陜西山陽抽水蓄能電站建設(shè)征地移民安置綜合監(jiān)理服務(wù)招標(biāo)公告

（招標(biāo)編號：T241100130956）

項目所在地區(qū)：陜西省商洛市

一、招標(biāo)條件

本 陜西山陽抽水蓄能電站建設(shè)征地移民安置綜合監(jiān)理服務(wù)項目已獲批準(zhǔn)實施，

二、項目概況和招標(biāo)范圍

2.1項目概況

山陽抽水蓄能電站位于陜西省商洛市山陽縣境內(nèi)，距西安市直線距離100km，距商洛市直線距離48km，距山陽縣直線距離15km。建成后主要承擔(dān)陜西電網(wǎng)調(diào)峰、填谷、儲能、調(diào)頻、調(diào)相和緊急事故備用等任務(wù)，裝機(jī)容量1200MW，為一等大(1)型工程,屬日調(diào)節(jié)抽水蓄能電站，連續(xù)滿發(fā)小時數(shù)為5h，設(shè)計年發(fā)電量15.11億kWh，設(shè)計年抽水用電量20.14億kWh，綜合效率約為75%。電站上水庫位于馬灘河左岸的干溝中段一級支溝麻子溝內(nèi)，正常蓄水位1135m，總庫容524萬m3，調(diào)節(jié)庫容495萬m3；下水庫位于馬灘河中游曹家寺村三道河組附近，正常蓄水位580m，總庫容525萬m3，調(diào)節(jié)庫容500萬m3。電站額定水頭545m，距高比為3.6。

陜西山陽抽水蓄能電站建設(shè)征地涉及山陽縣色河鋪鎮(zhèn)色河鋪社區(qū)和板巖鎮(zhèn)曹家寺村、耿村，共計2個鎮(zhèn)3個行政村6個村民小組。建設(shè)征地范圍內(nèi)不涉及已知不可移動文物和礦產(chǎn)壓覆。工程建設(shè)不涉及生態(tài)保護(hù)紅線、自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、飲用水水源保護(hù)區(qū)等環(huán)境敏感區(qū)域，不涉及永久基本農(nóng)田和國家級公益林，不在國家級水土流失重點預(yù)防區(qū)和重點治理區(qū)。

根據(jù)《陜西山陽抽水蓄能電站建設(shè)征地移民安置規(guī)劃報告》，山陽抽水蓄能電站建設(shè)征地區(qū)基準(zhǔn)年（2023年）搬遷安置人口為65 戶222人，規(guī)劃設(shè)計水平年搬遷安置人口為226人。建設(shè)征地涉及各類房屋面積20635.03m2；各類土地4244.3畝，其中征收2767.09畝（含耕地573.65畝、林地1746.32畝、住宅用地51.84畝、交通運輸用地80.03畝、水域及水利設(shè)施用地315.25畝）、臨時使用土地1477.21畝；零星樹木39064株；專業(yè)項目包括等級公路3.7km、農(nóng)村道路5.85km、鐵索橋1座；10kV電力線路2.89km，0.4kV電力線路4.86km，變電設(shè)施4臺；移動線路3.56km，電信線路4.6km，聯(lián)通線路3.4km，廣電線路3.96km，國防光纜13km等。

2.2招標(biāo)范圍

陜西山陽抽水蓄能電站建設(shè)征地移民安置綜合監(jiān)理服務(wù)招標(biāo)范圍包括但不限于對陜西山陽抽水蓄能電站項目建設(shè)征地和移民安置工作實施全過程綜合監(jiān)理，包括電站建設(shè)征地涉及的交通工程、電力線路和通信工程等專項設(shè)施、樞紐工程建設(shè)區(qū)、水庫淹沒區(qū)、影響區(qū)及臨時征地等與電站建設(shè)相關(guān)范圍內(nèi)的移民綜合監(jiān)理工作：

（1）對涉及的補(bǔ)償補(bǔ)助兌付情況，移民搬遷安置、生產(chǎn)安置，集鎮(zhèn)遷建，專業(yè)項目處理，庫底清理等實施綜合進(jìn)度、綜合質(zhì)量、資金撥付使用情況與投資控制、信息合同等進(jìn)行全過程的協(xié)調(diào)及監(jiān)督管理。

（2）配合審核地方移民實施機(jī)構(gòu)提出的移民安置實施的年度計劃，審核地方移民安置實施單位移民補(bǔ)償費用撥付的需求，提出監(jiān)理意見，并監(jiān)督、檢查年度計劃的執(zhí)行情況和移民補(bǔ)償費用的到位與專款使用及管理情況。

（3）對移民安置實施單位所提交的移民安置工作月度、季度報表提出評價和建議，簽署監(jiān)理意見。對照移民安置規(guī)劃和年度計劃督促檢查其實施完成情況和符合程度。

（4）監(jiān)督移民安置實施單位按照審批的移民安置規(guī)劃報告和國家相關(guān)政策法規(guī)執(zhí)行情況。全過程監(jiān)督移民安置工程項目招投標(biāo)及工程建設(shè)質(zhì)量。

（5）對移民安置實施中的設(shè)計變更，提出監(jiān)理意見，根據(jù)要求組織開展一般變更的審查和審批。

（6）按國家建設(shè)項目管理程序的規(guī)定，指導(dǎo)、督促和銜接實施項目的單項工程監(jiān)理工作。

（7）根據(jù)現(xiàn)場工作的需要，組織開展移民安置實施的綜合監(jiān)理巡查工作。

（8）參與移民安置重要項目、單項工程的工程驗收，并簽署監(jiān)理意見；在移民安置階段性驗收和竣工驗收時提交滿足要求的綜合監(jiān)理工作報告。

（9）對移民安置參建實施單位信息管理工作進(jìn)行監(jiān)督檢查，建立健全移民安置信息檔案管理規(guī)章制度，對地方移民安置實施機(jī)構(gòu)移民檔案的建立和管理進(jìn)行檢查監(jiān)督，并配合實施和使用移民安置信息管理系統(tǒng)。

（10）積極協(xié)助地方政府協(xié)調(diào)處理移民安置過程中出現(xiàn)的問題。

（11）建立移民監(jiān)理反饋信息制度，定期向發(fā)包人上報移民安置實施情況、移民安置工程形象進(jìn)度、移民監(jiān)理工作意見和報告，編制月報、季報、年度監(jiān)理報告。

（12）對移民安置中的突出問題和重大事件及時報告，參與發(fā)包人組織的事件調(diào)查，提出對事件的處理建議，協(xié)助發(fā)包人做好專業(yè)咨詢工作。

（13）根據(jù)移民安置實施工作需要，及時組織召開建設(shè)征地移民安置綜合監(jiān)理工作會議，參加相關(guān)單位組織召開的工作例會、設(shè)計聯(lián)絡(luò)會和專題會議以及日常協(xié)調(diào)等，解決移民安置實施中的相關(guān)問題。

（14）對移民安置工作協(xié)議、移民安置實施單位與移民工程的實施責(zé)任單位、設(shè)計單位、承包商簽訂的合同、協(xié)議以及移民安置實施單位與被安置對象簽訂的補(bǔ)償補(bǔ)助與安置協(xié)議等進(jìn)行合同備案與履約檢查。

（15）根據(jù)檔案管理需要，及時配合發(fā)包人完成移民綜合監(jiān)理檔案歸檔工作。

2.3計劃服務(wù)期

服務(wù)期限自合同簽訂生效之日起至工程征地移民專項竣工驗收、建設(shè)征地與移民安置全部監(jiān)理工作結(jié)束、資料驗收歸檔工作完成止，預(yù)計服務(wù)期至2030年6月。

三、投標(biāo)人資格要求

3.1投標(biāo)人資格條件

1. 資質(zhì)條件：具有獨立法人資格，具有有效的國家行政主管部門頒發(fā)的工程監(jiān)理綜合資質(zhì)證書或水利水電工程專業(yè)監(jiān)理甲級資質(zhì)證書或水利工程施工專業(yè)監(jiān)理甲級資質(zhì)證書；

2. 業(yè)績要求：近5年（自2019年1月1日至投標(biāo)截止日，以合同簽訂時間為準(zhǔn)），至少承擔(dān)過（含正在承擔(dān)的）一個中型及以上水利水電工程建設(shè)征地移民安置綜合監(jiān)理或監(jiān)督評估工作；

3. 人員要求：擬派總監(jiān)理工程師應(yīng)持有國家建設(shè)主管部門頒發(fā)的注冊監(jiān)理工程師執(zhí)業(yè)證書，高級或以上工程類技術(shù)職稱，5年及以上水利水電工程建設(shè)征地移民安置設(shè)計或綜合監(jiān)理或監(jiān)督評估工作經(jīng)驗；

4. 財務(wù)要求：近三年（2021年-2023年）無連續(xù)兩年虧損；

5. 信譽要求：未處于中國長江三峽集團(tuán) 投標(biāo)限制的專業(yè)范圍及期限內(nèi)。

3.2 本次招標(biāo)不接受聯(lián)合體投標(biāo)。

3.3 投標(biāo)人不能作為其它投標(biāo)人的分包人同時參加投標(biāo)。單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在控股、管理關(guān)系的不同單位，不得參加同一標(biāo)段投標(biāo)或者未劃分標(biāo)段的同一招標(biāo)項目投標(biāo)。

四、