2.項(xiàng)目概況與招標(biāo)范圍

2.1 建設(shè)地點(diǎn)：云南省昭通市永善縣伍寨鄉(xiāng)。

2.2 建設(shè)規(guī)模：交流側(cè)裝機(jī)容量 80MW（AC），直流側(cè)裝機(jī)容量初擬 101.956 MWp（DC）， 含新建 220kV 升壓站，新建一條約8km 長(zhǎng)的 220kV 送出線路（具體以電網(wǎng)批復(fù)結(jié)合投標(biāo)人投  標(biāo)方案為準(zhǔn)），接入 220kV 海子山光伏電站升壓站。

2.3 計(jì)劃工期：暫定 2024 年 5 月 1 日至 2024 年 12 月 30 日，243 日歷天（具體開工工 期以監(jiān)理人發(fā)出的開工通知中載明的開工時(shí)間為準(zhǔn)）。

2.4 招標(biāo)范圍：

伍寨老路梁子光伏項(xiàng)目 EPC 總承包工程，包含光伏發(fā)電場(chǎng)、220kV 升壓站（不含儲(chǔ)能系   統(tǒng)）、集電線路，220kV 送出線路及變電站對(duì)端間隔改擴(kuò)建，進(jìn)場(chǎng)（站）及場(chǎng)內(nèi)道路 EPC 總  承包工程。包括但不限于勘察、設(shè)計(jì)、采購(gòu)、施工、調(diào)試、服務(wù)（含竣工及專項(xiàng)驗(yàn)收工作、 各類協(xié)調(diào)工作、送出線路前期專題等） 等。EPC 單位帶設(shè)計(jì)方案投標(biāo)，若與招標(biāo)人提供的可  研報(bào)告工程量差別較大時(shí)（10%及以上），需提供詳細(xì)說明或計(jì)算過程。EPC 總承包工程具  體包括但不限于以下內(nèi)容：

（1）勘察：招標(biāo)人提供的項(xiàng)目可研階段光伏場(chǎng)區(qū)、升壓站初勘與 1:500 地形圖測(cè)繪成 果報(bào)告僅供參考。若招標(biāo)人提供的初勘與測(cè)繪成果不滿足要求， 需投標(biāo)人自行完成巖土勘察 與地形圖測(cè)繪工作。

（2）設(shè)計(jì)：包含光伏發(fā)電場(chǎng)、升壓站（不含儲(chǔ)能系統(tǒng)）、送出線路、對(duì)端間隔改擴(kuò)建 等所有施工圖紙?jiān)O(shè)計(jì)、竣工圖設(shè)計(jì)、消防專項(xiàng)設(shè)計(jì)等全過程的所有設(shè)計(jì)及服務(wù)工作。所有設(shè) 計(jì)方案實(shí)施前應(yīng)經(jīng)招標(biāo)人審查確認(rèn)，并滿足大唐集團(tuán)公司相關(guān)文件及審查要求。

 

（3）采購(gòu)：光伏組件、逆變器、主變、無功補(bǔ)償、3kV（不含 3 kV 電纜頭，該電纜頭  根據(jù)設(shè)計(jì)方案由乙供）及以上高中壓電纜及 35kV 電纜頭、箱式變壓器、升壓站高低壓開關(guān)  柜（含到主變低壓側(cè)半絕緣管母線，高壓開關(guān)柜為充氣式）、GIS 組合開關(guān)由招標(biāo)人供應(yīng)外  （甲供設(shè)備僅包含設(shè)備本體及專用附件，其余安裝耗材，零星材料及設(shè)備基礎(chǔ)預(yù)埋相關(guān)材料  非甲供范圍，甲供設(shè)備材料詳見第四章合同條款和格式附件二發(fā)包人提供的設(shè)備和材料）， 其余為達(dá)到設(shè)計(jì)要求而所需的所有設(shè)備和材料的采購(gòu)由投標(biāo)人負(fù)責(zé)（含采購(gòu)、監(jiān)造、催交、 運(yùn)輸、接卸、二次倒運(yùn)、保管、資料移交） ，也包括甲供設(shè)備和材料接卸、二次倒運(yùn)、保管、  資料移交。項(xiàng)目所需設(shè)備、材料除上述甲供范圍的以外， 其余所有為乙供，如出現(xiàn)投標(biāo)漏項(xiàng)， 缺項(xiàng)的視為已包含在其他項(xiàng)目的綜合單價(jià)中。為保證設(shè)備性能和質(zhì)量， 投標(biāo)人采購(gòu)的主要設(shè)  備和材料須在招標(biāo)人提供的供應(yīng)商短名單中選擇，且不在國(guó)家明令禁止的產(chǎn)品及大唐集團(tuán)公  司不良供應(yīng)商名錄企業(yè)生產(chǎn)。

（4）施工：包含光伏發(fā)電場(chǎng)區(qū)、升壓站、集電線路（含現(xiàn)場(chǎng)所有高中低壓電纜施工）、 道路工程、送出線路的所有施工內(nèi)容及配套設(shè)施（含場(chǎng)區(qū)梯坡改造修整、護(hù)坡治理、防洪、 消能設(shè)施），施工檢測(cè)部分包含升壓站、光伏區(qū)試樁、工程樁檢測(cè)、地基檢測(cè)、施工期的地  基沉降觀測(cè)等。施工主要包括但不限于：場(chǎng)地平整，施工用電和用水等臨建設(shè)施，光伏組件、 支架、逆變器、箱變、電纜分接箱基礎(chǔ)及安裝工程， 接地工程，環(huán)水保工程，道路工程（含  大件運(yùn)輸進(jìn)場(chǎng)所必要的進(jìn)場(chǎng)及場(chǎng)內(nèi)道路的修整、牽引、協(xié)調(diào)費(fèi)用） ，集電線路工程，送出線  路及對(duì)端間隔改擴(kuò)建工程、場(chǎng)區(qū)圍欄、升壓站土建及所有安裝工程(含甲供設(shè)備),消防系統(tǒng)， 生活給排水系統(tǒng)，污水處理系統(tǒng)、10kV 備用變及柴油發(fā)電機(jī)等。也包含為落實(shí)環(huán)評(píng)、水保、 消防、安全設(shè)施等相關(guān)專題及行政批復(fù)文件要求而實(shí)施的其它未一一列出的工程項(xiàng)目。

（5）調(diào)試、試驗(yàn)：包含為實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目并網(wǎng)發(fā)電所需的設(shè)備單體調(diào)試（含甲供）、試驗(yàn)（含  特殊試驗(yàn)、一次調(diào)頻試驗(yàn)、電網(wǎng)要求并網(wǎng)試驗(yàn)等） 及檢查測(cè)試（含組件安裝前性能測(cè)試和驗(yàn)  收檢測(cè)、箱變檢測(cè)等）、系統(tǒng)調(diào)試、整套試運(yùn)；涉網(wǎng)試驗(yàn)（包括但不限于機(jī)電暫態(tài)仿真建模  及有效性驗(yàn)證、電磁暫態(tài)仿真建模及有效性驗(yàn)證、機(jī)電暫態(tài)仿真建模及有效性驗(yàn)證（SVG）、 電磁暫態(tài)仿真建模及有效性驗(yàn)證（SVG）、電能質(zhì)量、有功無功功率控制、故障穿越（單  機(jī)）、故障穿越（整場(chǎng)）、電網(wǎng)適應(yīng)性（單機(jī)）、電網(wǎng)適應(yīng)性（整場(chǎng)）、一次調(diào)頻與慣量響  應(yīng)、AGC、AVC、SVG 并網(wǎng)性能）調(diào)度及供電手續(xù)并承擔(dān)相關(guān)費(fèi)用，達(dá)到《關(guān)于印發(fā)云南電網(wǎng)   2024 年網(wǎng)源協(xié)調(diào)重點(diǎn)工作的通知》（調(diào)度〔2024〕50 號(hào)）要求，試運(yùn)行 6 個(gè)月內(nèi)完成所有  涉網(wǎng)試驗(yàn)并提交最終試驗(yàn)報(bào)告。

投標(biāo)人應(yīng)負(fù)責(zé)對(duì)所有進(jìn)場(chǎng)材料設(shè)備（含光伏支架及甲供材料設(shè)備）進(jìn)行檢測(cè)檢驗(yàn)，并負(fù) 責(zé)升壓站、送出線路工程、光伏區(qū)工程樁檢測(cè)、試樁、地基檢測(cè)、基建期及質(zhì)保期的沉降觀 測(cè)，工程所有檢測(cè)費(fèi)用由投標(biāo)人負(fù)責(zé)。所有試驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)按國(guó)家最新發(fā)布執(zhí)行。

場(chǎng)站所有設(shè)備數(shù)據(jù)接入永善縣大坪子風(fēng)電場(chǎng)升壓站和大唐云南發(fā)電有限公司昆明大數(shù) 據(jù)集控中心，包含光伏場(chǎng)站接入大坪子風(fēng)電場(chǎng)升壓站和昆明集控所需硬件、軟件設(shè)備的采購(gòu)、 安裝和調(diào)試（包括集控側(cè)和場(chǎng)站側(cè)）、集控側(cè)配合電站所需費(fèi)用（昆明集控側(cè)廠家為南  京南瑞水利水電科技有限公司）。

（6）服務(wù)（含前期專題、竣工及專項(xiàng)驗(yàn)收工作、各類協(xié)調(diào)工作等）：

手續(xù)方面：招標(biāo)人只負(fù)責(zé)（a）取得項(xiàng)目備案、環(huán)評(píng)、水保、壓覆礦、地災(zāi)評(píng)估、接入 系統(tǒng)設(shè)計(jì)報(bào)告和電能質(zhì)量分析報(bào)告、社會(huì)穩(wěn)定評(píng)價(jià)的審批意見， 完成安全預(yù)評(píng)價(jià)、職業(yè)病危 害預(yù)評(píng)價(jià)；（b）簽訂融資協(xié)議或意向書、項(xiàng)目用地預(yù)審與選址意見書、使用林（草）地審 核同意書、光伏場(chǎng)區(qū)土地（水域）租賃協(xié)議；（c）土地（水域）勘測(cè)定界報(bào)告及土地手續(xù) 辦理。

投標(biāo)人負(fù)責(zé)（a）送出線路的核準(zhǔn)、環(huán)水保、林土地等專題和征占地（含征占地費(fèi)用）； （b）應(yīng)急預(yù)案（編制、評(píng)審、備案） 、消防（備案、驗(yàn)收） 、突發(fā)性環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案（施  工期（編制、評(píng)審、備案）） 、防雷檢測(cè)、安全監(jiān)督（如有）等法律法規(guī)規(guī)定的各項(xiàng)專項(xiàng)驗(yàn)  收、檔案竣工移交、驗(yàn)收和竣工驗(yàn)收， 施工所需臨時(shí)用水及永久性生活用水、用電、中斷道  路交通等許可和批準(zhǔn)以及其它相關(guān)所有手續(xù)辦理的工作（包括前期專題報(bào)告編制并取得最終  批復(fù)或備案手續(xù)）；（c）人身意外傷害險(xiǎn)、施工設(shè)備險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)等（除建筑工程一切險(xiǎn)、 安裝工程一切險(xiǎn)、第三者責(zé)任險(xiǎn)）手續(xù)辦理。（d）負(fù)責(zé)配合招標(biāo)人完成水保、環(huán)保、質(zhì)量  監(jiān)督（含工程質(zhì)量安全咨詢服務(wù)）專項(xiàng)驗(yàn)收的迎檢接待、會(huì)務(wù)等（此類費(fèi)用投標(biāo)人承擔(dān)）。 按照公司相關(guān)文件要求，項(xiàng)目全容量并網(wǎng)后 3 個(gè)月內(nèi)完成環(huán)水保驗(yàn)收、3   個(gè)月內(nèi)完成工程總結(jié)算，3 個(gè)月內(nèi)完成工程移交生產(chǎn)；（e）負(fù)責(zé)開展網(wǎng)絡(luò)安全等保測(cè)評(píng)、

網(wǎng)絡(luò)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告、差距性評(píng)估報(bào)告， 并完成備案，滿足云南公司《關(guān)于規(guī)范網(wǎng)絡(luò)安全 等級(jí)保護(hù)相關(guān)工作的通知》（辦綜〔2020〕6 號(hào)）要求；（d）配合招標(biāo)人完成升壓站、光 伏場(chǎng)區(qū)、道路、集電線路區(qū)域的征租地及協(xié)調(diào)工作（包括征租地范圍復(fù)測(cè)）。

工程可研設(shè)計(jì)所涉及的升壓站、光伏區(qū)、場(chǎng)內(nèi)道路及集電線路占用土地征占用、林（草） 地征占用、青苗補(bǔ)償、房屋拆遷、礦產(chǎn)壓覆等已由招標(biāo)人辦理完成；投標(biāo)人須嚴(yán)格按照招標(biāo)  人提交的《項(xiàng)目使用林（草）地可行性報(bào)告》及《項(xiàng)目勘測(cè)定界報(bào)告》等成果性文件安排工程用地，超出范圍用地由投標(biāo)人負(fù)責(zé)處理并承擔(dān)費(fèi)用。項(xiàng)目施工過程中發(fā)生除招標(biāo)人已辦理 的林（草）土地用地范圍外臨時(shí)占地（包括集電線路、施工道路、復(fù)耕、甲供設(shè)備進(jìn)場(chǎng)發(fā)生 臨時(shí)土地占用等）外，有關(guān)林（草）地、土地征占用、遷移由投標(biāo)人負(fù)責(zé)處理、并承擔(dān)費(fèi)用。

投標(biāo)人負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場(chǎng)安保（每個(gè)施工作業(yè)面及材料堆放區(qū)安保人員不少于 1 人），并設(shè) 置 24 小時(shí)值班門崗，進(jìn)行不間斷巡邏；建設(shè)期施工區(qū)域現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)控，現(xiàn)場(chǎng)布置遠(yuǎn)程無線視頻 監(jiān)控終端，滿足大唐集團(tuán)公司智能視頻調(diào)度融合平臺(tái)視頻數(shù)據(jù)接入要求（詳見招標(biāo)文件附件 關(guān)于印發(fā)《電力建設(shè)項(xiàng)目視頻監(jiān)控指導(dǎo)意見（試行）》的通知（集團(tuán)工[2024]38 號(hào)）文件）；四優(yōu)工程策劃及實(shí)施，影像資料收集、制作。

投標(biāo)人在設(shè)計(jì)和施工中需包含治安反恐相關(guān)內(nèi)容，項(xiàng)目建成后通過治安反恐二級(jí)達(dá)標(biāo)驗(yàn) 收。

投標(biāo)人負(fù)責(zé)光伏組件現(xiàn)場(chǎng)抽檢、并網(wǎng)、試運(yùn)、移交、質(zhì)保、培訓(xùn)、后評(píng)估、審計(jì)配合工 作以及其它相關(guān)聯(lián)的各項(xiàng)工作。

工作分界點(diǎn)：

（a）與接入變電站分界點(diǎn)：送出線路及對(duì)端間隔改擴(kuò)建設(shè)備、材料、附件及其建筑安 裝調(diào)試工程均含在本標(biāo)段內(nèi)。

（b）與儲(chǔ)能工程分界點(diǎn)為：本次招標(biāo)范圍內(nèi)不包含儲(chǔ)能系統(tǒng)設(shè)計(jì)施工，但需完成 8MW/16MWh 儲(chǔ)能進(jìn)線柜設(shè)備安裝、調(diào)試等工作（最終以接入系統(tǒng)批復(fù)為準(zhǔn)）。

（c）以升壓站、光伏場(chǎng)區(qū)、道路、集電線路征租地界限為界面，升壓站征地紅線、光 伏場(chǎng)區(qū)、道路、集電線路征租地界限以內(nèi)的所有施工工程。

本工程作為 EPC 總承包工程，投標(biāo)總價(jià)是投標(biāo)人全面實(shí)質(zhì)響應(yīng)招標(biāo)文件規(guī)定的項(xiàng)目的所 有責(zé)任和風(fēng)險(xiǎn)的固定總價(jià)。

項(xiàng)目須通過云南發(fā)電有限公司批復(fù)開工后，EPC 總承包合同方可生效。

3.投標(biāo)人資格要求

3.1 投標(biāo)人須具有獨(dú)立法人資格。

3.2 投標(biāo)人資質(zhì)業(yè)績(jī)要求：

3.2.1 投標(biāo)人須具有以下勘察資質(zhì)：

（1）工程勘察綜合甲級(jí)資質(zhì)；

3.2.2 投標(biāo)人須具有以下設(shè)計(jì)資質(zhì)：

 

（1）工程設(shè)計(jì)電力行業(yè)甲級(jí)及以上資質(zhì)；

3.2.3 投標(biāo)人須具有以下至少一項(xiàng)施工資質(zhì)：

（1）電力工程施工總承包二級(jí)及以上資質(zhì)；

（2）水利水電工程施工總承包二級(jí)及以上資質(zhì)；

3.2.4 投標(biāo)人須具有有效的安全生產(chǎn)許可證。

3.2.5 投標(biāo)人須具備承裝二級(jí)和承試二級(jí)電力設(shè)施許可證及以上資質(zhì)，滿足《承裝（修、 試）電力設(shè)施許可證管理辦法》（中華人民共和國(guó)國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)令第 36 號(hào)）相關(guān) 要求。

3.2.6 近 5 年須具有 2 個(gè)及以上已投運(yùn)的 50MW（或 MWp）及以上光伏工程 EPC 總承包業(yè) 績(jī)（業(yè)績(jī)范圍至少包括光伏場(chǎng)站部分，業(yè)績(jī)證明至少包含合同首頁、簽字蓋章頁和合同主要 內(nèi)容頁材料、竣（完）工類證明材料等，否則視為無效業(yè)績(jī)，國(guó)外業(yè)績(jī)證明需提供對(duì)應(yīng)的中 文譯本）。

3.3 投標(biāo)人擬派項(xiàng)目經(jīng)理須同時(shí)滿足以下條件：

（1）具備一級(jí)注冊(cè)建造師證書，滿足建辦市〔2021〕40 號(hào)《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳 關(guān)于全面實(shí)行一級(jí)建造師電子注冊(cè)證書的通知》相關(guān)要求。一級(jí)建造師電子證書應(yīng)在個(gè)人簽 名處手寫本人簽名，未手寫簽名或與簽名圖像筆跡不一致的，該電子證書無效；電子證書上 已標(biāo)明使用時(shí)限，超出使用期限的電子證書無效；

（2）且具備有效的安全生產(chǎn)考核合格證書（B 證）；

（3）在本合同實(shí)施階段不得同時(shí)擔(dān)任其他在建工程項(xiàng)目經(jīng)理職務(wù)；

（4）至少擔(dān)任過 1 個(gè)及以上已投運(yùn)的 50MW（或 MWp）及以上光伏工程施工總承包的項(xiàng) 目經(jīng)理（業(yè)績(jī)范圍至少包括光伏場(chǎng)站部分，業(yè)績(jī)證明至少包含合同首頁、簽字蓋章頁和合同 主要內(nèi)容頁材料、竣（完）工類證明材料及本項(xiàng)目與擬派項(xiàng)目經(jīng)理的關(guān)聯(lián)性文件等，國(guó)外業(yè) 績(jī)證明需提供對(duì)應(yīng)的中文譯本，否則視為無效業(yè)績(jī)）。

3.3 財(cái)務(wù)要求：近三年每年凈資產(chǎn)大于 0（聯(lián)合體各方均需滿足）；

3.4 本次招標(biāo)接受聯(lián)合體投標(biāo)。兩個(gè)或兩個(gè)以上法人以聯(lián)合體形式投標(biāo)的， 聯(lián)合體各成 員單位應(yīng)當(dāng)具備與聯(lián)合體協(xié)議中約定的分工相適應(yīng)的資質(zhì)和業(yè)績(jī)，聯(lián)合體各方不得再單獨(dú)參 加或者與其他投標(biāo)方另外組成聯(lián)合體參加本項(xiàng)目的投標(biāo)。須提交符合招標(biāo)文件要求的聯(lián)合體 協(xié)議書，明確各方承擔(dān)連帶責(zé)任，并明確聯(lián)合體牽頭人，聯(lián)合體協(xié)議書須有法定代表人或其 委托代理人簽字并加蓋單位章，由法定代表人簽字的應(yīng)附法定代表人身份證明，由代理人簽

 

字的應(yīng)附授權(quán)委托書，身份證明或授權(quán)委托書應(yīng)符合“投標(biāo)文件格式 ”的規(guī)定，聯(lián)合體成員 單位資質(zhì)業(yè)績(jī)具體要求如下：

（1）聯(lián)合體中的勘察設(shè)計(jì)單位應(yīng)滿足 3.2.1 和 3.2.2 要求，近 5 年須具有 2 個(gè)及以上 已投運(yùn)的 50MW（或 MWp）及以上光伏工程設(shè)計(jì)或 EPC 總承包業(yè)績(jī)（業(yè)績(jī)范圍至少包括光伏場(chǎng) 站部分，業(yè)績(jī)證明至少包含合同首頁、簽字蓋章頁和合同主要內(nèi)容頁材料， 否則視為無效業(yè) 績(jī)，國(guó)外業(yè)績(jī)證明需提供對(duì)應(yīng)的中文譯本）。

（2）聯(lián)合體中的施工單位應(yīng)滿足 3.2.3 至 3.2.5 要求，近 5 年須具有 2 個(gè)及以上已投 運(yùn)的 50MW（或 MWp）及以上光伏工程施工總承包或 EPC 總承包業(yè)績(jī)（業(yè)績(jī)范圍至少包括光伏 場(chǎng)站部分，業(yè)績(jī)證明至少包含合同首頁、簽字蓋章頁和合同主要內(nèi)容頁材料、竣（完）工類 證明材料等，否則視為無效業(yè)績(jī)，國(guó)外業(yè)績(jī)證明需提供對(duì)應(yīng)的中文譯本）。

3.5 投標(biāo)人不得存在下列情形之一：

3.5.1  近 三 年 內(nèi) 被 列 入 國(guó) 家 應(yīng) 急 管 理 部 認(rèn)定的安全生產(chǎn)失信聯(lián)合懲戒“黑名單”，且有 效期結(jié)束時(shí)間晚于投標(biāo)截止日的；

3.5.2 在信用中國(guó)網(wǎng)站被列入嚴(yán)重 失信主體名單，且有效期結(jié)束時(shí)間晚于投標(biāo)截止日的。

3.5.3 按照供應(yīng)商管理相關(guān)規(guī)定，應(yīng)在規(guī)定范圍內(nèi)停止授標(biāo)或取消采購(gòu)活動(dòng)參 與資格，且有效期結(jié)束時(shí)間晚于投標(biāo)截止日的。

對(duì)于中標(biāo)候選人/中標(biāo)人，將在采購(gòu)評(píng)審、中標(biāo)公示、合同簽訂等關(guān)鍵環(huán)節(jié)進(jìn)行復(fù)核， 如存在違反上述否決投標(biāo)條款情形的，不予授標(biāo)或不簽訂合同。上述否決投標(biāo)條款所涉及的 事項(xiàng)，接受社會(huì)監(jiān)督，投標(biāo)人及其利害關(guān)系人可按照招標(biāo)文件載明的方式進(jìn)行舉證。

3.6 本次招標(biāo)采用資格后審方式，開標(biāo)后由評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)投標(biāo)人的資質(zhì)進(jìn)行審查，資格 條件沒有達(dá)到招標(biāo)文件規(guī)定要求，評(píng)標(biāo)委員會(huì)將否決其投標(biāo)。

4.招標(biāo)文件的獲取

獲取招標(biāo)文件的時(shí)間：凡有意參加投標(biāo)者，請(qǐng) 2024 年 4 月 3 日至 2024 年 4 月 17 日 17:00 時(shí)（北京時(shí)間，下同）下載電子招標(biāo)文件。