托克托電廠百萬千瓦級新能源打捆外送項目清水河縣風(fēng)電場項目招標(biāo)公告


2. 項目概況與招標(biāo)范圍

2.1 建設(shè)地點：內(nèi)蒙古省呼和浩特市清水河縣。
2.2 建設(shè)規(guī)模：韭菜莊風(fēng)電場裝機(jī)容量 700MW ，城關(guān)鎮(zhèn)風(fēng)電場裝機(jī)容量 250MW 。
2.3 計劃工期：韭菜莊風(fēng)電場暫定 2021 年 11 月 20 日至 2023 年 08 月 31 日，649 日歷 天（具體開工時間以業(yè)主開工令為準(zhǔn)）。
計劃進(jìn)度：
2021 年 12 月 31 日韭菜莊風(fēng)電場完成進(jìn)場道路的 40%；
2022 年 10 月 31 日韭菜莊風(fēng)電場220kV 升壓站投產(chǎn)；
2022 年 12 月 31 日韭菜莊風(fēng)電場 550MW 投產(chǎn)；
2023 年 08 月 31 日其他工程全部投產(chǎn)發(fā)電。
2.4 招標(biāo)范圍：
2.4.1 智慧新能源建設(shè)要求
為滿足發(fā)包人在新能源項目風(fēng)電場、光伏電站的全生命周期（設(shè)計、建設(shè)、運行、 維 護(hù)與管理）過程管控要求，本項目按智慧新能源建設(shè)統(tǒng)籌實施，涵蓋智能風(fēng)電設(shè)備、智能風(fēng) 電場站、智能光伏電站、智能場群集控，統(tǒng)一接入大唐集團(tuán)生產(chǎn)管控的多層級系統(tǒng)框架。整 體托電新能源智慧風(fēng)電、智慧光伏、智慧場群集控由發(fā)包人統(tǒng)一完成，承包人負(fù)責(zé)配合發(fā)包 人在韭菜莊智能風(fēng)電場和城關(guān)鎮(zhèn)智能風(fēng)電場建設(shè)實施。

2.4.2 信息化建設(shè)要求
承包人負(fù)責(zé)各風(fēng)電場與集控中心的整體網(wǎng)絡(luò)架構(gòu)、網(wǎng)絡(luò)安全、軟硬件配置、數(shù)據(jù)采集與 存儲、安防系統(tǒng)、會議系統(tǒng)、業(yè)務(wù)系統(tǒng)的設(shè)計規(guī)劃與實施； 項目建設(shè)需滿足國家能源局 36

號文件及集團(tuán)公司《新能源區(qū)域集控中心建設(shè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》的相關(guān)要求，區(qū)域集控中 心建設(shè)需通過公安及電網(wǎng)組織的信息安全等級保護(hù)評測、電力監(jiān)控系統(tǒng)安全防護(hù)風(fēng)險評估。
2.4.3 城關(guān)鎮(zhèn) 250MW 風(fēng)電場項目
包括城關(guān)鎮(zhèn) 250MW 風(fēng)電場項目的初步設(shè)計階段的勘察設(shè)計、施工圖設(shè)計階段的勘察設(shè) 計、竣工圖編制及技術(shù)服務(wù)工作等。從初步設(shè)計起至工程竣工全過程勘察設(shè)計。包括以下內(nèi) 容但不限于：整個風(fēng)電場的整體規(guī)劃、風(fēng)資源復(fù)核、微觀選址、風(fēng)機(jī)選型復(fù)核及風(fēng)電場優(yōu)化 設(shè)計(如有較大偏差， 重新編制風(fēng)機(jī)選型報告)、檢修、進(jìn)場道路勘測設(shè)計、風(fēng)機(jī)和風(fēng)機(jī)變基 礎(chǔ)勘測設(shè)計、35kV 集電線路(含土建工程)、接地網(wǎng)設(shè)計、場內(nèi) 220kV 升壓站設(shè)計、施工圖 設(shè)計(包括施工圖預(yù)算編制)，配合送出工程設(shè)計。
2.4.4 韭菜莊 700MW 風(fēng)電場項目 ：
（1）甲供設(shè)備材料為：風(fēng)力發(fā)電機(jī)組、塔筒及附屬設(shè)備、電氣設(shè)備（包括：主變壓器、 箱式變壓器、無功補(bǔ)償、GIS、開關(guān)柜）及電纜（包括：6kV-35kV 電力電纜、低壓動力電纜、 控制電纜、計算機(jī)電纜、光纜） ，除此以外的全部設(shè)備和材料由投標(biāo)方采購供應(yīng)。
（2） 本工程作為 EPC 總承包工程，包括韭菜莊 700MW 風(fēng)電場場區(qū)及配套升壓站的全 部勘察設(shè)計，建筑及安裝工程施工，項目管理，試驗及檢查測試，系統(tǒng)調(diào)試，試運行，消缺， 培訓(xùn)，驗收（含各項專題、階段驗收、竣工、并網(wǎng)前檢測及并網(wǎng)后試驗等驗收），移交生產(chǎn)， 性能質(zhì)量保證，工程質(zhì)量保修期限的服務(wù)及配合電網(wǎng)接入工程等內(nèi)容，同時也包括質(zhì)保期內(nèi) 所有備品備件、專用工具采購供應(yīng)以及相關(guān)的技術(shù)資料整理提供服務(wù)，以發(fā)包人名義牽頭完 成與本風(fēng)電項目有關(guān)的進(jìn)場道路、場內(nèi)道路等所有道路的征地和手續(xù)辦理工作、負(fù)責(zé)進(jìn)行升 壓站、集電線路、風(fēng)機(jī)平臺等征地協(xié)調(diào)、地方關(guān)系協(xié)調(diào)等。
（3）本次招標(biāo)不論招標(biāo)文件是否提及、投標(biāo)報價高低，凡涉及本工程勘察設(shè)計、設(shè)備 及材料采購、建筑安裝、試驗、檢查測試、調(diào)試試運、質(zhì)量監(jiān)督、施工許可證辦理、取水證 辦理、水保（含監(jiān)理、監(jiān)測） 、安全設(shè)施、環(huán)保（含監(jiān)理、監(jiān)測） 、消防、職業(yè)衛(wèi)生、土地 復(fù)墾、檔案驗收等所有工程階段內(nèi)容(不含征地)、竣工驗收并本工程實施過程當(dāng)中的疫情防 控措施等本工程項目相關(guān)方面的工作內(nèi)容均屬于承包人的工作范圍，相關(guān)費用均已含在投標(biāo) 人報價中。
（4）完成本項目竣工驗收負(fù)責(zé)項目通過行業(yè)達(dá)標(biāo)投產(chǎn)驗收及工程爭創(chuàng)國優(yōu)的相關(guān)工作。
（5） 具體包括但不限于（詳見招標(biāo)文件） ： 1）本工程風(fēng)電場區(qū)內(nèi)及配套升壓站的全部勘察設(shè)計工作。 2）風(fēng)電場場區(qū)及配套升壓站全部設(shè)備及材料采購（甲方供應(yīng)的設(shè)備和材料除外）。 3）風(fēng)電場場區(qū)及配套升壓站全部建筑工程及安裝工程。 4）配合送出線路設(shè)計、施工及最終驗收。 5）負(fù)責(zé)牽頭完成項目水保、環(huán)保、安全、職業(yè)衛(wèi)生、檔案、消防等所有專項的設(shè)計、
施工、專題報告編制及驗收；完成本項目竣工驗收負(fù)責(zé)項目通過行業(yè)達(dá)標(biāo)投產(chǎn)驗收及工程爭

創(chuàng)國優(yōu)的相關(guān)工作。
6）負(fù)責(zé)施工許可證、質(zhì)量監(jiān)督等合法合規(guī)的手續(xù)辦理工作。
7）與本工程有關(guān)的土地（永久、臨時） 手續(xù)辦理和協(xié)調(diào)由投標(biāo)人、招標(biāo)人共同完成， 永久用地費用由招標(biāo)人承擔(dān)，其他費用由投標(biāo)人承擔(dān)，其他費用已經(jīng)含在報價里面；負(fù)責(zé)施 工過程中與政府相關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村民委員會、村民的協(xié)調(diào)工作和臨時用地復(fù)墾。大件運輸 道路沿途涉及通訊、電力等桿塔的遷移改造工作責(zé)任投標(biāo)人負(fù)責(zé)，費用已經(jīng)含在報價里面。 進(jìn)場道路和場內(nèi)道路的大件運輸牽引及相關(guān)工作由投標(biāo)人負(fù)責(zé)，費用已經(jīng)含在報價里面。
8）工作界面劃分
① 設(shè)備界面
招標(biāo)人所供設(shè)備包括風(fēng)機(jī)、塔筒、箱式變壓器以及與之相關(guān)的主機(jī)設(shè)備專用吊具等主要 設(shè)備材料（詳見附件發(fā)包人供應(yīng)的設(shè)備和材料） ，其余設(shè)備材料包含但不限于錨栓組件、防 雷接地以及滿足風(fēng)電場場區(qū)運行的所有輔助材料、消耗材料等均由投標(biāo)人采購。投標(biāo)人采購 的設(shè)備要滿足合同質(zhì)量要求和電網(wǎng)并網(wǎng)要求。
② 施工界面
土建部分： 為滿足本工程投產(chǎn)發(fā)電所需的所有建筑工程均由投標(biāo)人負(fù)責(zé)。
電氣部分：220kV 送出線路以升壓站內(nèi)主變出線后門形架構(gòu)掛點為界，升壓站內(nèi)側(cè)為本 標(biāo)段投標(biāo)方范圍，外側(cè)為 220kV 送出線路標(biāo)段負(fù)責(zé)。風(fēng)電場內(nèi)及升壓站內(nèi)所有電氣系統(tǒng)均為 本標(biāo)段投標(biāo)人范圍。
9）其他
招標(biāo)文件中未列出但是為本項目工程所必需的相關(guān)設(shè)備、材料、施工及協(xié)調(diào)等屬于本招 標(biāo)范圍。對本項目招標(biāo)范圍內(nèi)，如果某些分項在招標(biāo)文件中未專門提到，但它對于本風(fēng)電場 的功能、安全、穩(wěn)定運行是有利的，那么這些建筑、設(shè)備或服務(wù)，也應(yīng)由投標(biāo)人提供，其費 用包括在總價中。


4. 投標(biāo)人資格要求

4.1 投標(biāo)人須具有獨立法人資格 。
4.2 投標(biāo)人資質(zhì)和業(yè)績要求
4.2 . 1 投標(biāo)人必須具有工程設(shè)計綜合甲級資質(zhì)或工程設(shè)計電力行業(yè)甲級資質(zhì)， 同時具有 工程勘察綜合甲級資質(zhì)或工程勘察甲級資質(zhì)，并同時具有電力工程施工總承包一級及以上資 質(zhì)或水利水電工程施工總承包一級及以上資質(zhì)，并同時具有安全生產(chǎn)許可證；近 5 年須具有 2 個 48MW 及以上風(fēng)電 EPC 總承包合同業(yè)績或具有 1 個 100MW 及以上風(fēng)電EPC 總承包合 同業(yè)績（以完工時間為準(zhǔn)），并在人員、設(shè)備、資金等方面具有相應(yīng)的施工能力。（任何業(yè) 績均提供合同封面、首頁、價款頁、簽章頁，發(fā)電證明或項目驗收、服務(wù)評價等相關(guān)證明材 料）
4.2 .2 投標(biāo)人（或聯(lián)合體成員之一）須具備承裝（修、試） 電力許可證承裝類二級和承試 類二級及以上，滿足《承裝（修、試） 電力設(shè)施許可證管理辦法》(中華人民共和國國家發(fā)展 和改革委員會令第 36 號)相關(guān)要求。
4.3 投標(biāo)人擬派項目經(jīng)理必須具有高級工程師及以上技術(shù)職稱， 同時具有一級注冊建造 師執(zhí)業(yè)資格和安全生產(chǎn)考核 B 證， 且擔(dān)任過 2 個及以上 100MW 及以上風(fēng)電場設(shè)計或施工 或風(fēng)電 EPC 工程的項目經(jīng)理。項目經(jīng)理業(yè)績證明材料需要提供合同封面、首頁、價款頁、 簽章頁，發(fā)電證明或項目驗收、服務(wù)評價等相關(guān)證明材料，還需要有人員和項目的關(guān)聯(lián)性證 明文件。
4.4 財務(wù)要求：（1）投標(biāo)人必須具有良好的財力,近三年每年凈資產(chǎn)大于0。（附：近三 年度資產(chǎn)負(fù)債表、利潤和利潤分配表、現(xiàn)金流量表及會計附注） ；（2）近三年是指 2018 年 度、2019 年度、2020 年度。
4.5 本次招標(biāo)接受聯(lián)合體投標(biāo)，聯(lián)合體投標(biāo)的， 應(yīng)滿足下列要求：聯(lián)合體牽頭人須為設(shè) 計單位，各聯(lián)合體成員為能夠獨立承擔(dān)民事責(zé)任的法人， 聯(lián)合體成員不能超過兩家。
設(shè)計單位應(yīng)滿足：具有工程設(shè)計綜合甲級資質(zhì)或工程設(shè)計電力行業(yè)甲級資質(zhì)，同時具有 工程勘察綜合甲級資質(zhì)或工程勘察甲級資質(zhì) ，近 5 年須具有 2 個 48MW 及以上風(fēng)電 EPC 總 承包合同業(yè)績或具有 1 個 100MW 及以上風(fēng)電 EPC 總承包合同業(yè)績（以完工時間為準(zhǔn)）， 并在人員、設(shè)備、資金等方面具有相應(yīng)的施工能力。施工單位應(yīng)滿足：具有電力工程施工總 承包一級及以上資質(zhì)或水利水電工程施工總承包一級及以上資質(zhì)，并同時具有安全生產(chǎn)許可 證，近 5 年必須具有 2 個 48MW 及以上或具有 1 個 100MW 及以上類似成功風(fēng)電施工總承 包工程業(yè)績。（任何業(yè)績均提供合同封面、首頁、價款頁、簽章頁，發(fā)電證明或項目驗收、 服務(wù)評價等相關(guān)證明材料）
4.6 本次招標(biāo)采用資格后審方式， 開標(biāo)后由評標(biāo)委員會對投標(biāo)人的資質(zhì)進(jìn)行審查，資格

條件沒有達(dá)到招標(biāo)文件規(guī)定要求，評標(biāo)委員會將否決其投標(biāo)。
4.7 投標(biāo)人不得存在下列情形之一：
4.7.1 被列入集團(tuán)公司禁止合作名單范圍內(nèi)的（包括被列入黑名單、停止采購和停 止授標(biāo)名單的） ；
4.7.2 對于施工和服務(wù)采購，近三年內(nèi)被列入國家應(yīng)急管理部認(rèn)定的安全生產(chǎn)失信聯(lián)合 懲 戒 “ 黑 名 單 ” 或 安 全 生 產(chǎn) 不 良 記 錄 “ 黑 名 單 ” 的 （查 詢 網(wǎng) 址 為 ： https://www.mem.gov.cn/fw/cxfw/xycx/）；
4.7.3 采購的同類施工、設(shè)備物資以及服務(wù)等， 在近三年內(nèi)發(fā)生過較大及以上責(zé)任事故 的，責(zé)任事故等級見《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》；
4.7.4 被法院列為失信被執(zhí)行人（查詢網(wǎng)址為：http://zxgk.court.gov.cn/shixin/）或終結(jié)本 次執(zhí)行案件的被執(zhí)行人（查詢網(wǎng)址為：http://zxgk.court.gov.cn/zhongben/），且未被撤銷的；
4.7.5 在信用中國官網(wǎng)（查詢網(wǎng)址：https://www.creditchina.gov.cn/）被列入失信懲戒名單 的或被列入重大稅收違法案件當(dāng)事人名單的；
4.7 . 6 供應(yīng)商、供應(yīng)商的法定代表人、項目負(fù)責(zé)人在全國建筑市場監(jiān)管服務(wù)平臺（查詢 網(wǎng)址http://jzsc.mohurd.gov.cn/）被列入黑名單的，或者被列入失信聯(lián)合懲戒名單的，或者在 企業(yè)誠信中有不良記錄的，或者在個人誠信有不良記錄的；
4.7.7 在國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)（查詢網(wǎng)址：http://www.gsxt.gov.cn/）被列入嚴(yán)重違 法失信企業(yè)名單的；
4.7.8 財務(wù)賬戶以及主要資產(chǎn)被凍結(jié)、查封的(查詢網(wǎng)址：http://wenshu.court.gov.cn/)；
4.7.9 無國家或行業(yè)協(xié)會強(qiáng)制要求的生產(chǎn)、施工、制造以及服務(wù)等有效特殊許可的（信 息核實網(wǎng)站見附件， 僅供參考， 包括但不限于其中列舉的網(wǎng)站及資質(zhì)） ；
4.7.10 為他人提供擔(dān)保的，且擔(dān)保金額超過凈資產(chǎn)總額的（查詢網(wǎng)址 ： https://www.zhongdengwang.org.cn/， 當(dāng)?shù)仄髽I(yè)信息網(wǎng)）；
4.7.11 被法院列為被執(zhí)行人（查詢網(wǎng)址：http://zxgk.court.gov.cn/zhixing/） ，招標(biāo)人認(rèn)為 可能影響本招標(biāo)項目執(zhí)行且不能提供已經(jīng)履行完畢相應(yīng)生效判決確定的義務(wù)的。
4.7.12 未如實陳述有關(guān)否決項和/或減分項內(nèi)容的；
4.7.13 可能導(dǎo)致供應(yīng)商資格或合同履行能力喪失的其他情形。

5. 招標(biāo)文件的獲取

5.1 獲取招標(biāo)文件的時間及地點：凡有意參加投標(biāo)者，請于 2021 年 10 月 22 日 17 時至 2021 年 11 月 5 日 17 時（北京時間，下同）下載電子招標(biāo)文件。