1. 招標(biāo)條件
本內(nèi)蒙古能源集團(tuán)網(wǎng)絡(luò)安全等級(jí)保護(hù)測(cè)評(píng)及安全防護(hù)評(píng)估服務(wù)項(xiàng)目已由項(xiàng)目審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，項(xiàng)目資金為企業(yè)自籌，招標(biāo)人為內(nèi)蒙古能源集團(tuán)有限公司。本項(xiàng)目已具備招標(biāo)條件，現(xiàn)進(jìn)行公開招標(biāo)。
2. 項(xiàng)目概況與招標(biāo)范圍
2.1項(xiàng)目概況：為了落實(shí)《網(wǎng)絡(luò)安全法》、《密碼法》、《內(nèi)蒙古自治區(qū)計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)安全保護(hù)辦法》(自治區(qū)人民政府令第183號(hào))和公安部、國家保密局、國家密碼管理局、國務(wù)院信息化工作辦公室四部門聯(lián)合制定的《信息安全等級(jí)保護(hù)管理辦法》精神，推進(jìn)內(nèi)蒙古能源集團(tuán)網(wǎng)絡(luò)安全等級(jí)保護(hù)及密碼安全制度建設(shè)，提高重要信息系統(tǒng)和基礎(chǔ)信息網(wǎng)絡(luò)的安全保護(hù)水平，需要完成內(nèi)蒙古能源集團(tuán)本部及所屬各單位重要信息系統(tǒng)安全測(cè)試評(píng)估工作。
2.2建設(shè)地點(diǎn)：內(nèi)蒙古能源集團(tuán)本部及所屬各單位。
2.3信息化服務(wù)期：自合同簽訂1年內(nèi)完成。
2.4招標(biāo)范圍：根據(jù)《網(wǎng)絡(luò)安全法》、《密碼法》、《數(shù)據(jù)安全法》、《電力監(jiān)控系統(tǒng)安全防護(hù)規(guī)定》（發(fā)改委第14號(hào)令）和電力行業(yè)信息系統(tǒng)安全等級(jí)保護(hù)基本要求》以及集團(tuán)公司有關(guān)規(guī)定，對(duì)內(nèi)蒙古能源集團(tuán)本部及所屬各單位的重要系統(tǒng)開展等級(jí)保護(hù)測(cè)評(píng)工，括36個(gè)三級(jí)系統(tǒng)、20個(gè)二級(jí)系統(tǒng)，共計(jì)56個(gè)信息系統(tǒng)，具體數(shù)量見明細(xì)表。依據(jù)國家標(biāo)準(zhǔn)，每個(gè)三級(jí)系統(tǒng)測(cè)評(píng)項(xiàng)目不少于211項(xiàng)，二級(jí)系統(tǒng)測(cè)評(píng)項(xiàng)目不少于135項(xiàng)；對(duì)內(nèi)蒙古能源集團(tuán)所屬12家單位開展安全防護(hù)評(píng)估工作；對(duì)內(nèi)蒙古能源集團(tuán)本部及所屬11家單位共計(jì)12個(gè)三級(jí)系統(tǒng)開展商用密碼應(yīng)用安全性評(píng)估工作；對(duì)內(nèi)蒙古能源集團(tuán)本部開展數(shù)據(jù)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作。
3. 投標(biāo)人資格要求
3.1 通用資格條件
3.1.1 投標(biāo)人為中華人民共和國境內(nèi)合法注冊(cè)的獨(dú)立法人或其他組織，具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任能力，具有獨(dú)立訂立合同的權(quán)利；
3.1.2 投標(biāo)人財(cái)務(wù)、信譽(yù)等方面應(yīng)具備下列條件：
(1) 沒有處于被行政主管部門責(zé)令停產(chǎn)、停業(yè)或進(jìn)入破產(chǎn)程序；
(2) 沒有處于行政主管部門系統(tǒng)內(nèi)單位相關(guān)文件確認(rèn)的禁止投標(biāo)的范圍和處罰期間內(nèi)；
(3) 在信用中國網(wǎng)站近三年沒有串通投標(biāo)或騙取中標(biāo)或嚴(yán)重違約處罰記錄，沒有經(jīng)有關(guān)部門認(rèn)定的因其服務(wù)引起的重大及以上質(zhì)量事故或重大及以上安全事故；
(4) 未被市場(chǎng)監(jiān)督管理部門在全國企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)中列入經(jīng)營(yíng)異常名錄或者嚴(yán)重違法企業(yè)名單；
(5) 未被最高人民法院在“信用中國”網(wǎng)站(www.creditchina.gov.cn)或各級(jí)信用信息共享平臺(tái)中列入失信被執(zhí)行人名單。
(6) 與招標(biāo)人存在利害關(guān)系可能影響招標(biāo)公正性的法人、其他組織或者個(gè)人，不得參加投標(biāo)；單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在控股、管理關(guān)系的不同單位，不得參加同一標(biāo)段投標(biāo)或者未劃分標(biāo)段的同一招標(biāo)項(xiàng)目投標(biāo)。
（7）依據(jù)國家能源局《電力行業(yè)網(wǎng)絡(luò)安全管理辦法》（國能發(fā)安全規(guī)〔2022〕100號(hào)）。第十六條：不得委托在近3年內(nèi)被行業(yè)部門通報(bào)有不良行為或被相關(guān)部門通報(bào)整改的網(wǎng)絡(luò)安全服務(wù)機(jī)構(gòu)。投標(biāo)人近三年內(nèi)被行業(yè)部門通報(bào)有不良行為或被相關(guān)部門通報(bào)整改的網(wǎng)絡(luò)安全服務(wù)機(jī)構(gòu)不得參加投標(biāo)。投標(biāo)人需提供沒有不良行為的承諾書。
3.2 專用資格條件
3.2.1資質(zhì)要求：
投標(biāo)人應(yīng)同時(shí)具備以下資質(zhì)：
（1）投標(biāo)人須具備公安部門頒發(fā)的《網(wǎng)絡(luò)安全服務(wù)認(rèn)證證書等級(jí)保護(hù)測(cè)評(píng)服務(wù)認(rèn)證》；
（2）投標(biāo)人須具備省級(jí)以上市場(chǎng)監(jiān)督管理局頒發(fā)的檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定證書（CMA）。
3.2.2投標(biāo)人擬派的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人：需具有中級(jí)及以上等級(jí)保護(hù)測(cè)評(píng)師證書及電子數(shù)據(jù)取證、鑒定類證書。（需提供證書影印件，并提供投標(biāo)人為其繳存的近半年社保證明材料）。
承擔(dān)本項(xiàng)目的主要人員要求（不含負(fù)責(zé)人）：本項(xiàng)目需至少配備2人具有等級(jí)保護(hù)測(cè)評(píng)師中級(jí)及以上證書和商用密碼應(yīng)用安全性評(píng)估人員測(cè)評(píng)能力考核合格證書（需提供證書影印件，并提供投標(biāo)人為其繳存的近半年社保證明材料）。
3.2.3業(yè)績(jī)要求：投標(biāo)人近三年（自2022年1月1日至今，以合同簽訂時(shí)間為準(zhǔn)）具有至少50套電力監(jiān)控系統(tǒng)等級(jí)保護(hù)測(cè)評(píng)或安全防護(hù)評(píng)估業(yè)績(jī)，須提供合同影印件（含合同首頁、能夠反映承包范圍或內(nèi)容的頁面、合同簽章頁、合同簽訂時(shí)間的頁面）業(yè)績(jī)證明材料，并同時(shí)提供結(jié)算增值稅發(fā)票或階段性收付款發(fā)票，否則該業(yè)績(jī)按無效業(yè)績(jī)處理。
3.2.4本項(xiàng)目不允許轉(zhuǎn)包和違法分包。
3.2.5本項(xiàng)目不接受聯(lián)合體投標(biāo)。
4. 招標(biāo)文件的獲取
獲取時(shí)間：從2025年8月12日9:00起至2025年8月20日17:00止
2. 項(xiàng)目概況與招標(biāo)范圍
2.1項(xiàng)目概況：為了落實(shí)《網(wǎng)絡(luò)安全法》、《密碼法》、《內(nèi)蒙古自治區(qū)計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)安全保護(hù)辦法》(自治區(qū)人民政府令第183號(hào))和公安部、國家保密局、國家密碼管理局、國務(wù)院信息化工作辦公室四部門聯(lián)合制定的《信息安全等級(jí)保護(hù)管理辦法》精神，推進(jìn)內(nèi)蒙古能源集團(tuán)網(wǎng)絡(luò)安全等級(jí)保護(hù)及密碼安全制度建設(shè)，提高重要信息系統(tǒng)和基礎(chǔ)信息網(wǎng)絡(luò)的安全保護(hù)水平，需要完成內(nèi)蒙古能源集團(tuán)本部及所屬各單位重要信息系統(tǒng)安全測(cè)試評(píng)估工作。
2.2建設(shè)地點(diǎn)：內(nèi)蒙古能源集團(tuán)本部及所屬各單位。
2.3信息化服務(wù)期：自合同簽訂1年內(nèi)完成。
2.4招標(biāo)范圍：根據(jù)《網(wǎng)絡(luò)安全法》、《密碼法》、《數(shù)據(jù)安全法》、《電力監(jiān)控系統(tǒng)安全防護(hù)規(guī)定》（發(fā)改委第14號(hào)令）和電力行業(yè)信息系統(tǒng)安全等級(jí)保護(hù)基本要求》以及集團(tuán)公司有關(guān)規(guī)定，對(duì)內(nèi)蒙古能源集團(tuán)本部及所屬各單位的重要系統(tǒng)開展等級(jí)保護(hù)測(cè)評(píng)工，括36個(gè)三級(jí)系統(tǒng)、20個(gè)二級(jí)系統(tǒng)，共計(jì)56個(gè)信息系統(tǒng)，具體數(shù)量見明細(xì)表。依據(jù)國家標(biāo)準(zhǔn)，每個(gè)三級(jí)系統(tǒng)測(cè)評(píng)項(xiàng)目不少于211項(xiàng)，二級(jí)系統(tǒng)測(cè)評(píng)項(xiàng)目不少于135項(xiàng)；對(duì)內(nèi)蒙古能源集團(tuán)所屬12家單位開展安全防護(hù)評(píng)估工作；對(duì)內(nèi)蒙古能源集團(tuán)本部及所屬11家單位共計(jì)12個(gè)三級(jí)系統(tǒng)開展商用密碼應(yīng)用安全性評(píng)估工作；對(duì)內(nèi)蒙古能源集團(tuán)本部開展數(shù)據(jù)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作。
3. 投標(biāo)人資格要求
3.1 通用資格條件
3.1.1 投標(biāo)人為中華人民共和國境內(nèi)合法注冊(cè)的獨(dú)立法人或其他組織，具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任能力，具有獨(dú)立訂立合同的權(quán)利；
3.1.2 投標(biāo)人財(cái)務(wù)、信譽(yù)等方面應(yīng)具備下列條件：
(1) 沒有處于被行政主管部門責(zé)令停產(chǎn)、停業(yè)或進(jìn)入破產(chǎn)程序；
(2) 沒有處于行政主管部門系統(tǒng)內(nèi)單位相關(guān)文件確認(rèn)的禁止投標(biāo)的范圍和處罰期間內(nèi)；
(3) 在信用中國網(wǎng)站近三年沒有串通投標(biāo)或騙取中標(biāo)或嚴(yán)重違約處罰記錄，沒有經(jīng)有關(guān)部門認(rèn)定的因其服務(wù)引起的重大及以上質(zhì)量事故或重大及以上安全事故；
(4) 未被市場(chǎng)監(jiān)督管理部門在全國企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)中列入經(jīng)營(yíng)異常名錄或者嚴(yán)重違法企業(yè)名單；
(5) 未被最高人民法院在“信用中國”網(wǎng)站(www.creditchina.gov.cn)或各級(jí)信用信息共享平臺(tái)中列入失信被執(zhí)行人名單。
(6) 與招標(biāo)人存在利害關(guān)系可能影響招標(biāo)公正性的法人、其他組織或者個(gè)人，不得參加投標(biāo)；單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在控股、管理關(guān)系的不同單位，不得參加同一標(biāo)段投標(biāo)或者未劃分標(biāo)段的同一招標(biāo)項(xiàng)目投標(biāo)。
（7）依據(jù)國家能源局《電力行業(yè)網(wǎng)絡(luò)安全管理辦法》（國能發(fā)安全規(guī)〔2022〕100號(hào)）。第十六條：不得委托在近3年內(nèi)被行業(yè)部門通報(bào)有不良行為或被相關(guān)部門通報(bào)整改的網(wǎng)絡(luò)安全服務(wù)機(jī)構(gòu)。投標(biāo)人近三年內(nèi)被行業(yè)部門通報(bào)有不良行為或被相關(guān)部門通報(bào)整改的網(wǎng)絡(luò)安全服務(wù)機(jī)構(gòu)不得參加投標(biāo)。投標(biāo)人需提供沒有不良行為的承諾書。
3.2 專用資格條件
3.2.1資質(zhì)要求：
投標(biāo)人應(yīng)同時(shí)具備以下資質(zhì)：
（1）投標(biāo)人須具備公安部門頒發(fā)的《網(wǎng)絡(luò)安全服務(wù)認(rèn)證證書等級(jí)保護(hù)測(cè)評(píng)服務(wù)認(rèn)證》；
（2）投標(biāo)人須具備省級(jí)以上市場(chǎng)監(jiān)督管理局頒發(fā)的檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定證書（CMA）。
3.2.2投標(biāo)人擬派的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人：需具有中級(jí)及以上等級(jí)保護(hù)測(cè)評(píng)師證書及電子數(shù)據(jù)取證、鑒定類證書。（需提供證書影印件，并提供投標(biāo)人為其繳存的近半年社保證明材料）。
承擔(dān)本項(xiàng)目的主要人員要求（不含負(fù)責(zé)人）：本項(xiàng)目需至少配備2人具有等級(jí)保護(hù)測(cè)評(píng)師中級(jí)及以上證書和商用密碼應(yīng)用安全性評(píng)估人員測(cè)評(píng)能力考核合格證書（需提供證書影印件，并提供投標(biāo)人為其繳存的近半年社保證明材料）。
3.2.3業(yè)績(jī)要求：投標(biāo)人近三年（自2022年1月1日至今，以合同簽訂時(shí)間為準(zhǔn)）具有至少50套電力監(jiān)控系統(tǒng)等級(jí)保護(hù)測(cè)評(píng)或安全防護(hù)評(píng)估業(yè)績(jī)，須提供合同影印件（含合同首頁、能夠反映承包范圍或內(nèi)容的頁面、合同簽章頁、合同簽訂時(shí)間的頁面）業(yè)績(jī)證明材料，并同時(shí)提供結(jié)算增值稅發(fā)票或階段性收付款發(fā)票，否則該業(yè)績(jī)按無效業(yè)績(jī)處理。
3.2.4本項(xiàng)目不允許轉(zhuǎn)包和違法分包。
3.2.5本項(xiàng)目不接受聯(lián)合體投標(biāo)。
4. 招標(biāo)文件的獲取
獲取時(shí)間：從2025年8月12日9:00起至2025年8月20日17:00止
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