2. 項目概況與招標范圍

2.2  項目名稱：張家口發(fā)電廠灰場生態(tài)綜合治理光伏發(fā)電項目送出線路工程 EPC 總承包

2.3  建設地點：張家口市宣化區(qū)及經(jīng)開區(qū)境內(nèi)

2.4  建設規(guī)模：100MW

2.5 計劃工期：自合同簽訂之日起 50 天內(nèi)完成全部工作

2.6 招標范圍：

（1）勘察設計：以張家口發(fā)電廠灰場生態(tài)綜合治理光伏發(fā)電項目 110kV 升 壓站出線間隔架構(gòu)為界，至黃金島 220kV 變電站接入端間隔為止的送出線路（含 電氣二次及自動化、繼電保護、通信等站內(nèi)全部工作）；黃金島接入間隔的勘察 設計；OPGW 光纜等的勘察、初步設計（含審查，取得本項目初步設計涉網(wǎng)審 查意見，滿足電網(wǎng)并網(wǎng)申請要求）、試樁（若有）、樁基檢測（若有）、設計報告 的編制、電氣設備技術(shù)規(guī)范編制、相關(guān)招標文件的編制、提供技術(shù)交底、施工圖 設計及評審、竣工圖編制等項目所需全部設計內(nèi)容(所有設計需按電網(wǎng)公司入網(wǎng) 標準和要求執(zhí)行)。設計方案須嚴格遵照政府相關(guān)主管部門關(guān)于本項目路徑、選 址批復意見。

（2）物資供應：本項目送出線路工程設備材料均由投標人負責。包括但不 限于：110kV 送出線路、110kV 升壓站和黃金島220kV 變電站內(nèi)（包含電氣二次及自動化、繼電保護、通信系統(tǒng)）改造、施工所需所有設備和材料的供貨；含  導線、電纜、地線光纜、桿塔、金具、塔基標識（按電網(wǎng)公司標準編號并掛標識  牌）等，以及本工程施工范圍內(nèi)所需的全部材料（含臨時設施需用的材料）、消  耗性物資、技術(shù)資料、專用工具、備品備件的采購、供應、檢測、催交、運輸、 驗收、現(xiàn)場卸車、裝車、倒運、倉儲保管、發(fā)放、專用工器具及備品配件的管理  與移交等均由投標人負責。

（3）現(xiàn)場施工：包含但不限于送出線路范圍內(nèi)（含黃金島站內(nèi)）土建、安 裝、電氣、通訊工程等所有施工。按照工期要求， 制定冬季施工方案，綜合考慮 為了滿足工期要求需要增加的人工、設備和冬季施工的成本。

（4）工程服務：投標人負責臨時用地手續(xù)辦理，施工過程中需要的臨時占   地以及電纜通道部分臨時占地的征租費用、水土保持補償費、林草地占地補償費、  林草地植被恢復及費用、土地復墾費及相關(guān)稅費。投標人辦理項目國有土地使用  證（如有）、建設用地規(guī)劃許可證、建設工程規(guī)劃許可證、建設工程施工許可證  的手續(xù)辦理工作。投標人負責項目實施及實施過程中產(chǎn)生的措施費及手續(xù)辦理、 施工過程中的相關(guān)協(xié)調(diào)費用（包含稅費）。投標人負責線路通道上（含塔基礎部  分、地埋電纜終端平臺及工井） 的青苗賠償、林木賠償、地上附著物清理及補償、  相關(guān)稅費及手續(xù)辦理等相關(guān)費用。投標人負責跨越電網(wǎng)、高速公路、鐵路、國道、  省道、縣級公路、 一般公路、鄉(xiāng)村公路、民房、生產(chǎn)廠房、墳地等所涉及的設備  設施調(diào)查、所涉及的影響評價，負責編制以上跨越所涉及的專項跨越施工方案， 取得公路、鐵路、電網(wǎng)等相關(guān)主管單位同意跨越的手續(xù)，負責因跨越借用鐵路、 公路、電網(wǎng)、民房、廠房、墳地等費用并一次性付清（包含稅費）。投標人負責  電力線路及通信線路遷改、手續(xù)辦理、補償費用（包含稅費）；負責損壞道路的  修復、賠償；負責鉆越中壓燃氣管線、給排水管道、電力電纜等交叉施工排流及  賠償費（包含稅費）；負責協(xié)調(diào)地方、公路、電網(wǎng)關(guān)系，負責取得黃金島站管理  部門同意，并按電網(wǎng)公司要求辦理進入黃金島站施工、線路帶電等相關(guān)措施、方  案編制及執(zhí)行；負責處理群眾利益和有關(guān)投入運行所需的手續(xù)及相關(guān)費用。投標  人負責辦理建設期工程保險（除建安工程一切險），相關(guān)費用由投標人負責（包  含稅費）。投標人負責本工程建設的監(jiān)督檢測及費用。

 

（5）試驗、調(diào)試及竣工驗收：投標人負責項目所涉及全部的調(diào)試、試驗、 試運及檢測等，包括并不局限于塔基檢測、電氣設備試驗（包含電纜、電氣等設 備的試驗及其他特殊試驗）、線路工頻參數(shù)測量；系統(tǒng)調(diào)試（包含運行前所有調(diào) 試項目）、試運行、帶電前檢測、帶電后試驗；負責配合主體工程標段進行系統(tǒng) 調(diào)試、特殊試驗，配合設備廠家調(diào)試以及有關(guān)技術(shù)服務；負責組織地方電網(wǎng)接入 驗收并根據(jù)其出具的意見完成整改，完成全部設備、材料的第三方檢驗。投標人 負責通信通道業(yè)務的安裝調(diào)試、光纖損耗測試等并出具相關(guān)試驗報告（包含張家 口發(fā)電廠灰場生態(tài)綜合治理光伏發(fā)電項目升壓站、黃金島變電站間隔二次設備通 信室配線架的熔纖、通信通道安裝調(diào)試、上傳調(diào)度數(shù)據(jù)網(wǎng)、遠動信息的業(yè)務通道 開通及調(diào)試等）。（注意：試驗結(jié)果需滿足電網(wǎng)公司線路保護定值計算及場站并 網(wǎng)需求，所有工作均應通過電網(wǎng)公司驗收。）投標人負責本工程相關(guān)的專項驗收 及各階段驗收、安全設施標準化、消缺、試運行、轉(zhuǎn)商業(yè)運行、移交以及質(zhì)保期 內(nèi)的服務，專項驗收含安全設施、防雷檢測、消防（含檢測）、環(huán)評驗收、水保 驗收、土地復墾、勞動安全和職業(yè)衛(wèi)生等各項專項驗收（配合檔案驗收）、水保 監(jiān)測、環(huán)保監(jiān)測、質(zhì)監(jiān)。安全、環(huán)保、職業(yè)健康等“三同時 ”相關(guān)內(nèi)容立項所需 的支持性材料的編制及審查并取得相關(guān)職能部門的驗收批復。投標人負責本工程 質(zhì)量監(jiān)督相關(guān)報審資料準備、工作協(xié)調(diào)、階段驗收、竣工驗收及相應整改， 取得 同意并網(wǎng)通知書。若因投標人未完成手續(xù)辦理， 造成不能涉網(wǎng)施工所產(chǎn)生的后果 由投標人負責，招標人將按程序追究投標人責任。投標人負責項目開工至完工期 間駐場進行技術(shù)服務工作、配合進行竣工驗收、檔案驗收等。滿足大唐集團公司 四優(yōu)工程管理辦法要求并通過集團公司驗收，最終達到達標投產(chǎn)要求。

（6）培訓工作范圍：投標人應當按照有關(guān)規(guī)定編制安全技術(shù)措施或者專項 施工方案，建立安全生產(chǎn)責任制度、治安保衛(wèi)制度及安全生產(chǎn)教育培訓制度， 并 按安全生產(chǎn)法律規(guī)定及合同約定履行安全職責，如實編制工程安全生產(chǎn)的有關(guān)記 錄，接受招標人、監(jiān)理人及政府安全監(jiān)督部門的檢查與監(jiān)督。

（7）保修工作范圍：在工程移交招標人后，因投標人原因產(chǎn)生的質(zhì)量缺陷， 投標人應承擔質(zhì)量缺陷責任和保修義務。缺陷責任期屆滿， 投標人仍應按合同約  定的工程各部位保修年限承擔保修義務。

 

（8）招標人負責范圍：塔基礎部分永久用地征租費用、地埋電纜終端平臺 及工井永久用地征租費用。塔基礎部分永久用地及地埋電纜終端平臺、工井永久 用地的水土保持補償費、林草地占地補償費、林草地植被恢復及費用。送出線路 可研報告編制、路徑協(xié)議、送出線路核準；塔基礎部分永久用地及地埋電纜終端 平臺、工井永久用地的林草地可研及林草地用地手續(xù)、水土保持方案、土地復墾 方案、防洪評價報告、社會穩(wěn)定風險報告、地質(zhì)災害調(diào)查報告、送出線路輻射環(huán) 境影響評價報告。不論招標文件是否提及、投標報價高低， 凡涉及本工程勘察設 計、設備材料采購、建筑安裝、試驗、檢查測試、調(diào)試試運、質(zhì)量監(jiān)督、相關(guān)證 件辦理、水保、安全設施、環(huán)保、土地復墾、消防、職業(yè)衛(wèi)生等所有工程階段內(nèi) 容、竣工驗收，本工程項目相關(guān)方面的工作內(nèi)容均屬于承包人的工作范圍，相關(guān) 費用均已含在投標人報價中。

3.  投標人資格要求

 

3.1  通用資格條件：

 

3.1.1  投標人須具有獨立法人資格或其他組織。

3.1.2  財務要求：沒有處于被責令停產(chǎn)、停業(yè)或進入破產(chǎn)程序，且資產(chǎn)未被 重組、接管，也未被司法機關(guān)采取財產(chǎn)保全或強制執(zhí)行措施。

3.1.3  否決項包括供應商的以下情形：

（1）在信用中國網(wǎng)站（查詢網(wǎng)址：https://www.creditchina.gov.cn/）被列入 嚴重失信主體名單，且有效期結(jié)束時間晚于投標截止日的；

（2）按照供應商管理相關(guān)規(guī)定，應在規(guī)定范圍內(nèi)停 止授標或取消采購活動參與資格（“灰名單 ”、“黑名單 ”供應商等），且有效期結(jié) 束時間晚于投標截止日的。

對于中標候選人/中標人，將在采購評審、中標公示、合同簽訂等關(guān)鍵環(huán)節(jié) 進行復核，如存在違反上述否決投標條款情形的，不予授標或不簽訂合同。上述 否決投標條款所涉及的事項，接受社會監(jiān)督，投標人及其利害關(guān)系人可按照招標 文件載明的方式進行舉證。

3.1.4  本次招標采用資格后審方式，開標后由評標委員會對投標人的資質(zhì)進 行審查，資格條件沒有達到招標文件規(guī)定要求的，評標委員會將否決其投標。

 

3.1.5  符合法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。

 

3.2  專用資格條件：

 

3.2.1  企業(yè)資質(zhì)要求：

（1）須具有電力工程施工總承包二級或輸變電工程專業(yè)承包二級或水利水 電工程施工總承包二級及以上資質(zhì)；

（2）須具有工程設計電力行業(yè)（送電工程、變電工程）專業(yè)乙級及以上資 質(zhì)；

（3）須具有有效的安全生產(chǎn)許可證；

（4）須具有有效的承裝類二級及以上和承試類二級及以上電力設施許可證。

3.2.2  企業(yè)業(yè)績要求：近 5 年須具有 2 個及以上 110kV 及以上輸電線路施工 已竣工 EPC 總承包業(yè)績。

3.2.3  人員資質(zhì)要求：

（1）擬派項目經(jīng)理須具有機電工程專業(yè)或建筑工程專業(yè)一級注冊建造師執(zhí) 業(yè)資格。

（2）擬派項目經(jīng)理須具有有效的安全生產(chǎn)考核合格證書（B 證），且在投標 階段未擔任其他在建工程項目經(jīng)理職務。

3.2.4  人員業(yè)績要求：擬派項目經(jīng)理須具有 1 個及以上 110kV 及以上輸電線 路已竣工 EPC 總承包業(yè)績的項目經(jīng)理業(yè)績。

3.2.5    本次招標接受聯(lián)合體投標。聯(lián)合體投標的，應滿足下列要求：

3.2.5.1  聯(lián)合體允許最多 2 家單位聯(lián)合組成，聯(lián)合體各成員單位應當具備與 聯(lián)合體協(xié)議中約定的分工相適應的資質(zhì)和業(yè)績，聯(lián)合體各方不得再單獨參加或者 與其他投標方另外組成聯(lián)合體參加本項目的投標。須提交符合招標文件要求的聯(lián) 合體協(xié)議書，明確各方承擔連帶責任，并明確聯(lián)合體牽頭人，聯(lián)合體協(xié)議書須有 法定代表人或其委托代理人簽字并加蓋單位章，由法定代表人簽字的應附法定代 表人身份證明，由代理人簽字的應附授權(quán)委托書，身份證明或授權(quán)委托書應符合 “投標文件格式”的規(guī)定。

3.2.5.2  聯(lián)合體設計單位：

（1）須具有工程設計電力行業(yè)（送電工程、變電工程）專業(yè)乙級及以上資 質(zhì)；

（2）近5 年須具有2 個及以上 110kV 及以上輸電線路設計業(yè)績或已竣工EPC 總承包業(yè)績。

3.2.5.3  聯(lián)合體施工單位：

（1）須具有電力工程施工總承包二級或輸變電工程專業(yè)承包二級或水利水 電工程施工總承包二級及以上資質(zhì)；

（2）須具有有效的安全生產(chǎn)許可證；

（3）近 5 年須具有 2 個及以上 110kV 及以上輸電線路施工總承包已竣工施 工業(yè)績或已竣工 EPC 總承包業(yè)績。

（4）聯(lián)合體承裝、承試單位須具有有效的承裝類二級及以上和承試類二級 及以上電力設施許可證。

3.2.5.4  人員資質(zhì)要求：

（1）擬派項目經(jīng)理須具有機電工程專業(yè)或建筑工程專業(yè)一級注冊建造師執(zhí) 業(yè)資格。

（2）擬派項目經(jīng)理須具有有效的安全生產(chǎn)考核合格證書（B 證），且在投標 階段未擔任其他在建工程項目經(jīng)理職務。

（3） 人員業(yè)績要求：擬派項目經(jīng)理須具有 1 個及以上 110kV 及以上輸電 線路已竣工 EPC 總承包業(yè)績的項目經(jīng)理業(yè)績。

3.2.6  其他特殊要求：

（1）業(yè)績證明材料須包含：合同（至少包含合同首頁、簽字蓋章頁和合同 主要內(nèi)容頁）、竣工驗收證明（EPC 業(yè)績或施工業(yè)績的竣工驗收證明必須經(jīng)建設 單位和施工單位蓋章齊全，否則不予認可；其余業(yè)績可提供用戶證明）。

（2）擬派項目經(jīng)理業(yè)績證明材料須包含：合同（至少包含合同首頁、簽字 蓋章頁和合同主要內(nèi)容頁）、竣工驗收證明（竣工驗收證明必須經(jīng)建設單位和施 工單位蓋章齊全，竣工驗收證明中須有擬派項目經(jīng)理姓名，否則不予認可）。

（3）一級注冊建造師證（滿足建辦市〔2021〕40 號《住房和城鄉(xiāng)建設部辦 公廳關(guān)于全面實行一級建造師電子注冊證書的通知》相關(guān)要求。 一級建造師電子 證書應在個人簽名處手寫本人簽名，電子證書上已標明使用時限，超出使用期限 的電子證書無效。

（4）首臺(套)裝備、首批次材料、首版次軟件參與投標時，屬于工業(yè)和信 息化部等部門相關(guān)名錄所列首臺(套)裝備、首批次材料、首版次軟件的，以及  《中央企業(yè)科技創(chuàng)新成果推薦目錄》成果的，僅需提交正式印發(fā)的名錄文件并說 明本次投標屬于名錄中的哪一項，即視同滿足市場占有率、使用業(yè)績等要求。

3.3  注意事項：

3.3.1  以上資質(zhì)要求均需提供相關(guān)證書掃描件或電子證書。

3.3.2  業(yè)績時間以竣工驗收證明上的竣工驗收時間為準。竣工驗收證明上沒 有竣工驗收時間的，以簽字蓋章中的最晚時間為準；簽字蓋章無時間的，以竣工 時間為準；竣工驗收證明上沒有上述時間的不予認可。

3.3.3  業(yè)績證明材料必須能證明業(yè)績類型及規(guī)模，否則不予認可。

3.3.4  用戶證明須由最終用戶蓋章，可以是驗收證明、使用證明、回訪記錄。

3.3.5  提供的相關(guān)證明材料應清晰可辨，不能識別有效信息的不予認可。

3.3.6  如發(fā)現(xiàn)擬派任項目經(jīng)理在投標階段存在其他在建工程情況，評標委員 會將啟動澄清程序，投標人應按澄清要求提供經(jīng)建設單位同意的項目經(jīng)理變更說 明或在建工程竣工驗收證明，否則不予認可。

3.3.7  在建工程是指處于中標結(jié)果公示到合同約定的工程全部完成且竣工驗 收合格期間的工程（與本次招標的工程屬于同一工程相鄰分段發(fā)包或分期施工的 除外）。

3.3.8  本次招標采用電子方式開評標，除聯(lián)合體協(xié)議書（如有）、法定代表人 身份證明、法定代表人授權(quán)委托書需要滿足簽字蓋章要求外， 投標商務文件、技 術(shù)文件、價格文件和其他文件首頁由有法定代表人或其委托代理人電子簽字并加 蓋電子單位公章后即視為滿足招標文件所有簽字蓋章要求。并按照規(guī)定的時間上 傳加密的投標文件即可，無需逐頁簽字蓋章。

4. 招標文件的獲取

獲取招標文件的時間：凡有意參加投標者，請于 2024 年 10 月 01 日至 2024 年 10 月 15  日 17 時 00 分（北京時間，下同）下載電子招標文件。