甘肅公司隴西 100MW 光伏項目 110kV 送出線路 EPC 總承包 招標公告

1. 招標條件

本招標項目隴西光伏電站 110kV 送電線路為隴西 100MW 光伏項目的配套送出 工程，該項目建設資金來自資本 金和銀行貸款，出資比例為資本金 20%，銀行貸款 80%，項目已具備招標條件。

2. 項目概況與招標范圍

2.2 項目名稱：隴西 100MW 光伏項目 110kV 送出線路 EPC 總承包

2.3 建設地點：甘肅省定西市隴西縣

2.4 建 設 規 模 ： 隴 西 100MW 光 伏 發 電 項 目（直 流側 / 交 流側 裝 機 容 量 分 別 為   102.7588MWp/100MW），新建 110kV 大唐隴西升壓站，以一回 110kV 線路接入 110kV 文峰變， 線路長約 15km，導線型號為 JL/G1A-300，并在 110kV 母線擴建 1 個 110kV 出線間隔。

2.5 計劃工期：2024 年 09 月 01 日至 2024 年 12 月 25 日，116 日歷天。（從中標通知 發放之日起第 11 天開始計算，現場具體開工時間以監理人發出的開工通知中載明的開工時 間為準，計劃工期的絕對天數即 116 天不變。）

2.6 招標范圍：隴西光伏電站 110kV 送出工程采用EPC 總承包方式進行招標，包括 但不限于：隴西光伏電站 110kV 送出線路及對側文峰變接線改造、擴建間隔的勘察、設 計、所需全部合法合規手續辦理（含土地征用手續辦理）、設備及材料采購、建筑安裝、調 試、試驗、試運行、服務（含各類評審、質量監督檢查、專項驗收、竣工驗收等及各類費用 繳納等），并最終通過地方電網公司及項目單位組織的各類驗收，按標準投產、移交等全過 程建設內容。本招標項目為交鑰匙工程， 除監理外本工程所涉及的全部工作，均包含在本標 段內。不論招標文件是否提及、投標報價高低， 凡涉及本工程勘察設計、征租地、設備材料 采購、建筑安裝（有關土地征占用、林草地征占用、臨時用地、林草補償、青苗補償、房屋 拆遷、礦產壓覆、鐵路跨越、公路跨越、線路穿越及跨越（含通信線路）、輸油氣水等管線 跨越、河道跨越、遷移及其他各類地面附屬物補償等費用（包括但不限于施工占用區域、臨 時施工場地、臨建設施、設備材料臨時堆場等） ，以及與地方自然資源、林草、住建、農業、 公路、公安、水務等相關政府部門和企業的關系協調等的補償手續辦理， 專項方案的編制及 審批手續，并承擔相關全部費用）、試驗、檢查測試、調試試運、質量監督、施工許可證辦 理、水保、安全設施、環保（包括電磁輻射）、職業健康、檔案驗收等所有工程階段內容、

所有專項驗收、竣工驗收等， 本工程項目相關方面的工作內容均屬于投標人的工作范圍，相 關費用均已含在投標人報價中。具體范圍如下：

（1）勘察設計：110kV 送出線路及對側文峰變接線改造、擴建間隔的所有涉及的工程 勘察、水文地質勘察等， 可研編制及組織評審、初步設計、施工圖設計、竣工圖編制等， 及 與工程實施相關的全部設施、設備、材料等全過程所有設計；負責對接國網公司進行圖紙審 查直至通過評審；（含電氣一、二次及遠動、繼電保護、通信、自動化等）設計交底及圖紙 會審、設計技術服務、線路路徑圖設計并取得相關部門的支持性材料， 并承擔相關費用。施 工圖、竣工圖數量須滿足招標人要求， 以及不良地質現象的防治處理方案（如有），并在后 續施工過程中予以實施。

（2）建筑安裝：負責所有設備和材料（包括但不限于鋼筋、水泥、砂石料等建筑材料， 以及導線、光纜、塔材、絕緣子、金具、接地線、線路標示牌、警示牌、防鳥設施（防鳥刺、 驅鳥器等）、輔助設施、 一二次設備等）的采購、催交、運輸、接卸、二次倒運、保管、資 料及專用工器具和備品備件移交。包括對側文峰變接線改造、擴建間隔涉及到的所有設備材 料采購；安全設施標準化所需的設備和材料的供貨；標識、標牌滿足國網甘肅省電力公司要 求。為保證設備性能和質量， 投標人采購的主要設備和材料不得是集團公司不良供應商名錄 企業生產（不良供應商名錄詳見大唐集團電子商務平臺公告，投標人自行查詢）。

（3）施工：包含 110kV 送出線路及對側文峰變接線改造、擴建間隔的所有涉及的所有 施工內容（含測量放線、施工輔助措施、施工道路、鐵塔及設備基礎、線路及鐵塔架設、導 地線及光纜放線、對側升壓站改造、擴建間隔及一二次設備等施工、安裝、調試工作） 及配 套設施（含標識牌、邊坡治理、防洪設施等），也包含為落實環保（含電磁輻射）、水保、 安全設施、職衛、防洪、林草等相關專題及行政批復文件要求實施的項目。線路路徑經過所 必須的房屋跨越、鐵路公路跨越、線路穿越跨越（含通信線路）、輸油氣水等管線及河道跨 越、（包括但不限于施工占用區域、臨時施工場地、臨建設施、設備材料臨時堆場） 等相關 手續辦理、補償及施工內容均由投標人負責，滿足線路安全運行要求并承擔全部費用；負責 所有到場設備、材料的試驗檢驗工作，質量檢測單位資質必須滿足電力行業相關規范要求。 投標人負責本工程新建線路至對側文峰變的全部接入及相關協調工作，含線路接入、原塔基 塔身加固（若有）、停電接線改造及協調、通信通道業務的開通調試（包含對側間隔二次設 備通信室配線架的熔纖、通信通道開通調試、上傳調度數據網、遠動信息的業務通道開通及 調試）等工作。投標人負責隴西 100MW 光伏電站送出工程一二次系統接入文峰變的工作，包 括但不限于 110kV 文峰變側保護、通訊、自動化、安穩等電氣一、二次接入的全部工作。

（4）試驗調試：包含 110kV 送出線路及對側文峰變接線改造、擴建間隔的所有涉及的 調試、試驗、測試、試運等相關聯的各項工作， 工程中所有常規試驗、特殊試驗并承擔費用 （包括但不限于：線路參數測試、接地電阻測試及正常運行所有必需相關的設備單體交接試 驗、特殊試驗、分系統試驗、整套啟動調試、光纜測試報告；相關繼電保護計算并提供保護

計算書等，相關的試驗項目應滿足相關規范標準及當地電力主管部門驗收要求）。

（5）驗收工作：負責項目各階段的驗收，質監站質量監督驗收、地方電網要求的驗收 及相關手續辦理（包括同省調、地調的協調工作）；林草、水保、防洪、環保（含電磁輻 射）、安全設施、職業健康、國土、檔案驗收、竣工驗收等方面涉及到線路工程建設及驗收 的所有手續辦理；工程移交、質保以及后評價配合工作等其它相關聯的各項工作。投標人以 招標人的名義辦理并承擔本條所描述的所有費用。工程完工后，臨建設施投標人拆除及恢復， 須滿足地方環保、水保驗收要求。負責配合電網驗收及涉網手續辦理（并網手續、調度及供 用電手續等），負責配合大唐隴西 100MW 光伏電站本體投產驗收、啟動試運以及并網等相關 工作。

（6）安全文明施工及環水保工作：負責現場安全措施及防護設施執行、文明施工、安 全防護用品購買及配置、現場標識標牌、安全警示標志等；環境保護及水土保持措施落實等, 并承擔相應費用。

（7）征地及協調：投標人負責有關土地征占用、林草地征占用、臨時用地、林草補償、 青苗補償、房屋拆遷、礦產壓覆、公路鐵路跨越、線路穿越及跨越（含通信線路）、輸油氣 水等管線跨越、河道跨越、穿越跨越線路的技改、植被恢復、遷移及其他各類地上地下附著 物、線路通道清理等手續辦理及協調并承擔相關費用（包括但不限于施工占用區域、臨時施  工場地、臨建設施、設備材料臨時堆場等臨時用地的手續辦理、復墾保證金繳納及退回并通 過政府驗收；投標人負責與縣鄉（鎮）村協調并解決各類阻工問題并承擔相關費用（包括但 不限于阻工、由投標人產生的工程款阻工及農民工工資清欠阻工問題等） 、負責解決政府各 級相關部門提出的問題，投標人負責征租土地過程所有實際工作（包括完成所有長期租地和   臨時用地測量丈量工作，土地流轉，配合相關協議簽訂，地上地下附著物統計、清理及清表， 余方棄置，垃圾清運、渣場租賃等工作） ，落實各級政府為滿足工程實施需要關于防火、安  全、防汛等相關措施并承擔費用；工程涉及使用的所有道路的維護、修復和交通手續辦理等 全部工作。上述對外協調工作及相關協調費和特殊約定費用等所有的協調均包含在招標范圍 內。以上投標人負責的全部事項必須滿足項目 25 年運營期的用地要求，并提供相應的協議 及賠付證明。

（8）質量檢測及質量監督：負責本工程項目的全部質量檢測（含相關手續辦理）并承 擔相關費用及完成質量監督要求的相關工作。

（9）合規性手續辦理：投標人負責送出線路用地手續、地災、壓覆礦產、防洪、社穩、 文物、軍事、各類跨越穿越、環評、水保（含水土保持補償費繳納）、安評、職衛、林草 （含植被恢復費交納）、防雷審查、可研等專項報告編制評審并取得相關部門支持性文件的 批復或意見，通過各類主管部門的驗收，上述手續辦理所需相關費用及協調發生的費用等全 部費用。

（10）工程檔案管理：負責包括工程資料編制、收集、報審、歸檔、驗收及移交全過程

管理，并承擔相應費用。

（11）與隴西光伏電站 110kV 升壓站分界：以 110kV 升壓站出線構架為界，投標 人負責將 110kV 送出線路所有線纜掛接至升壓站門型構架（預留至站內相關設備的線纜長 度）。

本工程作為 EPC 總承包交鑰匙工程，應包括完成投產所有工程內容所需的費用，不論招 標文件是否提及、投標報價高低， 凡涉及本項目相關方面的全部工作內容及費用均屬于投標 人的工作范圍；投標總價是投標人全面實質性響應招標文件規定的 EPC 項目的所有責任和風 險的最高限價，項目實施期間不因物價上漲、政治保電、環保要求期間（商砼限產、車輛限 行等）、惡劣天氣（雨雪大風施工措施費）等非不可抗力因素而增加中標合同價格。

3. 投標人資格要求

3.1 通用資格條件

3.1.1 投標人須具有獨立法人資格或其他組織。

3.1.2 財務要求：沒有處于被責令停產、停業或進入破產程序， 且資產未被重組、接管， 也未被司法機關采取財產保全或強制執行措施。

3.1.3 否決項包括供應商的以下情形：

（1）在信用中國網站（查詢網址：https://www.creditchina.gov.cn/）被列入嚴重失 信主體名單，且有效期結束時間晚于投標截止日的；

（2）按照集團公司供應商管理相關規定，應在規定范圍內停止授標或取 消采購活動參與資格（“灰名單 ”、“黑名單”供應商等），且有效期結束時間晚于投標截 止日的。

對于中標候選人/中標人，將在采購評審、中標公示、合同簽訂等關鍵環節進行復核， 如存在違反上述否決投標條款情形的，不予授標或不簽訂合同。上述否決投標條款所涉及的 事項，接受社會監督，投標人及其利害關系人可按照招標文件載明的方式進行舉證。

3.1.4 本次招標采用資格后審方式，開標后由評標委員會對投標人的資質進行審查，資 格條件沒有達到招標文件規定要求的，評標委員會將否決其投標。

3.1.5 符合法律、法規規定的其他條件。

3.2 專用資格條件：

3.2.1 企業資質要求：須具有住房和城鄉建設部頒發的工程設計電力行業（送電、變電） 專業乙級及以上資質；須具有電力工程施工總承包二級或輸變電工程專業承包二級或水利水 電施工總承包二級及以上資質；和有效的安全生產許可證；和有效的承裝二級和承試二級電 力設施許可證，滿足《承裝（修、試）電力設施許可證管理辦法》 (中華人民共和國國家發 展和改革委員會令第 36 號)相關要求。

3.2.2 企業業績要求：近 5 年須具有 2 個及以上  110kV 及以上電壓等級送（變）電工程

EPC 總承包（含自建）工程已竣工業績。

3.2.3 人員資質要求：擬派項目經理須具有（機電工程專業或建筑工程專業）一級注冊 建造師執業資格，須具有有效的安全生產考核合格證書（B 證），且在投標階段未擔任其他 在建工程項目經理職務。

3.2.4 人員業績要求：擬派項目經理須具有 1 個及以上 110kV 已竣工送（變）電工程施 工業績的項目經理業績。

3.2.5 本次招標接受聯合體投標。聯合體投標的，應滿足下列要求：

3.2.5.1 （兩個或兩個以上）法人以聯合體形式投標的，聯合體各成員單位應當具備與 聯合體協議中約定的分工相適應的資質和業績。須提交符合招標文件要求的聯合體協議書， 明確各方承擔連帶責任，并明確聯合體牽頭人，聯合體協議書須有各成員單位的法定代表人 或其委托代理人簽字并加蓋單位章，由法定代表人簽字的應附法定代表人身份證明，由委托 代理人簽字的應附授權委托書，身份證明或授權委托書應符合“第七章投標文件格式 ”的規 定。

3.2.5.2 聯合體設計單位須具有住房和城鄉建設部頒發的工程設計電力行業（送電、變 電）專業乙級及以上資質；近 5 年須具有 2 個及以上 110kV 及以上電壓等級送（變）電工程 設計業績或已竣工 EPC 總承包業績。

3.2.5.3 聯合體施工單位須具有電力工程施工總承包二級或輸變電工程專業承包二級 或水利水電施工總承包二級及以上資質；和有效的安全生產許可證；和有效的承裝二級和承 試二級電力設施許可證，滿足《承裝（修、試）電力設施許可證管理辦法》 (中華人民共和 國國家發展和改革委員會令第 36 號)相關要求；近 5 年須具有 2 個及以上 110kV 及以上電壓 等級送（變）電工程已竣工施工業績或已竣工 EPC 總承包業績。

3.2.6 其他特殊要求：

（1）業績證明材料須包含：合同（至少包含合同首頁、簽字蓋章頁和合同主要內容 頁）、竣工驗收證明（EPC 業績或施工業績的竣工驗收證明必須經建設單位、監理單位和施 工單位蓋章齊全，否則不予認可；其余業績可提供用戶證明）。

（2）擬派項目經理業績證明材料須包含：合同（至少包含合同首頁、簽字蓋章頁和合 同主要內容頁）、竣工驗收證明（竣工驗收證明必須經建設單位、監理單位和施工單位蓋章 齊全，竣工驗收證明中須有擬派項目經理姓名，否則不予認可）。

（3）一級注冊建造師證（滿足建辦市〔2021〕40 號《住房和城鄉建設部辦公廳關于全 面實行一級建造師電子注冊證書的通知》相關要求。一級建造師電子證書應在個人簽名處手 寫本人簽名；電子證書上已標明使用時限，超出使用期限的電子證書無效。

（4）首臺(套)裝備、首批次材料、首版次軟件參與投標時，屬于工業和信息化部等部 門相關名錄所列首臺(套)裝備、首批次材料、首版次軟件的， 以及《中央企業科技創新成果 推薦目錄》成果的， 僅需提交正式印發的名錄文件并說明本次投標屬于名錄中的哪一項，即

視同滿足市場占有率、使用業績等要求。

3.3 注意事項：

3.3.1 以上資質要求均需提供相關證書掃描件或電子證書。

3.3.2 業績時間以竣工驗收證明上的竣工驗收時間為準。竣工驗收證明上沒有竣工驗收 時間的，以簽字蓋章中的最晚時間為準；簽字蓋章無時間的，以竣工時間為準；竣工驗收證 明上沒有上述時間的不予認可。

3.3.3 業績證明材料必須能證明業績類型及規模，否則不予認可。

3.3.4 用戶證明須由最終用戶蓋章，可以是驗收證明、使用證明、回訪記錄。

3.3.5 提供的相關證明材料應清晰可辨，不能識別有效信息的不予認可。

3.3.6 如發現擬派任項目經理在投標階段存在其他在建工程情況，評標委員會將啟動澄 清程序，投標人應按澄清要求提供經建設單位同意的項目經理變更說明或在建工程竣工驗收 證明，否則不予認可。

3.3.7 在建工程是指處于中標結果公示到合同約定的工程全部完成且竣工驗收合格期 間的工程（與本次招標的工程屬于同一工程相鄰分段發包或分期施工的除外）。

3.3.8 本次招標采用電子方式開評標，除聯合體協議書（如有）、法定代表人身份證明、 法定代表人授權委托書需要滿足簽字蓋章要求外，投標商務文件、技術文件、價格文件和其 他文件首頁由有法定代表人或其委托代理人電子簽字并加蓋電子單位公章后即視為滿足招 標文件所有簽字蓋章要求。并按照規定的時間上傳加密的投標文件即可，無需逐頁簽字蓋章。

4. 招標文件的獲取

4.1 獲取招標文件的時間及地點：凡有意參加投標者，請于 2024 年 07 月 30 日至 2024 年 08 月 13 日 17 時（北京時間，下同）下載電子招標文件。

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