本招標項目名稱為：技經(jīng)院鐵路節(jié)能降碳感知（監(jiān)測）體系建設(shè)研究咨詢服務(wù)公開招標， 本項目已具備招標條件，現(xiàn)對該項目進行國內(nèi)資格后審公開招標。

2.項目概況與招標范圍

    2.1 項目概況、招標范圍及標段（包）劃分：2.1.1 項目概況

我國鐵路運營總里程已突破15.5萬公里（截至2024年），年能源消耗量超2000萬噸標準煤，碳排放總量約占交通運輸行業(yè)6.3%（數(shù)據(jù)來源：《中國交通運輸碳排放年度報告2024》）。在“雙碳”戰(zhàn)略目標約束下，國家鐵路局發(fā)布《鐵路綠色低碳發(fā)展行動方案（2023-2030年）》，明確提出“2025年單位運輸工作量綜合能耗降低5%”的剛性指標。然而，當前鐵路行業(yè)面臨碳排放監(jiān)測體系空白、數(shù)據(jù)采集精度不足、設(shè)備評價標準缺失等核心問題，嚴重制約減排路徑的科學決策。本項目擬開展鐵路節(jié)能降碳感知（監(jiān)測）體系建設(shè)研究，聚焦碳排放監(jiān)測計量數(shù)據(jù)采集方法，突破移動源（機車/動車）高精度動態(tài)監(jiān)測技術(shù)，解決復(fù)雜運行工況下數(shù)據(jù)難題；構(gòu)建監(jiān)測技術(shù)設(shè)備評價體系，建立覆蓋準確性、環(huán)境適應(yīng)性、成本效益的量化模型，填補設(shè)備選型技術(shù)標準空白；研究碳排放監(jiān)測統(tǒng)計平臺功能、數(shù)據(jù)交換技術(shù)標準、數(shù)據(jù)特征分析方法，并基于人工智能和大數(shù)據(jù)分析技術(shù)，實現(xiàn)多源數(shù)據(jù)互聯(lián)互通。

2.1.2 招標范圍

采購“鐵路節(jié)能降碳感知（監(jiān)測）體系建設(shè)研究咨詢服務(wù)”的研究內(nèi)容包括鐵路行業(yè)碳排放監(jiān)測計量數(shù)據(jù)采集方法研究、鐵路行業(yè)碳排放監(jiān)測計量技術(shù)設(shè)備評價研究和鐵路行業(yè)能耗排放監(jiān)測統(tǒng)計平臺技術(shù)及數(shù)據(jù)交換研究三方面主要內(nèi)容。

   2.1.3 主要研究內(nèi)容及預(yù)期目標：

2.1.3.1 主要研究內(nèi)容

（1）鐵路行業(yè)碳排放監(jiān)測計量數(shù)據(jù)采集方法研究

通過研究鐵路運輸過程能耗排放產(chǎn)生過程，明確能耗排放監(jiān)測對象、場景與范圍，從而幫助選擇合適的監(jiān)測設(shè)備與技術(shù)，建立數(shù)據(jù)采集網(wǎng)絡(luò)，明確數(shù)據(jù)監(jiān)測范圍、監(jiān)測指標、監(jiān)測方法等，項目和數(shù)據(jù)精度及粒度需求，以支撐鐵路運輸系統(tǒng)能源消耗和碳排放情況核算以及關(guān)鍵節(jié)能減排技術(shù)效果評估，為鐵路行業(yè)低碳發(fā)展提供數(shù)據(jù)支撐。

（2）鐵路行業(yè)碳排放監(jiān)測計量技術(shù)設(shè)備評價研究

綜合考慮準確性、穩(wěn)定性、可靠性、成本效益等多方面需求，選擇“自下而上”的評價方法和工具進行技術(shù)設(shè)備的實地測試和數(shù)據(jù)采集，通過數(shù)據(jù)清洗、統(tǒng)計分析、趨勢分析等方法對數(shù)據(jù)進行分析處理，構(gòu)建一套科學合理的鐵路行業(yè)能耗監(jiān)測技術(shù)設(shè)備評價體系和量化評價方法，明確現(xiàn)有技術(shù)設(shè)備的分類，進而研究提出監(jiān)測鐵路行業(yè)碳排放的技術(shù)目錄和適用場景。

（3）鐵路行業(yè)能耗排放監(jiān)測統(tǒng)計平臺技術(shù)及數(shù)據(jù)交換研究

在明確鐵路行業(yè)碳排放監(jiān)測方法和設(shè)備的基礎(chǔ)上，著手研究搭建鐵路行業(yè)碳排放監(jiān)測平臺框架，研究平臺功能、數(shù)據(jù)交換技術(shù)標準、數(shù)據(jù)特征分析方法，結(jié)合人工智能和大數(shù)據(jù)分析技術(shù)，進一步提升監(jiān)測系統(tǒng)的智能化水平，實現(xiàn)不同監(jiān)測設(shè)備和系統(tǒng)之間的數(shù)據(jù)互通與共享。

2.1.3.2 預(yù)期目標

（1）構(gòu)建鐵路運輸過程中能耗與碳排放的數(shù)據(jù)采集方法及指標體系；

（2）構(gòu)建一套科學合理的鐵路行業(yè)能耗監(jiān)測技術(shù)設(shè)備評價體系和量化評價方法；

（3）搭建具有通用性、可擴展性和智能化能力的鐵路行業(yè)碳排放監(jiān)測平臺架構(gòu)；

（4）編寫鐵路行業(yè)碳排放監(jiān)測技術(shù)規(guī)范、鐵路行業(yè)碳排放監(jiān)測平臺技術(shù)規(guī)范、鐵路行業(yè)碳排放監(jiān)測數(shù)據(jù)交換規(guī)范等相關(guān)團體標準報批稿3份，并按照項目管理方要求，直至配合相關(guān)單位組織發(fā)布3項團體標準。條件成熟后，按照項目管理方要求，進一步加強研究和溝通匯報，至少推動1項團體標準轉(zhuǎn)化為行業(yè)標準；

（5）起草鐵路行業(yè)綠色低碳相關(guān)領(lǐng)域政策性文件或者部門規(guī)章送審稿2份，并按照項目管理方要求，加強與相關(guān)部門的溝通匯報，推動1項鐵路行業(yè)綠色低碳相關(guān)領(lǐng)域政策性文件或者部門規(guī)章印發(fā)或頒布；

（6）協(xié)助招標人發(fā)表或錄用論文3篇，申請發(fā)明專利1項

（7）編寫“鐵路行業(yè)碳排放數(shù)據(jù)監(jiān)測、計量和采集”“鐵路行業(yè)碳排放監(jiān)測技術(shù)適用場景及可靠性評價”“鐵路行業(yè)碳排放數(shù)據(jù)監(jiān)測平臺及數(shù)據(jù)交換”等研究報告3份。

    2.1.4 項目總工期：合同簽訂之日起21個月。

    2.2 其他：/

    2.3 主要研究內(nèi)容及預(yù)期目標：詳見招標文件第一章

    2.4 項目服務(wù)期：詳見招標文件第一章

3.投標人資格要求

    3.1 資質(zhì)條件和業(yè)績要求：

    【1】資質(zhì)要求：（1）投標人須為依法注冊的獨立法人或其他組織，須提供有效的證明文件。

    【2】財務(wù)要求：/

    【3】業(yè)績要求：2020年7月至投標截止日(以合同簽訂時間為準)，投標人須至少具有鐵路運輸節(jié)能減排監(jiān)測、碳排放計量等相關(guān)領(lǐng)域的技術(shù)研究或咨詢合同業(yè)績2份。投標人須提供能證明本次招標業(yè)績要求的合同證明掃描件，合同掃描件須至少包含：合同買賣雙方蓋章頁、合同簽訂時間和業(yè)績要求中的關(guān)鍵信息頁。（若投標人有相關(guān)國家級或省部級科技項目課題的可以提供計劃任務(wù)書代替，并附已履約完成的材料）

    【4】信譽要求：/

    【5】項目負責人的資格要求：（1）投標人為本項目配備的項目負責人須至少具有副高級及以上技術(shù)職稱。

    （2）項目負責人須具備5年以上鐵路運輸節(jié)能減排監(jiān)測、碳排放計量相關(guān)領(lǐng)域研究經(jīng)驗（以科研論著、專利、項目合同或鐵路行業(yè)標準作為證明材料）。

    【6】其他主要人員要求：投標人為本項目組建的課題組成員不少于10人，其中具有副高級及以上職稱不少于3人，并提供人員名單列表和職稱掃描件。

    【7】科研設(shè)施及裝備要求：/

    【8】其他要求：/

    3.2 本項目接受聯(lián)合體投標。 本項目接受聯(lián)合體投標，參加聯(lián)合體的供應(yīng)商不超過2家單位。

4.招標文件的獲取

    4.1 招標文件開始購買時間2025-07-30 09:00:00，招標文件購買截止時間2025-08-06 16:00:00。