為等級保護為二級，電力監控系統分為三個大區，安全Ⅰ區，主要實現各場站實時數據監視和控制，包含光伏電站升壓站以及光伏區實時信息的監視與控制功能；安全Ⅱ區，也叫非實時區，主要采集保信、光功率預測等非實時數據；安全Ⅲ區，也叫管理信息大區，主要為功率預測氣象數據采集系統。
2.1.2.3.11班果光伏電站：位于云南省楚雄州元謀縣黃瓜園鎮苴林小村，距元謀縣城直線距離約15km，場址坐標介于東經101°47′38″~101°48′48″、北緯25°48′36″~25°50′15″之間，海拔高程在1100m~1340m之間。班果光伏電站電力監控系統公安登記備案為等級保護為二級，電力監控系統分為三個大區，安全Ⅰ區，主要實現各場站實時數據監視和控制，包含光伏電站升壓站以及光伏區實時信息的監視與控制功能；安全Ⅱ區，也叫非實時區，主要采集保信、光功率預測等非實時數據；安全Ⅲ區，也叫管理信息大區，主要為功率預測氣象數據采集系統。
2.1.2.3.12麻舍所光伏電站：位于云南省曲靖市陸良縣大莫古鎮麻舍所村西南部約3km處的山坡上，距離陸良縣城西北約17km，場址坐標介于北緯24°53'22″~24°54'45″、東經103°34'14″~103°35'17″之間，海拔1950m~2015m之間。麻舍所光伏電站電力監控系統公安登記備案為等級保護為二級，電力監控系統分為三個大區，安全Ⅰ區，主要實現各場站實時數據監視和控制，包含光伏電站升壓站以及光伏區實時信息的監視與控制功能；安全Ⅱ區，也叫非實時區，主要采集保信、光功率預測等非實時數據；安全Ⅲ區，也叫管理信息大區，主要為功率預測氣象數據采集系統。
2.1.2.4湖北分公司所屬場站(系統)
2.1.2.4.1畢姑山風電場：位于江西省撫州市南城縣東南的謝坊村。畢姑山
風電場電力監控系統公安登記備案為等級保護為二級，系統分為三個大區，安全Ⅰ區，主要實現各場站實時數據監視和控制，包含風電場升壓站以及風機實時信
息的監視與控制功能；安全Ⅱ區，也叫非實時區，主要采集保信、功率預測等非實時數據；安全Ⅲ區，也叫管理信息大區，主要為功率預測氣象數據采集系統。
2.1.2.5中標人與發包人分別簽訂合同。
2.2招標范圍
| 序號 | 標段名稱 | 招標范圍 | 工期要求 | 文件價格(元) |
| 1 | 云南國際電力投資有限公司2023年電力監控系統、信息化系統等保測評及安全風險評估項目 | 云南國際、滇能智慧、滇能控股、湖北分公司信息化系統、電力監控 系統等保測評 及安全風險評 估項目 |
發包人發出開工通知后1周內提供實施計劃表供發包人審核，審核完成后5個工作日內啟動工作，按照實施計劃表開展工作，須于上一次等保測評及安全風險評估到期前至少1周，出具等保測評及安全風險評估報告，確保等保測評及安全風險評估不過期。 | 500 |
3．投標人資格要求
本次招標采取資格后審方式對各位投標申請人進行資格審查，通過形式為合格制。
3.1基本資格要求
3.1.1投標人為中華人民共和國境內注冊的獨立法人資格的單位或其他組織，并為增值稅一般納稅人，必須提供行政管理部門核發統一社會信用代碼的營業執照，具備獨立簽訂合同能力；
3.1.2投標人沒有納入“信用中國”(https://www.creditchina.gov.cn/)嚴重失信主體名單、經營異常名錄；
3.1.3投標人應滿足：
(1)投標人無正在進行的重大被訴經濟案件或無尚未完成的重大被執行經濟案件，沒有被列入失信被執行人名單，重大經濟案件指金額5000萬元及以上，以上情況查詢中國執行信息公開網(http://zxgk.court.gov.cn/)；
(2)投標人在近18個月內不得存在較大及以上安全事故，以上情況查詢中華人民共和國應急管理部網站(http://www.mem.gov.cn/)和國家能源局(http://www.nea.gov.cn/)；
(3)投標人在近3年內未發生重大及以上質量事故(以相關行業主管部門的行政處罰決定或司法機關出具的有關法律文書為準)；
3.1.4沒有處于云南省或項目所在地行政主管部門、國家電力投資集團有限公司或國家電投集團云南國際電力投資有限公司相關文件確認的禁止投標的范圍和處罰期內，近三年不在被省級及以上網絡安全監管部門通報的測評機構名單中；
3.1.5近36個月內不存在騙取中標、嚴重違約及因自身的責任而使任何合同被國家電力投資集團有限公司或國家電投集團云南國際電力投資有限公司解除的情形，經查詢后執行；
3.1.6投標人經營狀況良好，近三年內財務無嚴重虧損；沒有處于被責令停業，財產被接管、凍結及破產狀態。投標人必須提交最近三年(2019年至2021年)的經審計的財務報表(成立不足3年的提供已有年份的報告)；
3.1.7單位負責人為同一個人或者存在控股、管理關系的兩個及兩個以上單位，以及國家法律法規有其他禁止性規定的，不得在同一采購項目中投標，通過天眼查(https://www.tianyancha.com/)查詢投標人實際控制人、股權結構；
3.1.8本項目不接受聯合體投標。
以上條款以投標人提供查詢截圖、承諾或評標人員查詢網站情況做為執行依據。
*3.2專項資格要求
3.2.1投標人須具有公安部第三研究所(國家認證認可委員會批準的認證機構)認證發放的《網絡安全等級測評與檢測評估機構服務認證證書》,并在有效期內；
3.2.2投標人須具有中國網絡安全審查技術與認證中心頒發的《信息安全風險評估服務資質》三級及以上服務資質證書,并在有效期內；
3.2.3投標人近5年(2018年至今)應具有信息安全等級保護測評項目實施經驗并提供至少2個同類業績證明(須提供合同方有效)。
注：投標人應同時滿足基本資格要求及專項資格要求。
4．招標文件的獲取
4.1招標文件發售方式
在線報名參與購買招標文件，不接受現場購買。
4.2招標文件發售時間
2023年03月24日至2023年03月31日23時59分(北京時間)。
備注：投標單位沒有在網上注冊會員的單位應先點擊注冊。登錄www.dl-yggm.cn會員區后查閱公告
聯系人：馬工
咨詢電話：010-51957412
手 機： 18701298819， ;
郵 箱： 1051008819@qq.com
電力公眾微信號:18701298819
相關附件：附件1.公告.docx
附件2.申請登記表.docx
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