2.項(xiàng)目概況與招標(biāo)范圍
2.1 陜西曹坪抽水蓄能電站項(xiàng)目建設(shè)征地移民安置獨(dú)立評(píng)估
2.1.1 項(xiàng)目概況
陜西曹坪抽水蓄能電站位于陜西省商洛市柞水縣曹坪鎮(zhèn)境內(nèi)， 為日調(diào)節(jié)純抽 水蓄能電站， 主要承擔(dān)陜西電網(wǎng)的調(diào)峰、填谷、儲(chǔ)能、調(diào)頻、調(diào)相、緊急事故備 用及黑啟動(dòng)等任務(wù)。電站總裝機(jī) 1400MW，安裝 4 臺(tái) 350MW 單級(jí)混流式水輪發(fā) 電機(jī)組， 電站樞紐由上水庫、輸水系統(tǒng)、地下廠房、開關(guān)站、下水庫等建筑物組
成。
工程建設(shè)征地涉及商洛市柞水縣曹坪鎮(zhèn)中坪社區(qū)， 共計(jì) 1 市 1 縣 1 鎮(zhèn) 1 社區(qū)， 建設(shè)征地范圍內(nèi)涉及 2 處文物保護(hù)單位、未壓覆重要礦產(chǎn)資源。工程建設(shè)不涉及
生態(tài)保護(hù)紅線、自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、飲用水水源保護(hù)區(qū)等環(huán)境敏感區(qū)域。
（1）農(nóng)村移民安置規(guī)劃概況
陜西曹坪抽水蓄能電站農(nóng)村移民安置規(guī)劃， 以 2022 年作為規(guī)劃設(shè)計(jì)的基準(zhǔn) 年，2029 年為水庫淹沒影響區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)水平年，樞紐工程建設(shè)區(qū)搬遷截止時(shí)間
為 2024 年，人口自然增長率采用 3.14‰。曹坪抽水蓄能電站建設(shè)征地區(qū)基準(zhǔn)
年生產(chǎn)安置人口為 773 人，規(guī)劃設(shè)計(jì)水平年生產(chǎn)安置人口 778 人；曹坪抽水蓄 能電站建設(shè)征地區(qū)基準(zhǔn)年搬遷安置人口為 251 戶 880 人，規(guī)劃設(shè)計(jì)水平年搬遷
安置人口為 886 人。
根據(jù)移民意愿和建設(shè)征地區(qū)實(shí)際， 生產(chǎn)安置方式規(guī)劃采取有土安置與自謀職 業(yè)相結(jié)合的生產(chǎn)安置方式；搬遷安置采用集中安置為主、分散安置為輔的安置方
式，規(guī)劃集中安置 174 戶 610 人、分散安置 77 戶 276 人。
（2）專業(yè)項(xiàng)目處理規(guī)劃概況
陜西曹坪抽水蓄能電站建設(shè)征地影響主要涉及交通運(yùn)輸工程、電力工程、電
信工程、供水工程、文物古跡等。
①交通運(yùn)輸工程
建設(shè)征地影響 307 縣道曹坪至豐北河段 5.8km，路面寬度 4.5m，為單車道 四級(jí)公路，路面結(jié)構(gòu)為 18cm 水泥混凝土面層+18cm 開山石渣基層。為保證施 工期大型車輛運(yùn)輸和滿足后期道路的交通量， 本項(xiàng)目全線采用三級(jí)公路技術(shù)標(biāo)準(zhǔn) 進(jìn)行建設(shè)， 全線設(shè)計(jì)車速采用 30km/h，路基寬度采用 7.5m，路面寬度采用 6.5m
的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行改建，復(fù)建長度為 6.34km。
上水庫建設(shè)征地范圍涉及汽車便道 1.42km，路基寬度 3.5m，水泥混凝土路 面,紙坊溝線為居民出行的汽車便道，受電站建設(shè)影響，道路被中斷，這部分路 段將失去原有通行功能。本次規(guī)劃將利用施工上下庫連接路作為起點(diǎn)， 為施工管 理方便和后續(xù)運(yùn)行安全， 起點(diǎn)段利用隧道穿過樞紐區(qū)，終點(diǎn)接上游現(xiàn)狀道路。本 次道路受影響路段的復(fù)建段設(shè)計(jì)長度約 2.18km，復(fù)建設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)為農(nóng)村小交通量 公路四級(jí)-Ⅱ, 路基設(shè)計(jì)寬度 4.5m，水泥混凝土路面，全線含隧道段長度 640m，
共設(shè)涵洞 7 道。
②電力工程
建設(shè)征地影響涉及 10kV 電力線路 8.98km ，0.4kV 電力線路 8.80km，根 據(jù)影 響的電力工程情況及移民安置情況，在充分征求行業(yè)主管部門和權(quán)屬單位 意見基礎(chǔ)上，規(guī)劃對(duì) 10kV 和 0.4kV 和電力線路進(jìn)行復(fù)建， 10kV 復(fù)建長度 12.72km ， 0.4kV 復(fù)建長度 4.00km，影響變壓器 6 臺(tái)，規(guī)劃對(duì)變壓器根據(jù)影響
情況進(jìn)行拆除和遷建處理。
建設(shè)征地影響涉及的通信設(shè)施包括移動(dòng)、聯(lián)通、廣電和電信架空線路， 涉及 移動(dòng)線路上庫 4.6km，下庫 3.4km；聯(lián)通、廣電和電信線路各 3.4km。根據(jù)影響 的電信工程情況及移民安置情況， 在充分征求地方政府、行業(yè)主管部門和權(quán)屬單 位意見基礎(chǔ)上， 規(guī)劃對(duì)影響的通信光纜進(jìn)行拆除和遷建， 改建線路基本沿改建后 的四級(jí)公路旁架空布設(shè)， 復(fù)建移動(dòng)線路上庫 5.17km，下庫移動(dòng)、聯(lián)通、廣電 和 電信線路同桿架設(shè)各 5.11km 。 國防光纜遷改是將原柞水縣曹豐路旁經(jīng)陡溝村、 桂家灣、椒樹坪村至紅石溝口原有架空桿路及光纜（36 芯、48 芯各一條） 遷改 到曹豐路西側(cè)山坡新建桿路敷設(shè)， 本工程遷改敷設(shè)架空 LXE-ME-36D 光纜、敷 設(shè)架空 GYXTW-48B 光纜， 復(fù)建長度 6.5 km，并拆除原有桿路及吊線以消除
安全隱患。
④供水工程
建設(shè)征地影響涉及曹坪鎮(zhèn)紅石水廠配水管線 3.0km、配水主管道 3.0km 、 20360m 長的支管及 251 套水表及配套設(shè)施， 目前供水工程正在進(jìn)行二期改擴(kuò) 建前期設(shè)計(jì)工作， 為保障下游供水不受影響， 需要對(duì)供水工程進(jìn)行改建， 恢復(fù)其
原功能。
⑤文物古跡
根據(jù)陜西省文物局批復(fù)的《陜西曹坪抽水蓄能電站項(xiàng)目考古調(diào)查工作報(bào)告的 審核意見》， 建設(shè)征地涉及的椒坪村陳氏民居、紙房村黃龍廟處在項(xiàng)目規(guī)劃建設(shè) 范圍內(nèi)， 項(xiàng)目建設(shè)對(duì)這些文物點(diǎn)有影響。陳氏民居為一般文物點(diǎn)， 在施工前編制
文物拆除專項(xiàng)方案。黃龍廟位于渣場(chǎng)區(qū)域，施工中應(yīng)進(jìn)行圍擋等文物保護(hù)措施。
（3）企事業(yè)單位處理規(guī)劃概況
陜西曹坪抽水蓄能電站涉及 4 家小型農(nóng)村企事業(yè)單位，分別為陜西中科菌 業(yè)科技有限公司、卉豐農(nóng)林開發(fā)股份有限公司、柞水昌興種養(yǎng)殖農(nóng)民專業(yè)合作社
和柞水縣曹坪鎮(zhèn)冷水魚養(yǎng)殖協(xié)會(huì)，均采取一次性補(bǔ)償方式處理。
（4）庫底清理概況
為保證樞紐工程及水庫運(yùn)行安全， 保證庫周及下游人群安全， 為水庫水域開 發(fā)利用創(chuàng)造條件。同時(shí)， 為樞紐工程進(jìn)場(chǎng)開工建設(shè)創(chuàng)造良好條件， 需對(duì)庫底清理
進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計(jì)。
（5）臨時(shí)用地復(fù)墾規(guī)劃方案
項(xiàng)目臨時(shí)用地面積為 1161.40 畝，其中納入復(fù)墾任務(wù)的耕地 122.70 畝，林 地 1009.57 畝，根據(jù)各臨時(shí)占用地塊的使用年限和使用方式提出復(fù)墾方案。建 設(shè)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)合理和節(jié)約集約利用林地， 盡量少占林地。臨時(shí)使用林地不改變林地
性質(zhì)，使用期滿后恢復(fù)林業(yè)生產(chǎn)條件和植被。
（6）建設(shè)征地移民安置概算
根據(jù)《陜西曹坪抽水蓄能電站建設(shè)征地移民安置規(guī)劃報(bào)告》， 陜西曹坪抽水
蓄能電站建設(shè)征地移民安置總補(bǔ)償費(fèi)用為 77972.41 萬元。
2.2 貴州省黔南州惠水縣好花紅風(fēng)電場(chǎng)、惠水縣雅水風(fēng)電場(chǎng)、惠水縣濛江街
道風(fēng)電場(chǎng)項(xiàng)目工程可行性研究報(bào)告編制招標(biāo)
項(xiàng)目名稱：貴州省黔南州惠水縣好花紅風(fēng)電場(chǎng)、惠水縣雅水風(fēng)電場(chǎng)、惠水縣
濛江街道風(fēng)電場(chǎng)項(xiàng)目
項(xiàng)目地點(diǎn)：貴州省黔南州惠水縣
建設(shè)規(guī)模：惠水縣好花紅風(fēng)電場(chǎng) 10 萬千瓦、惠水縣雅水風(fēng)電場(chǎng) 10 萬千瓦、
惠水縣濛江街道風(fēng)電場(chǎng) 5 萬千瓦
2.2 招標(biāo)范圍
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序 號(hào) |
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標(biāo)段名稱 |
招標(biāo)范圍 |
工期 |
地點(diǎn) |
信息服務(wù) 費(fèi)（元） |
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1 |
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陜西曹坪 抽水蓄能 電站項(xiàng) 目 建設(shè)征地 移民安置 獨(dú)立評(píng)估 |
對(duì)建設(shè)征地移民安置規(guī)劃實(shí)現(xiàn)程度、移民安 置實(shí)施工作效果和工作效能等內(nèi)容開展移民安置 獨(dú)立評(píng)估工作。評(píng)估工作主要包括: 編制評(píng)估細(xì)則， 組織開展本底調(diào)查，進(jìn)行評(píng)估分析，編制并提交 相關(guān)評(píng)估報(bào)告等。具體包括： （1）移民生產(chǎn)生活水平恢復(fù)評(píng)估：對(duì)已安置 完成移民的收支水平、住房條件、生產(chǎn)與就業(yè)、 基礎(chǔ)設(shè)施條件、社區(qū)服務(wù)水平、民族風(fēng)俗習(xí)慣、 社會(huì)環(huán)境適應(yīng)性的評(píng)價(jià)指標(biāo)進(jìn)行賦值或計(jì)算，并 應(yīng)分別進(jìn)行單項(xiàng)指標(biāo)、評(píng)估結(jié)果的對(duì)比分析，提 出定量評(píng)價(jià)結(jié)論。 （2）建設(shè)征地涉及區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r評(píng)估： 對(duì)已實(shí)施完成城鄉(xiāng)功能恢復(fù)情況、專業(yè)項(xiàng)目處理 情況和經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況的評(píng)價(jià)指標(biāo)進(jìn)行賦值和計(jì)算， 并應(yīng)分別進(jìn)行單項(xiàng)指標(biāo)和評(píng)估結(jié)果的對(duì)比分析， 提出定量評(píng)價(jià)結(jié)論。 （3）實(shí)施管理工作評(píng)估： 1）進(jìn)度管理評(píng)估：綜合年度計(jì)劃的制定、執(zhí) 行及調(diào)整情況，分析評(píng)價(jià)移民安置實(shí)施機(jī)構(gòu)進(jìn)度 管理情況。 |
自 發(fā) 包 人 通 知 正 式 進(jìn) 場(chǎng) 起 至 工 程 竣 工 驗(yàn) 收 通 過 后 一年止。 |
陜 西 省 商 洛 市 柞 水 縣 曹坪鎮(zhèn)。 |
1000 |
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序 號(hào) |
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標(biāo)段名稱 |
招標(biāo)范圍 |
工期 |
地點(diǎn) |
信息服務(wù) 費(fèi)（元） |
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2）資金管理評(píng)估：綜合年度資金計(jì)劃的制定、 執(zhí)行及調(diào)整情況，分析評(píng)價(jià)移民安置實(shí)施機(jī)構(gòu)資 金管理評(píng)估。 3）檢查農(nóng)村移民資金兌付、農(nóng)村移民搬遷安 置實(shí)施和生產(chǎn)安置實(shí)施的總體質(zhì)量情況，分析評(píng) 估移民安置質(zhì)量管理工作實(shí)施情況。 4）了解移民突發(fā)事件的發(fā)生頻次、發(fā)生范圍 及處理情況，分析評(píng)估移民安置實(shí)施機(jī)構(gòu)移民動(dòng) 態(tài)管理情況；調(diào)查了解移民在移民安置實(shí)施過程 中知情權(quán)、參與權(quán)、申訴權(quán)等合法權(quán)益保障情況。 |
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2 |
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貴州省黔 南州惠水 縣好花紅 風(fēng)電場(chǎng) 、 惠水縣雅 水風(fēng)電場(chǎng)、 惠水縣濛 江街道風(fēng) 電場(chǎng)項(xiàng) 目 工程可行 性研究報(bào) 告編制招 標(biāo) |
（1）包括但不限于風(fēng)能資源評(píng)估、項(xiàng)目建設(shè)必要 性及可行性論證、建設(shè)內(nèi)容、建設(shè)規(guī)模、項(xiàng)目工 程設(shè)計(jì)方案、環(huán)境保護(hù)和節(jié)能、建設(shè)期限、投資 估算、資金籌措、財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)與社會(huì)效益、項(xiàng)目進(jìn) 度安排等方案論證和技術(shù)設(shè)計(jì)，并形成完整的可 研報(bào)告。 （2）根據(jù)貴州省相關(guān)機(jī)構(gòu)的審查要求完成可行性 研究報(bào)告的評(píng)審和收口； （3）根據(jù)招標(biāo)人集團(tuán)公司要求完成達(dá)到初設(shè)深度 的可行性研究報(bào)告編制。根據(jù)投標(biāo)人安排配合完 成報(bào)告內(nèi)部評(píng)審，并最終收口。 （4）根據(jù)階段工作深度及報(bào)告審評(píng)要求， 完成地 形測(cè)繪（包括但不限于三個(gè)風(fēng)電項(xiàng)目測(cè)繪面積約 80km2 的 1：2000 地形圖、升壓站及風(fēng)機(jī)點(diǎn)位的 1：500 地形圖測(cè)繪）。 |
自 合 同 簽 訂 之 日起， 以 招 標(biāo) 人 實(shí) 際 通 知為準(zhǔn)。 |
貴 州 省 黔 南 州 惠水縣 |
1000 |
注： 招標(biāo)范圍應(yīng)說明服務(wù)名稱、類別、數(shù)量等（具體以招標(biāo)文件第二卷為
準(zhǔn)）。
3.投標(biāo)人資格要求
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序 號(hào) |
標(biāo)段名稱 |
資格要求 |
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1 |
陜西曹坪抽水 蓄能電站項(xiàng)目 建設(shè)征地移民 安置獨(dú)立評(píng)估 |
一、通用資格要求 （1）投標(biāo)人為中華人民共和國境內(nèi)合法注冊(cè)的獨(dú)立法人或其他組織， 具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任能力，具有獨(dú)立訂立合同的權(quán)利； （2）沒有處于被責(zé)令停業(yè)，財(cái)產(chǎn)被接管、凍結(jié)，破產(chǎn)狀態(tài)； （3）經(jīng)營狀況良好； （4 ） 未被有關(guān)國家機(jī)關(guān)在國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng) 中列入經(jīng)營異常名錄信息、列入嚴(yán)重違法失信名單 |
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（黑名單）； （5）未被“信用中國”網(wǎng)站列入失信被執(zhí)行人名單； （6）不通過受讓或者租借等方式獲取他人資質(zhì)并以他人名義投標(biāo)。 （7）具有完善的安全、質(zhì)量、環(huán)境管理體系； （8）最近三年內(nèi)沒有發(fā)生騙取中標(biāo)、嚴(yán)重違約等不良行為。 二、專用資格要求 （1）資質(zhì)要求：具備工程咨詢專業(yè)資信甲級(jí)-水利水電、電力（含火 電、水電、核電、新能源）或工程咨詢綜合資信甲級(jí)資質(zhì)。 （2）業(yè)績要求：近 10 年內(nèi)承擔(dān)過（包括正在承擔(dān)的） 2 個(gè)大中型水 利水電工程移民安置監(jiān)督評(píng)估或獨(dú)立評(píng)估工作。 （3）總評(píng)估師要求：具備高級(jí)技術(shù)職稱，至少有一項(xiàng)監(jiān)督評(píng)估負(fù)責(zé) 人或總獨(dú)立評(píng)估師的工作經(jīng)歷。 |
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貴州省黔南州 惠水縣好花紅 風(fēng)電場(chǎng)、惠水 縣雅水風(fēng)電 場(chǎng)、惠水縣濛 江街道風(fēng)電場(chǎng) 項(xiàng)目工程可行 性研究報(bào)告編 制招標(biāo) |
一、通用資格要求 1.具有獨(dú)立訂立合同的資格； 2.沒有處于被責(zé)令停業(yè)，財(cái)產(chǎn)被接管、凍結(jié)，破產(chǎn)狀態(tài)； 3.經(jīng)營狀況良好； 4.近 36 個(gè)月內(nèi)不存在騙取中標(biāo)、嚴(yán)重違約及因自身的責(zé)任而使任何 合同被解除的情形； 5.單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在控股、管理關(guān)系的不同單位不得在同 一標(biāo)段投標(biāo)； 6.近 3 年內(nèi)不得存在一般及以上安全事故； 7. 未 被 有 關(guān) 國 家 機(jī) 關(guān) 在 國 家 企 業(yè) 信 用 信 息 公 示 系 統(tǒng)中列入經(jīng)營異常名錄信息、列入嚴(yán)重違法失信名單 （黑名單）； 8. 未被“信用中國 ”網(wǎng)站列入失信被執(zhí)行 人名單； 9. 在最近三年內(nèi)沒有發(fā)生重大產(chǎn)品質(zhì)量問題（以相關(guān)行業(yè)主管部門 的行政處罰決定或司法機(jī)關(guān)出具的有關(guān)法律文書為準(zhǔn)）； 10.沒有處于行政主管部門單位相關(guān)文件確認(rèn)的禁止投標(biāo)的范圍和處罰期內(nèi)； 11. 沒有處于系統(tǒng)內(nèi)單位相關(guān)文件確認(rèn) 的禁止投標(biāo)的范圍和處罰期內(nèi)。 12. 不通過受讓或者租借等方式獲取他人資質(zhì)并以他人名義投標(biāo)， 不 存在使用偽造變?cè)斓脑S可證件等弄虛作假的行為。 二、專用資格要求 1. 具有綜合設(shè)計(jì)甲級(jí)資質(zhì)和勘察綜合甲級(jí)資質(zhì)。 2. 投標(biāo)人近三年（指 2021 年 1 月 12 日至今）內(nèi)須具有 3 個(gè)及以上 風(fēng)電場(chǎng)可行性研究報(bào)告編制經(jīng)驗(yàn)； 3. 擬派項(xiàng)目負(fù)責(zé)人具有高級(jí)及以上工程師證書，且具有類似項(xiàng)目負(fù) 責(zé)人任職經(jīng)驗(yàn)； 4. 本招標(biāo)項(xiàng)目不接受聯(lián)合體投標(biāo)。 |
4. 招標(biāo)文件的獲取
4.1 招標(biāo)文件發(fā)售方式
本項(xiàng)目實(shí)行在線售賣招標(biāo)文件。凡有意參加投標(biāo)者， 請(qǐng)于購買招標(biāo)文件時(shí)間內(nèi)進(jìn)入報(bào)名參與購買招標(biāo)文件，不接受現(xiàn)場(chǎng)購買。
4.2 招標(biāo)文件發(fā)售時(shí)間
2024 年 1 月 11 日至 2024 年 1 月 17 日（北京時(shí)間）。
