2.項目概況與招標范圍

 

    2.1 項目概況、招標范圍及標段（包）劃分：2.1.1 項目概況

 

朗縣沖康（35MW）光伏+儲能項目（以下簡稱朗縣沖康光儲電站）場址位于西藏自治區林芝市朗縣朗鎮沖康村附近，場址中心地理坐標初擬為北緯 29°3′50.72″，東經 92°54′19.45″，海拔高程介于 3170m-3260m 之間，地表附著物為荒草灌木等，植被稀疏；距林芝市直線距離約150km，場址緊鄰省道S306。

 

本項目直流側裝機容量為36.8082MWp，交流側裝機容量為35.1MW，采用550wp高效單晶硅雙面組件。按照西藏自治區能源保障性并網項目要求，按項目總容量的20%配置構網型儲能設施，儲能時長按4小時考慮，本項目儲能配置為7MW/28MWh，包括磷酸鐵鋰電池系統和儲能變流升壓一體機組成。項目需新建一座110kV變電站，通過1回110kV線路接入朗縣500kV變電站。項目按照“集中監控、少人值守”管理要求接入招標人林芝集控中心。

 

本項目為新建光伏發電站工程，項目用地總面積為40.0022公頃，項目總體及各功能分區，110kV變電站用地0.7627公頃，光伏場區用地39.2395公頃。

 

2.1.2 招標范圍

 

西藏公司林芝市朗縣沖康（35MW）光伏+儲能項目施工總承包工程公開招標主要包括升壓站設備采購、光伏場區設備采購、集電線路工程、升壓站工程、道路工程、水土保持、環境保護等工程施工及安裝，施工手續辦理、消防、性能試驗、質檢、各種檢查驗收、試運行、移交、質保期服務及配合竣工結算等全部工作，具體包括且不限于以下內容：

 

1、設備采購

 

設備、材料采購范圍包括且不限于以下內容：

 

（1）設備采購范圍：滿足本項目裝機容量的一次設備、二次設備、升壓站辦公生活設施及其附屬設施設備，包括且不限于除甲供設備外，其余所有電氣一次、二次設備、辦公生活設施、集電線路（導線、光纜、絕緣子、金具、防風型跌落保險、避雷器等）及相應的備品備件、專用工器具、儀器儀表等全部軟硬件設備及相應的技術服務和消防、安防設施等。甲供設備為組件（車板交貨）、逆變器（車板交貨），甲供設備由招標人采購，甲供設備費不計入投標報價。儲能、支架、主變、箱變、GIS、SVG、35kV開關柜（預制艙式）、二次設備（監控、保護）、高低壓電纜等主要設備從招標人推薦名單中由投標人采購，設備品牌須經招標人同意認可，設備價格由投標人報價，計入投標報價。招標人有權根據項目推進情況對招標范圍的所有設備進行管控，設備采購、選型、訂貨和進場前須事先征得招標人同意。

 

（2）包括上述設備的訂貨、排產、催交、運輸、接車、倒運（含堆場）、接貨驗收、倉儲保管等（招標人采購的組件、逆變器由投標人進行接（卸）貨、驗收、保管、場內倒運等全過程管控），投標人負責任何原因需要的設備倒運及囤貨場地協調及費用。

 

（3）設備采購推薦名單詳見招標文件技術標準和要求。投標人協助招標人開展與設計院的對接、催圖工作。本招標文件中全部圖紙及設備技術規范書僅用于本施工總承包工程招標，招標范圍內的設備必須滿足后期設計院技術規范書及國家能源集團西藏公司、國網公司相關技術要求。設備采購前招標人組織相關方對施工圖紙及技術規范書進行審核，審核無誤后投標人方可進行招標采購及施工。投標人必須綜合、全面考慮報價。

 

（4）投標人要考慮國家及藏區重大活動期間及前后、特殊天氣期間等情況，重大設備制作及運輸，投標人要按照招標人整體工期要求考慮大件設備交通運輸的提前量。

 

（5）包括以上設備、材料、備品備件等技術服務、性能測試以及相關技術資料的提供等。

 

2、現場施工范圍

 

滿足項目并網運行和驗收的土建、設備安裝、調試、并網、試運行，土地復墾及植被（移栽）恢復、綠化及工程各階段驗收和消缺，監測、消防、水保、環保、電力系統治安反恐防范“三同時”等相關工作，人員培訓和最終交付運營，質保期內的質量保修服務，配合竣工結算等全部相關工作。具體包括且不限于以下內容：

 

（1）本工程臨時用電（包含用電手續申請、臨時用電施工、簽訂用電手續等）、用水、辦公通訊、臨時道路、臨時設施等工程。

 

（2）所有設備、材料（包含甲供、乙供設備及材料）的堆場建設、堆場到安裝點運輸道路協調、修建和所有設備、材料（包含甲供、乙供設備及材料）的接車、卸貨、驗收、倒運（包含二次倒運）、設備拖拽、現場保管等。

 

（3）土建工程：場地平整及土石方工程、道路工程（包括進場道路、場內道路、進站道路、施工便道，含新建道路和利舊道路修復、道路恢復）、光伏場基礎工程、集電線路及箱變工程、升壓站建筑工程、給排水工程、電纜溝道工程、接地工程及附屬設施工程等全部土建相關工作。

 

（4）安裝工程：光伏場設備安裝工程、集電線路、電纜敷設工程、升壓站安裝工程、接地系統工程、調度自動化系統、通信工程等安裝、調試；其他附屬設施工程安裝、調試；所有單體、分系統、整體調試、試驗，試運行工程，并網后整套系統性能測試、電能質量檢測及所有設備標識牌制作安裝工程等全部電氣設備安裝相關工作。

 

（5）投標人需充分考慮各種因素對作業及投標人報價的影響，投標人需為本項目提供滿足工程進度的設備及人員等。

 

（6）投標人所采購設備運輸和施工過程中涉及的跨越（穿越）、遷改線（高壓線、油氣管線、通訊線等）、涉鐵手續辦理、拆遷、改道、空障清理、管涵防護、拖拽、后期道路路基路面及道路設施恢復等工程。

 

（7）施工期各種施工措施，如凍土施工、排水、冬雨季施工、環水保等。

 

（8）施工前、施工中、施工后的人員培訓（培訓形式：工廠培訓、現場培訓等）。

 

（9）辦理各種保險，包含且不限于投標人人員雇主責任保險、意外傷害保險、設備及材料運輸保險、施工設備保險、安全生產責任保險及當地監管部門要求購買的其他保險、國家法律法規要求購買的政策性保險等。

 

（10）施工過程中周邊生態環境保護、生活水源保護及治理、水保、環保措施保障工程；施工完成后的消防工程、水土保持工程、環境保護工程、植被恢復工程、土地復墾工程、綠化工程。

 

投標人按照環保、水保批復方案的要求，負責對施工過程中造成所有的水土流失或植被破壞等環境影響的修復工作，完成土地復墾及植被恢復工作并滿足環保、水保驗收要求，落實好環保水保三同時工作，所需費用應全部包含在投標報價中，因投標人原因導致受到林草、國土、水利、環保、文物等相關部門的處罰，投標人需承擔相關費用；投標人開工前需要對現場現狀進行評估，投標人如果不按照要求施工造成超出工程本身之外的破壞水土和植被的情況，由此產生的費用由投標人承擔，并且招標人有權對投標人進行違約扣款，投標人需要承擔當地政府對招標人產生的處罰罰款等費用。

 

（11）工程移交前所有工程、設備由投標人負責看護保管，任何損壞、丟失由投標人承擔維修或更換，并承擔相應費用。

 

（12）對外墻涂料、景觀、大門等影響外觀效果及實際使用體驗的材料和設備進場前增加“定樣”流程，材料進場前投標人應提供樣塊，經招標人確認后方可進行施工，否則引起的返工費用由投標人承擔；材料定樣工作應提前開展，以避免施工時產生因提升品質導致的爭議問題。

 

（13）根據招標人工程質量驗收管理制度，完成關鍵節點驗收、階段驗收、專項驗收、完工驗收、項目消缺等工作，配合竣工驗收。

 

（14）按照相關標準、規范及合同的規定搜集、整理工程建設過程中的全部檔案資料，負責整理移交招標人檔案管理部門（整理資料需按照招標人資料管理最新規定，移交符合招標人要求的檔案資料，并按期完成整理、移交及歸檔）。

 

（15）按照招標人要求進行結算報審，并配合招標人進行竣工結算工作。

 

（16）其它未明確但屬于本工程的施工、試運行、驗收、消缺、移交、質保期內的保修工作。

 

以上施工范圍內的事項均需在報價中綜合考慮。

 

3、手續辦理范圍及其他工程

 

配合招標人辦理項目所有征（租）地及地表賠償手續、并網手續、規劃手續，負責其所采購設備進場時路政及交通等部門協調及辦理相關手續，負責辦理穿跨越線路（公路）手續，負責辦理施工許可證，負責保護定值計算、二次安防等保測評，負責水保、環保、勞安、檔案、消防、工程決算、竣工等驗收，負責與國土、林草、國網、政府、鐵路、村民等進行相關協調、協議簽署等，負責工程相關驗收備案工作，包括且不限于以下內容（除特別注明費用由招標人承擔的外，其他費用均由投標人承擔）：

 

（1）配合招標人辦理建設用地規劃許可證和建設工程規劃許可證，負責辦理施工許可證。

 

（2）招標人負責征（租）地紅線范圍的永久征（租）地費及臨時用地費、土地復墾保證金、耕地補償費、水土補償保持費，費用不包含在投標報價中。

 

（3）招標人負責征（租）地紅線范圍內的永久征（租）地及臨時用地地表賠償（包含且不限于房屋拆遷、桿塔、植被移植費、青苗、油氣管線改造等）、土地合法合規流轉手續辦理。

 

（4）若因投標人原因引起的征（租）地紅線范圍以外的用地相關手續、協調及全部費用均由投標人負責承擔。

 

（5）投標人負責協調施工過程中與國土、林草管理單位、公路管理單位、國網公司、油氣管線公司、鐵路部門、政府相關職能部門、村委會、村民等的關系。

 

（6）因施工或設備運輸導致油氣管線改線手續辦理、集電線路和通信線路路徑所有手續辦理、公路接口開口及穿越手續辦理、電力和通信線路跨越手續辦理等原因引發設計、施工變更、進度滯后，投標人需及時補辦各種相關手續，因未及時辦理各種相關手續導致的刑事、行政處罰及罰款全部由投標人承擔，并承擔工期滯后責任。

 

（7）配合招標人辦理本項目與應急管理局、華中監管局、質監站、電網公司等對接及相關資料的備案。

 

（8）負責根據各級電網公司的要求進行檢驗檢測、配合電網審圖、驗收。

 

（9）負責保護、改善施工環境，繳納應由承包人繳納抵押金和保險，由于施工原因造成的相關糾紛并承擔相應責任及罰款；負責協調投標人采購設備運輸過程中與當地路政公司道路、管線高壓線改造、停產損失及施工過程中的地方民事關系，費用包含在投標報價中。

 

（10）負責向當地特種設備監督管理部門辦理起重設備等特種設備安全備案等相關手續，并承擔相應責任。

 

（11）提交電力二次安防的評估報告，完成電力監控系統等保測評報告并在公安機關備案。

 

（12）負責勞動安全與工業衛生及職業病防護設施實施、驗收及備案工作。

 

（13）負責項目水土保持措施、監測、驗收，編制相應階段報告、組織評審，進行水土保持驗收并按國家相關職能部門要求完成備案手續辦理。

 

（14）負責環境保護措施、監測、驗收，編制相應階段報告、組織評審，進行環境保護驗收并按國家相關職能部門要求完成備案手續辦理。

 

（15）根據最新消防驗收規定，編制消防驗收報告，進行消防驗收及備案相關工作.

 

（16）負責辦理入網試驗及相關報告編制。

 

（17）按照當地氣象部門要求完成項目防雷接地檢測，編制防雷檢測報告。

 

（18）委托第三方進行繼電保護專項督查，編制報告。

 

（19）負責處理群體事件、阻工等問題。

 

（20）負責臨時用地（場內道路、光伏場區）的民事協調；負責臨時性及措施性補償等工作。

 

（21）承擔征（租）地紅線范圍外的各項手續辦理費、協調費、賠償、補償等全部費用，因未辦理上述手續導致的刑事、行政處罰及罰款全部由投標人承擔。

 

（22）投標人對總承包項目的質量、安全、工期和環水保等負全面責任。

 

總之，投標人負責截止投標之日起至項目并網發電、竣工驗收全過程的政策性手續辦理（除招標人已委托其他單位辦理的手續外），包括但不限于：政府、電網、行業、鐵路管理單位、公路管理單位、管道、通信要求的各類手續。其中，在投標截止日后，由于新政策及電網新要求所增加的設備、服務及工程量變化，經招標人認可后雙方另行簽證。其他政策性手續辦理及產生的費用投標人務必全面考慮，相關費用全部包含在投標報價中。

 

4、運行維護服務

 

從項目投產之日起，3年的日常運行、維護工作，包括對所屬設備的運行、巡查、預防性試驗及維修、故障檢修及搶修等。生產準備和試運行相關費用已包含在第一年運維報價中。

 

投標人應對上述工作范圍內的工作負全部責任，所有費用及組織均由投標人負責。

 

2.1.3 工期要求：

 

計劃開工時間為2023年12月15日（具體開工時間以招標人書面通知為準）。

 

運行維護服務期暫定3年（含生產準備期），計劃自2024年5月1日（生產準備、設備消缺、試運行結束后）至2027年4月30，具體開始時間以發包人書面通知為準。

 

關鍵節點如下：

 

1.2024年3月20日，升壓站具備帶電條件。

 

2.2024年3月31日，項目全容量并網（含儲能設備）。

 

2.1.4 合同生效條件：

 

本項目正在履行招標人內部的投資決策、備案程序。

 

合同生效條件為（須滿足）：本項目通過招標人內部的投資決策、備案程序。

 

若上述條件未成就，各投標人因招投標過程中產生的各項成本由各投標人自行承擔。 

 

    2.2 其他：/

 

3.投標人資格要求

 

    3.1 資質條件和業績要求：

 

    【1】資質條件：（1）投標人須為依法注冊的獨立法人或其他組織，須提供有效的證明文件。

 

    （2）投標人須具有并提供有效的電力工程施工總承包二級及以上資質證書。

 

    （3）承裝（修、試）電力設施許可證三級及以上資質證書。

 

    （4）投標人須具有并提供有效的安全生產許可證證書。

 

    【2】財務要求：/

 

    【3】業績要求：2020年11月至投標截止日（以合同簽訂時間為準），投標人須至少具有35MWp及以上光伏電站施工總承包合同業績（合同業績中施工內容必須包含升壓站工程）2份。投標人須提供能證明本次招標業績要求的合同和對應的用戶證明掃描件，合同掃描件須至少包含：合同買賣雙方蓋章頁、合同簽訂時間和業績要求中的關鍵信息頁；用戶證明須由最終用戶蓋章，可以是驗收證明、使用證明、回訪記錄或其他能證明合同標的物規模的材料（若合同甲方不是最終用戶，合同甲方獲取的最終用戶證明也可）。

 

    【4】信譽要求：/

 

    【5】項目經理資格要求：（1）投標人須提供擬任項目經理有效的一級建造師（機電工程或建筑工程專業）執業資格注冊證書和有效的安全生產考核合格證（B 類）。

 

    （2）項目經理須至少具有35MWp及以上光伏電站施工總承包項目經理（或項目負責人）的經歷1份，投標人須提供能證明項目經理業績的合同，若合同中無項目經理姓名，須提供對應的驗收證明或用戶證明等有蓋章的證明材料（須含工程名稱、項目經理及單位名稱）。

 

    【6】其他主要人員要求：

 

    技術負責人：/

 

    安全負責人：投標人須提供擬任安全負責人有效的安全生產考核合格證（C類）。

 

    質量負責人：/

 

    【7】其他要求：/

 

    3.2 本項目不接受聯合體投標。

 

4.招標文件的獲取

 

招標文件開始購買時間2023-11-21 14:00:00，招標文件購買截止時間2023-11-27 09:00:00。